第42章 熟悉政务

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苗条城要民夫，这年代没有任何的机器，全数是肩挑手抬。

如果直接上来就甚么大力生长贸易，这个也改阿谁也变，不实在际的拍脑门，只怕不但于国度无益，还会起到相反的结果。

甘肃卫附属大明九边之一，边关苦寒之地，士卒不易。兵戈打的就是赋税，从中枢或者就近的粮仓集结粮食去边关，路上的耗损太大，试想一下，三千人的运粮步队，如果走上半个月，光是这些人吃，就能吃掉天文数字。

不过随即下一个题目，让朱允熥有些犯难。

第一份奏折就不是好动静，我们这国度太大，哪怕是再承平的世道，也总有处所，蒙受天灾天灾。

“臣，领前军都督衔，甘肃镇总兵杨春上奏。”

昨夜，朱允熥做了个不成描述的梦，打了个激灵。

就比如后代的掳掠警车是违法行动，那边胡汉混居，并且大家有马来去如风，管你是谁，他们先抢了再说。

“而有灾年并吞田亩者，里长，甲首和并吞田亩大户，侵一亩杖四十，五亩一百，产业抄没入官，分发贫苦百姓！”

这是军事的奏折，甘肃卫是边关大镇。

“凡部内有水，旱，虫，霜雹等灾，一应毁伤田亩，有司官吏马上层层上报 。而玩忽职守，不受理灾情，推委了事，在其位不谋其政之官，各杖八十。”

第一份奏折，河南布政司使许珪奏。

“孙儿有些许陋劣之见，北方易天灾之地，朝廷应调派督察御史，进士，国子监监生巡查。体察民情，把处所积弊以及民生详细奏报朝廷。如有灾，则御史，进士，监生三体督察，惩办玩忽职守之官员。”

但是，那处所民风剽悍。

凌晨，又被尿憋醒。

少年人的身材里，老是有着燃烧不了的火焰。随后起床梳洗，到后殿当中打了一趟军体拳，五十个俯卧撑，又跑了两圈，直到出了很多汗，身材里的火仿佛才减退很多。

朱允熥看了以后，堕入深思。

接着他没有顿时用早膳，而是让王八耻把奏折捧来，细心的看着。

脑筋里正想着，俄然听到老爷子的声音。

当然，他批阅以后，老爷子还要再看一遍。

甘肃卫总兵在奏折中提及的，修建长城。

而这此中，这些并吞地步大户人家背后，最大的依仗倒不是官府。乃是处所上那些里长，甲首。就是甚么乡长，村长，这些人才是基层的恶霸。他们之恶，甚于赃官。

写着，朱允熥笔锋一转，“但，处所匪患本就是卫所职责地点。尔甘肃卫一万五千雄师，坐视乱民胡匪骚扰粮道，难道无能乎？着，马上扫清匪患，劫夺官粮之胡匪，杀无赦。掳掠之乱民，择青壮放逐。着，军间断事官，武功司官员，详细记录剿匪事件，报与五军都督府。”

接着，朱允熥又拿起第二份奏折。

翻开被子，脸上带了无可何如的浅笑，只能在内心微微感喟。

朱允熥恍然大悟，不由笑道，“老头行啊！”

以后想了想，减轻语气写道，“河南许布政，牢记不成为袒护不对，少报瞒报。民田收多少，关乎千万百姓生存。邻近年关，若百姓饥苦，则当即上报，或是从关仓施助，或是户部调拨赋税，千万不成草率。”

杨春这个建议很好，那边有大量的无主之地，发卖给贩子是笔支出，同时让贩子构造百姓开荒，用每年出产出来的粮食，充分边关。同时建立庄园抵抗盗匪，扫清匪患。

写完以后，朱允熥再次看了看，保重的放下，等着墨迹被晾干。

“畴昔朝廷惩办，皆以官为首。孙儿觉得处所里长，甲首亦不能免除惩罚。”

“里长，甲首同罪！”

“本卫前沿哨所，地处偏僻，督军府运输赋税多有耗损，贩子运送粮草，经常有胡匪百姓骚扰，动辄有性命之忧。臣大胆，叩请陛下，请许臣以无主之地，发卖于贩子，准其招募百姓耕作，建立坞堡，为边军存粮！”

先人看来构筑长城是劳民伤财悲观防备的表现，可现在这个期间，边关不成能有庞大的军队，并且塞外的仇敌都是矫捷性超高的马队。那么长城的存在，就是军事中的必定。

越是深切这个期间，这类感到越深。很多事，千万不能拍拍脑袋突发奇想，你以为的好东西，要真正能适应这个期间，真正能给国度和百姓带来好处，才是好东西。

“臣再奏，甘肃长城恐无数万民夫不得其成，甘肃偏僻人丁希少，征调民夫则必将伤农，而卫所之兵家中亦有地步，又有保护边关哨所之责，不敢轻动。臣痴顽，请上赐闻！”

一来二去，运送粮食的贩子们，宁肯路远，挑选其他安然的边镇，也不肯意往那边去了。

朴无用垂首站着，低眉扎眼，“皇爷昨夜没回奉天殿安设，在惠妃娘娘那儿睡的！”

处所官员 不作为，百姓为了活命，必将会和大户人家借高利贷，用地步抵押。等灾情畴昔，不管百姓生存如何，田产都成了别人的。

满朝中枢大臣，各个都是两榜进士，他们或许有些陈腐，但在管理国度一事上，他们的才气和观点，远不是浅显人能比的。

“今岁，河南开封，彰德两府大旱，田收十不敷其四。百姓只可充饥，于赋税有力。臣大胆，叩请陛下免除两府百姓夏税。”

“今岁有旱，不知来岁如何，春耕转眼即到，两府百姓春耕之事，更要慎之又慎。上，天恩高得，尔牢记以民为先。把两府的旱情，百姓民生之艰巨，及来岁春耕的事件，详细条陈奏报，不得耽搁！”

然后，朱允熥再次写道，“中军都督杨春，尔所奏请让贩子耕作，充分军需，实为功德。上，心甚慰！赏，御酒二十斤，棉布十匹。”

在朱允熥喝了一口浓茶，细心的浏览起来。

看完了河南的奏折，朱允熥拿起一份空缺的奏折，持续提笔写道，“天灾非人力能免，然有些许官员，为了出息官位少报，瞒报，使得百姓不能沐浴天恩，使中枢不能第一时候体察民情。”

只见朱元璋从内里出去，笑呵呵的说道，“但是有难办的事？”

他是皇储，老爷子许用御笔朱批。但是他不能用天子的口气，而是用皇储的口气。处所官也看得出来，这是老爷子让朱允熥先和处所大员们，熟谙相互。

一向以来朝廷推行的政策是，让贩子运粮，官方贩子运送粮草到边关，调换朝廷答应发卖的盐引和茶引，互惠互利。

朱允熥提笔，工致的写道，“即命镯其税（免税），着户部给事中，督察院巡按御史，核算河南水灾之地百姓人丁，免除夏税，以安民气，以显天德。”

从皇储生长为一名合格的君王，是一个循序渐进的过程，只要先洞悉这个帝国的内政和缺点，才气在今后做出呼应的鼎新。任何的鼎新都是建立在之前的轨制之上，必必要贴合实际。

驻甘州卫（今甘肃张掖市），统领长城东南起自今兰州黄河北岸，西北至嘉峪关讨赖河一带，全长约800千米。

“可！”朱允熥提笔写道，“甘肃卫治下地步，遵循五军都督府存有之数，择其发卖，答应贩子招募百姓耕作。”

天灾不成怕，大明现在国力尚可，能够施助哀鸿安宁民气。但可骇的是，天灾之年有官吏不作为，更可骇的是天灾之年，成了并吞百姓地步的机遇。

作为皇储，他不但常常在老爷子和朝廷大臣商讨政事的时候要旁听，颁发定见。并且，老爷子还许了他批阅奏折的权力。

“皇爷爷起来了吗？”坐在偏殿的书桌前，朱允熥一边擦脸，一边问道。