第一百零一章 新的军队管理模式
“朕晓得你有主张，你说来听听，不管是对是错，朕都不会见怪于你！”李世民眼中有精光在闪，“朕不信当初你提出以募兵代替府兵，没考虑过这个题目！”
“你去吧，朕到时会再召你商讨这些事儿，”李世民看着面前堆得很高的一叠奏折，苦着脸道，“朕还要披览如此多的奏折！”
“陛下，那臣就说一点不成熟的设法，或有说错之处，还请陛下勿指责！” 对于采纳募兵制后如何办理军队，李业诩心中自有一些设法，后代以雄师区统领军队的形式是现成可用的。
“陛下，这事需求您和诸位朝中大臣们做定夺，臣心智尚浅，所虑不周，不敢妄议！”
并且要想节制或者兼并吐蕃，必须将吐蕃打得无还手之力，那需求大量能适应高原环境的将士，征集原吐谷浑族人参军是个不错的挑选，但眼下要应对吐蕃能够的侵犯，还是首要依托汉军将士。汉军将士们要适应一下高原的环境，才气在与吐蕃人大范围的作战中，不至于呈现水土不平的征象，李靖不是正叮咛本身领军出去练习吗，这是个好机遇。
但如何设置军队形式，在保持军队战力的根本上，又不使领兵将领擅权，使各军队都能紧紧地把握在本技艺中，倒是个困扰李世民的题目。
李世民听了似有所悟的模样，对李业诩道，“你说得，甚是在理，朕会细心考虑，他日与诸臣们商讨此事时，朕也要你颁发本身的观点，你归去后，写一份这方面的详细奏折，交与朕！”
也不成能十七位所辖的军队在各地，而办理构造在京师，那军队没有有效的办理，还稳定成一窝粥了。
李业诩有些傻眼，如此让苏定芳和郑仁泰带兵出去，那他在长安不是没甚么事儿可做，更不足暇时候了，真是有偷鸡不着蚀把米的感受。看李世民的眼神，感觉这天子似晓得本身的心机普通，当下也不敢再说，只是应道，“是，陛下！臣这就去做安排，”想辞职了。
“各卫军可实施军事屯田，可作军用，特别是边军，以军卫在所驻之地能耐久驻屯，安定我新占之地的管理，”这点是李业诩最为上心的，后代那出产扶植兵团的形式，是对西北那最大的省分停止有效管理的极佳形式。
“谢陛下不怪臣胡言乱语之罪！”
李世民想了一会，点头同意：“唔，此言甚是有理，朕同意特卫军到这一带停止练习，以期能在与吐蕃人的作战中能适应环境，同时令青海一带李大亮和段志玄所领之兵不成松弛，加强战备设防，”李世民接着瞟了眼李业诩，眼神非常奇特，“只是不必由你领兵出去，由苏定芳和郑仁泰两位带领便可，你还要在长安卖力监收可地的谍报，以做出需求的安排，朕另有诸多事儿要扣问与你！”
既然李世民如此说，李业诩也把他所了解的后代一些朝代的军制，及束缚军另有其他国度的一些军队办理形式，讲给李世民听，也说了各自的利弊…
这也是困扰大唐这位天子一个很严峻的题目，若今后有不竭的战事，国度还是不必然能支撑的起，汉武帝时候就是一个很好的经验。李业诩既然能在统统朝臣都没想到的时候提出开辟南边，目光必然异于凡人，或许有更好的体例，是以也就有此一问。
“陛下，臣有个设法一向想与陛下说，在大力生长农业的根本上，鼓励贸易的生长，”李业诩说道，“现在百姓都比较充足，社会也比较安宁了，很多人不甘于守着那些地步过简朴的日子，想谋一些其他的谋生，是以，各级官府应当为百姓经商缔造前提，支撑百姓在农闲时候做些发卖的买卖事儿，并鼓励手产业的生长，重农兴商，并加大对外番的贸易贸易，以我们所余的调换我们所需的，更一步促进贸易的繁华，朝廷能够从中收取更多的赋税…”
“军需供应军队的兵器、铠甲、马匹、粮食，均由朝廷办理和供应，这些计谋物质的供应可由处所州府与各道的军事分支构造共同主管…”
在天下以内设置几个近似军区的主管军事的机构，每个军事机构上面辖几个近似个人军体例的军卫，应当是个不错的体例。只是现在军队的根本、将领的构成和任命，及后勤供应与后代完整分歧，不成能全数照搬。
李靖建议李业诩能领兵到外埠停止练习，以增加战力，也能临时制止不由自主地牵入太子和魏王之间的争斗中，现在如许说恰是一个非常好的借口。
第一百零一章新的军队办理形式
“并且隔二三年，各主将停止互换，且武将不得干预处所事件，制止武将擅权，所领的兵士也能够在各地间停止调防，每处的兵员由朝廷指令兵部安排各道同一招募，招募所得兵士由兵部重新分派…”
放眼大唐四围，敢如此威胁大唐，要以武力逼迫大唐应允甚么事儿的部落或者国度，还真没有。如此生生地跳出一个吐蕃来，定是让李世民愤恨。
若吐蕃人真敢如假想的那样，用勒迫尼婆罗下嫁公主般伎俩来要胁李世民许婚的话，那大唐与吐蕃之间直接大范围的武力抵触将不成制止。
“只是军队兵员全数采取募兵所得，朝廷所破钞定是庞大，固然南边颠末几年的有效开辟，朝廷财力尚可，但要保持一支庞大的军队，还要支撑不竭的战事，这点家底经不起折腾，贤侄，你有何法能使朝廷赋税方面的支出进一步的增加？”李世民问道。
若两军要交兵，那疆场将会在大唐西部的高寒地带，地理、气候环境比青海周边之地更是卑劣，比拟较，耐久在高原上糊口的吐蕃人在适应环境方面占着上风，这对耐久在平原地带练习的唐军是一个很大的磨练。
李业诩讲得口干舌燥，也不知这天子听了会如何想。
李世民细心地听着，并不插嘴。
“贤侄，你稍候，朕另有事要问你，”李世民皱了皱眉头说道，“你有没有考虑过，若全数以募兵代替府兵，诸军如何安插，各地边疆之军如何调防？朕这些日子一向在考虑这个题目，却没有非常好的处理之道！”
当然，以现在十七卫形式办理募兵所得的军队，那必定是行不通的，十七卫的办理构造都在京师，不成能将全数军队都置于长安之近。不说这么多的军队放在周边无用武之地，光这些人的各种耗损都供应不起。
李业诩想到这些，当即对李世民说道：“陛下，吐蕃人耐久在高寒之地上糊口，对西部高原环境已经非常适应，而我军耐久处于高山上，若要与吐蕃人对仗，恐怕大多的将士们都适应不了那种环境，会有很多军士因为环境的卑劣而影响战力，连特卫军都不必然能保持杰出在战力。不若由臣带着特卫军，到岷州、叠州一带停止适应性的练习，以期能与吐蕃人不会因适应不了高原的环境而降落战力…”
“是，陛下！” 李业诩想着这又是一件苦差事，写那么多的繁体字真是累人的活。想着此次特卫军出去拉练，要把那能写一手极佳羊毫字的裴行俭留下，本身口述让他写，也省些工夫。
唐朝并不抑商，但各级官府也没有大力支撑贸易的生长，就现在长安还实施宵禁上便能够看出这一点。
现在江南颠末量年的开辟，使得朝廷所储备的粮食是非常的充沛，赋税支出更是大增，已经根基有才气扶养一支庞大的常备军队开支。
李世民听了，深思了半天，脸上有忧色，“贤侄，你所说的这些，朕听了是受益匪浅，当是可行之道！”
李业诩看李世民很有兴趣地听着，持续说道，“而要促进贸易的生长，使各地更加的繁华，应大力构筑门路，使来往更加的便利。现在各地另有很多的战事，所俘之敌能够奴使其劳役，停止诸如修路，疏浚河道等方面的劳作，加以改革…”
讲了大半天，李业诩最后说：“臣感觉，能够在兵部统领之下，在每道内设置一主官兵事的分支构造，如现在各边州的都督府，办理驻防在此道内的军队，各级主将设置也能够如同现在各卫军，卖力其所辖军队的平常办理及练习，但只要管兵权和练兵权，没有调兵权，遇有战事，兵部奉皇上旨意调军，任命领兵将领，带领从卫所调发的军队出征，战役结束，领兵将领缴印回朝，军士各回卫所，统军权与调军权分离…”
李业诩听了李世民如此说话，也不由内心一凛。
“朕说了，不管说得对与错，朕都不会怪你的，”李世民再次皱皱眉，仿佛有些感觉李业诩如此婆婆妈妈。
但也不成能全部大唐的武装力量一下子就全数转换为募兵制，从府兵制到募兵制的过渡，也将是一个持续的过程。
厥后一想募兵之道是李业诩大力倡导的，想必李业诩定是考虑过这个题目，也早就想找个机遇问问他了。
若府兵全数退呈现役，以募兵所得弥补兵员，那唐军的战力必将提到大力的晋升，特卫军就是一个最好的例子，现在特卫军已经停止了几年的实验，摆布卫也进了了尝试，结果是非常的不错，李世民要大力推力募兵，那也是普通不过的事儿。
李世民这段时候一向为这个题目头疼，从摆布卫及摆布领军卫部分士卒的实验性成果来看，以募兵所得的士卒颠末练习，单兵本质但是大大的进步，规律方面更是差异较着，这也让李世民下定决计要将募兵制在军中大范围地实施，并按李业诩当初的建议，慢慢将府兵作后备兵员利用。
“军队构成能够分京军与处所军，另有海军，京军为天下军队之精锐，平时宿卫京师，战时为交战的主力，处所军包含各道所辖之卫军、都督府边兵及作为后备兵员的府兵…”