第853章 农业问题（二）

颠末几十年景长，目前法国农户根基上都成了“社员”。农业合作社占有了农产品市场绝大多数份额，出产质料和饲料根基上由供销合作社发卖，90％以上的农场存款停业由信贷合作社供应。

看着如许的环境，李振华把这两个国度的环境和本身现在的农业环境相对比，他也决计要好好地清算一下农业题目了。

与减少农业人丁的做法相反，对农地运营范围，zhèng fǔ用的是“加”法：规定农场主的合法担当人只要一个，制止地盘进一步分离；同时他们又推出税收优惠政策，鼓励父子农场、兄弟农场以地盘入股。展开结合运营。各级zhèng fǔ还组建了地盘整治公司，这是一种非红利构造。

农业是一个弱质的财产，很多国度都采纳庇护政策，法国一样也不例外。之前zhèng fǔ靠进步关税、代价补助，来庇护农夫出产主动xìng。跟着国际市场逐步放开，农业再一味地靠庇护，门路只会是越走越窄。60年代中期以来，法国zhèng fǔ调剂思路，把搀扶农业的重点，放在出产、加工和发卖范畴，力求通过“财产化”，把本国农业做大做强。

按照天然前提、汗青风俗和技术程度，对农业漫衍停止同一打算，公道布局。天下分红22个大农业区，其下又细分出470个小区：巴黎盆地地盘肥饶，便大力莳植优良小麦；西部和山区草场资本丰富，重点生长畜牧业；北部气温低，大范围种起了甜菜；遵循地中海地区的传统，还得扩大葡萄莳植。到二十世纪70年代，法国半数以上农场搞起了专业运营，多数小农户也只出产两、三种农产品。农业出产合作越来越细，效力越来越高，收益也越来越可观。法国农夫人均支出，达到都会中等人为程度。

产生于19世纪中叶的农业合作社，在当时的法国成了农夫的当家人。到60年代末，法国建起了3100个农业信贷合作社，7200个供应和发卖合作社，14000个办事合作社。合作社普通按行业分别，农户可按照运营环境，同时插手几个合作社。两边每年一签约，农夫只要侍弄好农活，剩下的事全交给合作社去办。

而近代的法国农业也曾经有太长久的光辉。大反动期间，zhèng fǔ于1793年公布法律。把地盘分红小块，卖给农夫。地盘成了自家的，农夫种田当然卖力，有了很大的主动xìng，这粮食产量也蹭蹭地往上涨。可过了些rì子，农业便盘桓不前。启事很简朴，乡村人丁多。地盘琐细，大农机使不上劲，新科技也发挥不开。农夫为了“温饱”。养牛种田，喂猪过年，就如许。法国的小农经济搞了100多年，人们rì出而作，rì落而息，糊口景况并没有多大的改良。

在动手农地整治的同时，农业机器化也紧锣密鼓地敏捷推开。在法国zhèng fǔ的头3个百姓经济打算中，“农业设备当代化”被摆上凸起位置。战后初期，海内出产资金极度匮乏，法国zhèng fǔ抛掉“既无内债，又无内债”的理财观，大胆向外洋告贷，不吝一身债，先把农业机器化搞上去。农夫采办农机具，不但享用代价补助，还能获得5年以上低息存款，金额占自筹资金的一半以上。

人们不肯种田，另有一个首要启事，是产前投入大，出产周期长，同时风险也大。可不是吗？买种子，购肥料，添机具，请帮手，还没见粮食的影，钱先花出去一大把。

在rì本，很多农业根本设施，如育苗基地、孵化厂、冷藏库、饲料厂，都由农协筹措，以保本价为农夫供应办事。78xs 有的新产品、新技术，农夫一时接管不了，农协乃至实施免费试用。近些年来，rì本乡村青壮劳力不竭涌向都会，在地里干活的，除了白叟便是妇女，对重体力活，他们常常吃不消。对此，农协又伸出援手，把这些活接了过来。这一交一接，无形中便实施了集约运营，良好种类、先进的耕耘体例、新型农机具，便通过农协接办的停业，直接传到了农夫手里。

rì本农协的信誉机构，存款利率凡是略高于私家银行，而存款利率，又尽能够供应优惠。因为客户多，存存款量大，加上农信机构实施多元运营，停业展开得红红火火，不但给农夫解了难，也为各级农协增加了支出。

农用内燃机和燃料全数免税，农业用电也远比产业便宜。为包管农机质量及其便利利用，zhèng fǔ颁布“特许权证”，指定专门企业，在各地建立发卖、办事网点。非论哪个厂家、哪一年的产品，其零部件都能到处买到。农用机器价廉物美，售后办事有包管，天然遭到农夫的欢迎。1955－1970年，各农场拖沓机具有量，从3万台增加到170万台，结合收割机从4900部增至10万部，其他当代化农用机器，也很快获得提高。法国只用了15年时候，就实现了农业机器化。

在这一方面，法国的做法有他们的独到之处。农业宏观指导，由zhèng fǔ卖力；产前、产中和产后办事，交给合作社去办。在法国，农业食品部和渔业部主管农业，卖力产、供、销全程打算，其他任何部分无权插手。如许就制止了条块豆割、多头指导。

像西欧的大农场主，家底丰富，在银行的信誉又好，钱这方面不成题目。但在以农户为主的rì本，农业出产资金处理不好，就会带来大费事。因而为农夫供应信誉办事，顺理成章变成农协的停业了。

为了搀扶农业生长，法国支出了极大的尽力。仅拿投资这一项来讲，二战后，法国实施的是“以工养农”的政策，1952－1972年，农业投资增加幅度，超越其他统统部分，1960－1974年，国度发放的农业存款增加了7倍。但是对法国zhèng fǔ来讲，这倒是一个“镇静的承担”，法国的农业出产率，20年间进步了3倍，二十世纪90年代中期，农产品收支口顺差240亿法郎。困扰法国一个半世纪的小农经济，早已成了畴昔，代之而起的，是抢天赋下的当代化农业。

第853章农业题目（二）

到年关结算时，扣除风险基金和生长储备金，其他的按入社资金、农产品收买量分给社员。如产生亏损，社员也要按对应的份额承担风险。为了鼓励合作社生长，国度出台有关政策，合作社可免交33.3％的公司税，当然，合作社如果违规运营，国度也有权予以打消。

为了制止这两个部分位高权重，落空监督，总理专设私家办公室，按期体味基层农业环境。别的，还建立了“全法最高农业生长指导委员会”，涉农各行业都有代表插手，首要的农业政策，必须由这个机构提出，然后才交给议会会商，从而实现了“农夫的事情农夫办”。

中华帝国地大物博，幅员广宽，要想把农业的题目搞好，起首一个题目是要有一个真正一心为农业的干部群体在那边，不沦你是法国的经历，还是rì本的经历，那就是必必要有一个一心为了农业的干部在管事，后代的中国zhèng fǔ也是为农业下了大力量，免除了农业税，对农业各方面都有一些的补助，但是结果并不较着，为甚么就是有一些干部并不是至心肠在为老百姓们去办事的，他们把小我的一些好处放在了前面。(未完待续。。)

它们具有地盘优先采办权，把买进的插花地（很多农户的地在一起，你中有我的，我的地中有你的）、低产田集合连片，整治成标准农场，然后再低价保本出售。别的，国度还给大农场供应低息存款，对农夫自发的地盘归并减免税费，促使农场范围不竭扩大。1955年，法国10公顷以下的小农场有127万个，20年后减少到53万个，50公顷以上的大农场增加了4万多。农业劳动力占总人丁的比例，50年代初近40％，现在只要2.2％，农夫均匀占有农地达到10公顷以上。

传统的小农经济，一大特性是小而全，自给自足。人们务农，先要满足自家几口人的吃、穿、用。本来只要二亩三分地，既要种粮，又想种菜，还得围栏垒圈，喂猪养牛。零七碎八的农活太多，成果啥也做不好。在政策的鞭策下，农场的范围扩大了，机器化进步了，zhèng fǔ又不失时机，做起了“专业化”的大文章。

法国搞农业当代化，最凸起的冲突，就是人多地少，这和现在中华帝国的环境差未几。20世纪50年代中期，zhèng fǔ出台一系列办法，鞭策“地盘集合”，实现范围运营。为转移乡村充裕劳动力。zhèng fǔ实施了“减”的体例：春秋在55岁以上的农夫，国度卖力养起来，一次xìng发放“离农毕生补助”；同时鼓励乡村年青人离土离乡，到国营企业做工；而其他的青丁壮劳力，zhèng fǔ出钱办学习班。先培训，再务农。