第十九章 民族政策

前次说到，高定招降了朱褒，而探子却回报孟获和他的蛮军已经漫衍于山林中，无迹可寻。刘厚对此大感头痛。

只是他也没有来过南中，不体味这里的详细环境，以是让亲身带兵在这里交战的太子最后决定是否拆分。

豆割南中和任命官员的题目整整会商了两天终究才定下来。

一来，刘厚担当人的身份是板上钉钉的；二来，南中是本身一手打下来的；三来，这些官员除了糜芳和傅士仁外其他都是刘备派下来的，他们不是刘厚的嫡派，反而满是刘备的人，以是他也不怕引发甚么闲言闲语。

刘备有见于此，就派了马忠、李恢、马岱、张裔等几位文武官员过来，帮手办理各郡。此中张裔本来被雍闿绑了送给吴国，不过不知何故，却被他趁保卫忽视时找到机遇逃了出来，展转回到成都见刘备。南中恰是用人之际，因而刘备又将他调派了过来。

接下来集会会商民族政策的题目。这个题目比较难办。汗青上很多名流想了很多体例也没能处理好这个题目。此次，本身这班人能不能提出甚么好的体例呢？

究竟证明，他的这个政策不如何地，在汗青上蜀汉军撤退后，蛮人多次反叛，幸亏李恢、吕凯、马忠等人还算得力，多次停止剿灭加上一些怀柔的政策才没有导致出大乱子。

“这个你们不消操心，赋税的题目我会想体例的，你们只要做好招募事情和构造他们去劳动就行了。喔，对了，除了修路另有一个别例，就是采矿。南中地区多铜、铁、煤等各种矿藏，到时候也能够遍及招募蛮人去开采这些矿藏。”刘厚弥补道。

启事无他，因为他晓得这两个家伙在原汗青上荆州被东吴占据后，他们投降了东吴，直接导致关公被杀。以是如果还将他们摆在荆州那样的四战之地，无疑就是一个隐患。

“凡大汉治下百姓，不管汉人还是夷人，均需交纳赋税，有这些赋税就能当场扶养军队，当然，另有一部分要上交朝廷。兵员题目，此次我带了一些过来，等交战结束，能够留下来一部分镇守本地，还能够当场征召一些，作为镇守军队充足了。

就算是糜芳和傅士仁也是刘备的旧臣，特别是糜芳，刘备是他的姐夫，他和刘备密切程度比和刘厚亲多了。只是，他不必然肯过来益州上任，刘备也不必然肯让他来就是了。

“但是，驻军不易，运粮更不易……”张裔还想辩论。

就跟她说荆州四战之地，兵凶战危，在那边随时有生命伤害。糜夫人已经不在了，但是我们有任务照顾好她的弟弟，以是不能让他再待在那么伤害的处所了。以是他想将这个小舅调到益州郡来，这里安然很多了，只要几个蛮人反叛罢了，很好对于。本身也是为了照顾小舅才做出这个安排的。

刘厚这一起下来，非常正视获得粮食题目。攻陷城池必然搬空府库，固然没有祸害百姓，但是一府的储备是颗粒不剩了。攻陷寨子就更狠了，必然将粮食、牲口全数充公，固然没有杀光那些蛮人，但是涓滴不管他们会不会在战后饿死。

“诺，太子殿下这个建议真高超，祎归去必然会好好揣摩揣摩。”费祎拱手答道。

汗青上诸葛亮南征后就一反两汉以来委官统治、遣兵屯守的常例，采纳“不留兵，不运粮”，重用处所权势，保障他们的好处的政策，任用李恢、马忠、吕凯等人采纳怀柔政策管理南中，大量起用本地少数民族的上层分子。

因而，刘厚发起任命李恢为建宁太守、吕凯为云南太守、马忠为牂柯太守、张裔为永昌太守，至于益州太守和兴古太守他发起让身在荆州的糜芳和傅士仁来做。

他以为留兵镇守有“三不易”：若果留下外人，则要留兵驻守，留下兵士则要粮食，这是第一个不易；加上夷人新破，死伤甚多，有的父死兄丧，如留外人但没有兵士驻守，必然成为祸害，这是第二个不易；又夷人忧怕有废杀的罪名，自怕不对太重，若果留下外人，终不会获得信赖，这是第三个不易。

“嗯，这也无不成。处所主官必然只能是异*地为官，这今后要成为常例，对，另有，要常常轮换，每五年或者十年，必须轮换一次，如许官员就不会成为本地的地头蛇，不会在一个处所坐大，他们就少了很多造反的根本。

换了其他朝代，太子连这类发起也是不能做的，6个郡的郡守，这么严峻的人事任命安排，如果阿谁太子敢置喙，不是脑筋秀逗了就是筹办造反的前兆了。不过在蜀汉这个特别的环境下，刘厚却敢提出这类建议。

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“这…….这……”张裔羞得涨红了脸，不晓得如何答复，他当然不晓得刘厚一起上是如何无耻地“因粮于敌”的。

如果让他们自治，等因而给机遇他们抱团，给机遇他们放心生长强大本身的权势，这就更伤害了。可惜这类定见是当时很多文人所持的定见，连诸葛亮都是如许考虑的。

这些夷人底子就是养不熟的白眼狼，你强势时就表示臣服你，你略微表示得有点衰弱，就反咬你一口。此次雍闿和孟获的背叛就是最好的例证。

起首由张裔提出第一个建议：

现在事情没有按本来的汗青走向，他们两个也没有投降的行动，更没有证据，以是刘厚也不能等闲动他们，更何况，糜芳还是刘厚的小舅子，动他就更不可了。以是，刘厚想把他们弄到南中这个大火线，让他们在这里安度暮年算了。

“这……但是我们那边来那么多赋税可供如许用……”李恢道。实在他还想说，历朝历代，修路这些事向来都是征发徭役的，那边传闻过官府出钱礼聘人来干。

“太子殿下，祎传闻，南中之地，有焦、雍、娄、爨、孟、量、毛、李等大族，他们遍及获得本地夷人的拥戴。我们不让他们自治，只要不让本地人做主官便可。但是还是能够恰当招揽本地这些驰名誉的大族后辈，让他们退隐充当一些不如何首要的职位，只要节制恰当，如许的体例还是无益于我们敏捷稳定南中地区局势的。”费祎这时候也出来发言了。

刘厚访问了他们，并招来了永昌的守将吕凯，和麾下其他将领、文臣一起召开集会。

“有多不易，你看我们此次出兵，本来才一万兵马，三万辎重队，成果打到现在变成总数11万人马，越打越多，这些人都是如何来了？另有，粮食我们解缆时就带了那么多，打到现在几个月畴昔了，用饭的人数从四万人变成11万人，但是向来没呈现缺粮的环境，粮食如何来了？”刘厚反问道。

第十九章民族政策

大师都没想到这个太子那么短长，随口就提出官员任职轨制方面一个很无益的发起，都在啧啧称奇，这个太子才多少岁，莫非真如传说中那么早慧？

不过刘厚也有体例，他筹算会后暗里写一封信给本身的母亲甘皇后，让甘皇后卖力劝说刘备让糜芳调到益州上任。

正在这时，亲兵回报，皇上调派官员过来，帮手办理各郡。本来，此次刘厚带来的官员实在太少，以是占据的地盘都没人办理，只留下一些吏员让他们临时保持着处所的次序。

如许去说的话，刘厚有八成的掌控刘备会同意这个发起。

就算是厥后那些不抵当的寨子，刘厚雄师颠末时，也会勒令他们交出部分粮食，名曰“犒军”。以是蜀军这一起下来，没有再从成都调运一粒粮食，不但没出缺粮之虞，反而因为搞到的粮食太多，辎重队一扩再扩也难以全数带走。

集会的主题是筹议今后如何办理南中地区的题目。李恢带来了丞相诸葛亮的定见：诸葛亮以为南中地区太大了，只设四个郡，办理起来难度大了一点，不如将它拆分红6个郡。

“我的意义不是征发徭役，而是出钱礼聘工人。之前大战，很多蛮人寨子被破，很多人落空了糊口来源，这些人会变成流民，会成为社会不稳定身分。我们招募这些人修路，除了给他们吃饱饭外，还付给他们必然的人为，如许，这些流民就不至于饿死。吃得饱饭他们就不会再造反。这有个花样，叫‘以工代赈’。”刘刻薄。

不但是蛮人处所的官员要如此，其他处所也是一样事理。费先生，你将这个定见记下来，归去渐渐揣摩一下，看如何样完美成一项轨制，然后上表向父皇建议一下。”

一系列任命安排作出后，还不能当即见效，要报给刘备批准才行，毕竟刘备才是皇上，刘禅不过一太子，他只能作出发起罢了，不是终究决策者。

“这……太子殿下，目前南中刚逢大乱，宜轻徭薄赋，赐与百姓疗摄生息的机遇。这个时候如果大量征发徭役，恐怕……”李恢这个时候出来发言了，修路不是一个小工程，如果大范围征发徭役，恐怕又会逼得蛮人造反。

交通、运输题目的确是个大题目，等今后局势稍安，各郡守能够构造修建官道。固然这里山林多，开山修路很不轻易，但是再难也要做，这是功在当代，利在千秋的大事。”刘刻薄。

“这可不可，我们辛辛苦苦打下来的地盘，如何能就那么等闲拱手送人。”刘厚毫不客气地指出题目。

真是个猪脑筋。刘厚一听内心就痛骂。这张裔的意义是民族自治，并且是完整的自治。自治也不是不可，不过要等局势完整稳定才行，起码要天下同一今后的事了，现在这类环境让他们自治，即是将辛辛苦苦打下来的地盘拱手再送给别人。

刘厚也感受南中地区这4个郡实在是太大了一点，高出了几个省，称为一个州也差未几够了，因而筹算仿照诸葛亮汗青上的做法将南中四郡：益州、永昌、牂柯、越巂拆分为六郡益州、永昌、牂柯、越巂、云南、兴古。

“太子殿下，裔觉得，南中地区，山高路远，军队行军艰巨，粮食运输不便。我们能够启用本地驰名誉的土报酬官，让他们卖力办理这些夷人，这些本地土人是望族，在本地很驰名誉，那些夷人必然会佩服他们。如许我们就不消耗一兵一卒，也不消华侈一粒粮食就能使得南中地区太安稳定，皇上便能够集合精力以图中原。”