第三卷 第三十节 奇招迭出
当然人家的反对也会以各种所谓的防备风险、包管安然、法度合法等诸如此类的来由来堂而皇之的提出来，但实际上大师都明白，实在就是不肯意放弃手中的权力。
或许平时大师都司空见惯无所谓了，但是如果放大来看，深切分解此中本源，不管是林春鸣还是明永昌都能认识到这恐怕真的是今后招商引资中轻易成为停滞的首要身分。
“当时在银台，华峰电器，也是一家合伙企业，也就是我阿谁同窗开的，他就向我抱怨，为了把从征地到规建再到工商执照、税务手续等等办下来，哪怕有我们县当局和开辟区的一起绿灯乃至帮着跑，前前后后跑了几个月才把章盖完，拿他本身的话来讲，油费都跑贵了，如果换一个不熟谙法度的，或者县里没有这么一起绿灯的，那得要多久，投资者得要跑多少趟？或许人家在跑的过程中就懒了心，换处所了呢？”
沙正阳也晓得这个构思很难被这个期间所接管，究竟上政务中间的这类形式要十多年今后才会呈现，现在突然提出来，无疑是一个庞大的打击波，不管是谁，一时候都难以接管。
“正阳，你这个设法触及到当局职能部分的权限题目，没那么简朴，企图很好，但是恐怕在实施上很难。”林春鸣灵敏的发觉到了这里边的题目，摇点头。
二十多年后在各地招商引资中都成为根基原则的这些看法认识，但放在这个期间却显得那么新奇锋利，这直接针对着当局构造和职能部分的事情风格。
并且就算是在某个局行内部也还需求走几道法度，谁有权具名，那也一样要分清楚，总不能每天派几个带领在那里守着具名吧？
今后当局政研室也好，法制办也好，以及各部分本身也好，便能够不竭的就这些审批法度就行研讨和优化，不竭减少紧缩很多不需求的法度，达到进一步精简的目标。
林春鸣和明永昌对这些东西心知肚明，沙正阳略微一解释，他们就明白这此中埋没的庞大“风险”，这是要冒犯太多人的好处。
不过不管如何，沙正阳感觉本身明天的这一席说话本身的目标和结果已经达到了，林春鸣不消说，明永昌那边想必已经感遭到了一些东西，是骡子是马，本身先拉出来遛了，足以证了然。
但题目是能一帆风顺的实现么？明永昌也没有掌控。
“各个职能部分把本身的权力了了下来，然后公开透明，让统统人都能够晓得，进而停止监督，不可的过了，那么纪检督察部分就要调查问责，该过的不给过，一样要调查问责，看看这里边是不是有甚么猫腻，我想这一步如果能从我们宛州先走出来，那就不得了，我们便能够成为鼎新的前锋，进而做出阵容，在吸引外来投资上作为一张王牌。”
现在不是二十年后，你可操纵言论倒逼，并且当局的接管度也要大很多，现在的党委当局都还难以接管这类“自废武功”、“自缚手脚”的做法，哪怕明晓得如许做对宛州的生长是有莫大帮忙的。
沙正阳的这个建议在道理当中，但也的确如他所说，这是一项耐久工程，短期内难以达到料想目标。
这类差异越拉得大，也就意味着宛州的投资环境越来越好，与周邻地区，乃至本地地区起码在当局效能这一块上的上风就会垂垂表现出来。
精简法度提及来轻易，但都触及到实实在在的好处，恐怕会遭到来自每个单位的抵抗，阳奉阴违，以各种来由来推委，恐怕当即就会上演。
沙正阳苦口婆心，他晓得如果说设立招商引资局或者投资促进局这一类的专门招商引资单位都还相对轻易的话，设立一站式的政务中间就太难了。
明永昌也能感遭到林春鸣沉默背后的心机，毫无疑问，如果真的能遵循沙正阳提出的这个建议实施并且能一帆风顺的实现目标，那么宛州的投资环境必定会有很多的进步，特别是对周边地区更具有合作力。
沙正阳沉吟了一下，才提出本身的第二个构思：“如果能够的话，我建议能够搞一个试点，看看是否能够让触及到招商引资办企业所需求的各种法度通过一个一次性流程的机构来处理，嗯，能够叫政务中间，比如工商、税务、国土、公安、消防、计委、经委等等，凡是在开设企业中需求牵涉到的职能部分，都派一些停业职员在机构里设置窗口，一站式办理，……”
鉴于不成能每个部分的内设机构都派人在那边，也就意味着需求大大简化每个部分的内批法度，再说直白一点，那就是要放开一些权力束缚，而这恰好是最难的。
“林书记，必定不简朴，就像您说的，触及到权限，谁都想捏在手里，没准儿也还存在着权钱买卖的心机呢？”沙正阳笑笑，“我们当部分分里干部本质整齐不齐，有些人不给钱不办事，给钱乱办事，这类环境太多了，实际上这就是一个权力透明化的题目。”
对于林春鸣和明永昌来讲，临时还不需求这些鼓吹影象，而实实在在的结果才是最首要的。
捏在手里的权力要丢开，这何其难？想想宿世中每一次所谓的鼎新，烧毁很多的审批法度，都会引来官僚机构的激烈反弹，哪怕是从上至下的顶层设想，都一样会遭到激烈反对。
沙正阳也认识到了这一点，先悄悄的做起来，比及今后出了成绩见了结果，再来停止鼓吹扩大影响力，的确要稳妥很多。
不得不申明永昌的这个定见才是老成持国的体例，尽能够的降落了冲突发作的风险。
林春鸣乃至想过，如果沙正阳的这些观点放在深圳珠海这些都会会如何样？或许也会有一些打击力，但是那边的环境对新肇事物的容忍度和包涵性就要高很多，而不像宛州如许的本地都会，略不重视就要激发庞大的风波。
“有，展开一次整风教诲活动很有需求，建立起为群众办事的主旨，但我小我以为这不是一场活动就能处理题目，只需求持之以恒的消弭这些顽症。”
他需求三思。
特别是现在连互联网的影儿都还没见着，如果要搞一站式政务中间，也就意味着仍然要遵循传统的法度来停止审批。
“正阳，你这个设法是如何冒出来的？”明永昌实在忍不住了，这家伙脑瓜子里究竟装了一些甚么东西，如何如此多层出不穷的新奇玩意儿，并且都是这么让人刺激？
林春鸣没有回应沙正阳的话，明天沙正阳提出的东西实在太丰富太具刺激性了，乃至于他固然一向以为宛州需求一些窜改性的行动来实现窜改，但是沙正阳带来的东西打击力太强了。
明永昌沉吟了一阵才道：“我的定见是能够先在书面长停止切磋研讨，临时不宜对外鼓吹，能够让各个部分先把本身的审批事项一一列举出来，特别是一些常常要打仗到的，或者是办企业必必要颠末的法度，一一来停止研讨，最后再来研讨一站集成的可行性。”
沙正阳的这个观点实在太特别了，完整超出了林明二人的设想。
并且沙正阳也以为，只要踏出了第一步，也就意味着破了冰，。
这个构思可谓石破天惊，让林春鸣和明永昌一时候都没有回过神来，莫非还能这么做？这行么？
当宛州进步了一步，而其他处所却原地不动，那么也就意味着宛州的投资环境能够就要比其他处所更强几分，而日积月累，这类差异就会逐步表现出来。
沙正阳一样认识获得这一点，单靠宛州一地想如许搞，必定难度极大，但是他感觉起码应当要推动如许的试点，哪怕能做一点儿也是好的。
先把秘闻摸清，采纳循序渐进的体例潜移默化的来做这些事情，比你还没做成绩大张旗鼓的鼓吹要好很多。
一旦引发轩然大波，对于刚来宛州尚未建立起充足威望的林春鸣来讲，恐怕就是一件糟糕得不能再糟糕的事了。
“林书记，我感觉正阳的这些观点还是很有新意的，我的定见是设立专门的招商引资机构一事能够先启动，正阳能够和政研室、编办、人事局的人先做计划，这边我们市委市府也要先商讨，然后报省里，力图尽快落实，这对于我们宛州要在经济上追求大生长必不成少，至于政务中间，……”
很久，林春鸣才渐渐的道：“正阳，除了设立专业招商引资部分外，你另有甚么好的建议，我的意义是针对我们宛州将来的生长，有甚么好的建议？”
把统统职能部分集合在一起搞一个一站式办事，一站通，全数审批过关，听起来的确很过瘾，题目是这触及到各个职能部分的审批权限，哪有那么轻易就给你签批了的？
