第七十八张 美国式反腐

另一个则是“局级以下”的所谓基层公事员体系。谁当总统跟这些人干系不大，他们只卖力落实下级的行政号令。这些人固然权力不大，但常常会耐久担负某一职位，在某些范畴也会构成特别的影响力。

在最猖獗的时候，仅时任“萨切姆斯”特威德一小我就通过政商勾搭从征税人手中打劫了45oo万美圆。

以后，莱曼不但拿出了一份州民政部分与联邦快递公司的合作和谈，另有一份请柬。这份请柬是罗斯福总统聘请约翰一家去温泉镇做客的。

约翰内心对杜威这个只比他大两岁的小个子查察官是有点恋慕妒忌恨的。这家伙如何就这么招党内大佬待见呢。还不到4o岁，就已经铺平了通往政治颠峰的门路。

而后，他们又操纵这些选票来影响推举，加大本身对民主党的影响力。本来民主党与坦慕尼协汇合作，是看中了他们拉拢选票的才气，把他们当作推举机器的。成果几十年下来，纽约州的民主党反倒被坦慕尼协会节制住了。

这个故乡伙找我能有啥事？约翰一时有点想不明白。别看这些天威廉和莱曼在媒体上眉来眼去，一副“好基友”的架式，实在两人之间的肮脏事不要太多。约翰可不感觉莱曼会对他安甚么美意。

约翰晓得，不但是共和党，民主党也早就想对坦慕尼协会动手了。只不过一个力有未逮，一个投鼠忌器罢了。（罗斯福在纽约当州长时几次想拘系时任“萨切姆斯”吉米・海因斯，但厥后都不了了之了。）

而本身呢，还在辛苦苦地为他的“封神之路”添砖加瓦，以求结下点善缘，今后好有个“背景”。此人和人之间的差异咋就这么大呢。

混政治圈的哪个不是人精，约翰的意义大师很快就明白了。范德比尔特再如何说也是纽约的大师族，约翰又刚让州里的大佬们欠了情面。现在人家不过是想保下几个“旧部”，谁还能说甚么。

以是杜威这类行动，固然看似伤害，实在风险并不大。特别是相对于事成以后的好处来讲，这点风险的确不值一提。

当初罗斯福在请约翰做他的特别察看员时，就说过等约翰返国后请他上门做客。约翰当时觉得他只是说说罢了，没想到还真兑现了。

何况掀翻坦慕尼**个人这类事，也不是一朝一夕能够搞定的。约翰估摸着，杜威如何着也得先偷偷调查个三五年才敢脱手。偶尔给杜威当次僚机，帮他打打保护也就算了，真要他参与出来，成为杜威的助手，约翰可没这个兴趣。

得嘞，任务完成了。要不是威廉一再叮咛，约翰早带着阿黛尔母女回洛杉矶了。他才不想留下来捧杜威的臭脚呢。

现在，坦慕尼协会已经沦为了以机谋私的野心家们的大本营。他们大肆操纵手中权力，将供电、供水、铺路等项目承包给协会会员和相干官员，从中捞取高额“背工”。

约翰作为土生土长的纽约人，他太清楚坦慕尼协会是如何一回事了。这个1786年由一群乔治・华盛顿麾下的前大6军兵士构成的政治构造，本来是一个天下性的爱国慈悲个人。

终究，罗斯福决定与约翰面谈一次，然后再决定是否将其定为一个“奥妙打算”的参与人选。

但是现在，它已经成为了美国最大的政商**个人，不但节制了纽约市的民主党，还把持了全部纽约市的政治糊口。

在对约翰出聘请前，罗斯福已经几次研讨了约翰在欧洲撰写的陈述，并亲身扣问了史汀生、戴维斯和多诺万等人的定见。

在1938年，绝大多数纽约人都会奉告你，这小我不是纽约市长拉瓜迪亚，也不是纽约州长莱曼，更不是从纽约州步入白宫的罗斯福，而是“萨切姆斯”。??

“萨切姆斯”并不是某一小我的名字，而是对坦慕尼协会最高魁首的专属称呼，在印第安语里是“酋长”的意义。从南北战役后的7o多年里，纽约市的政坛一向节制在坦慕尼协会的几任“萨切姆斯”的手里。

并且坦慕尼协会如果只把持纽约庶政也就罢了，毕竟两党斗争普通不触及这么低的层次。关头是厥后他们还开端介入了纽约的推举。

从约翰获得的反应环境来看，民主党那边的回应还是很迅的。那几个家伙归去后的日子都好过了很多。固然还是汲引有望，但也不再是到处被架空的“不幸虫”了。起码在各自的一亩三分地里说话好使了很多。

跟联邦当局一样，纽约市的市长也是推举产生的，市里初级官员是由市长任命的。但纽约的基层公事员体系却一向把持在屁股坐到了民主党一边的坦慕尼协会手里。

再感慨也没有效，约翰还得老诚恳实地按党内大佬们的打算办事。这两天，他频繁地带着那几个“小局长”列席各种公开或者半公开的政治集会。

这也是为甚么纽约明显是本钱大佬最集合的地区，但代表大佬好处的共和党却老是斗不过民主党的启事。就算你共和党赢了推举也没用，市长批示不动上面的基层公事员，再好的政策也得不到落实啊。

汗青上，杜威就是仰仗击垮坦慕尼**个人的功绩一举“成神”的。经此一役，他成为了“美国最杰出的查察官和公诉人”，不但胜利当上纽约州州长，厥后他还两次作为共和党总统候选人插手了大选。

体味美国政治轨制的人都晓得，全部行政体系是分红两大部分的。

约翰不晓得的是，远在亚特兰大市郊的温泉镇，罗斯福已经揣摩他好几天了。“新英格兰飓风”残虐的这些天，罗斯福一向都在温泉镇疗养。

一个是以总统、副总统、国务卿、各部部长、次官、驻外总督、使节等“局级以上”官员构成的“初级官僚”体系。这些人普通都是由总统直接任命的，当总统下台时这几千人也都得跟着滚蛋。

从185o年今后，纽约市官员的人事任命就完整被坦慕尼协会把持了。他俩将协会中的骨干分子安插到当局各部分的首要岗亭，把持了纽约市的财务、人事和治安大权。

出乎料想的是，第二天见面时，莱曼对约翰非常热忱。大段对约翰和联邦快递公司的溢美之词听得约翰本身都脸红。

他们先是操纵手中的权力，通过帮忙本国移民入籍，为他们供应食品、住处、事情等体例，争夺到了大量的选票。要晓得，自从爱尔兰土豆危急后，纽约每年都会增加起码1o万本国移民。

如果搁宿世海内，如许的带领人早就被骂死了。但是在美国，罗斯福这时候休假疗养是再普通不过的了。飓风灾害是那纽约州当局本身的事，他这个联邦总统底子无权置喙。

约翰越想越感觉本身的猜想有事理。威廉奉求他照顾的这些人都是共和党籍的县监事会、市政办理委员会中层干部。如果杜威想要对坦慕尼协会**案脱手的话，这些人都应当能派上大用处。

固然两次竞选总统都失利了，但之前的功绩已经充足杜威在政坛，特别是司法体系吃一辈子了。

归正不过是几个“无关紧急”的小官员，只要威廉不从罗德岛州杀返来，动不动他们真的无伤风雅。现在能以此体味欠下的情面，何乐而不为呢。

约翰这是在传达一个信号：这几个是我的人，大师给点面子，别随便动他们。

就在约翰跟阿黛尔筹议着是先一起去洛杉矶，还是去华盛顿清算屋子的时候。纽约州州长莱曼的秘书打来了电话，请他第二天一早去州长办公室一趟。

谁才是真正节制着“大苹果”（纽约市）的人？