第286章 官制改革
“朕也去过欧洲，他们那儿都有处所议会，你们为甚么不效仿呢？”
这是关续清对李鸿章及他所代表的一代人的政治功劳地全面必定。同时也是以李鸿章为例，对天下官员的一种鼓励和催促。
“如何了？莫非你不肯意为朕效力？”关续清神采有点儿欠都雅了。
“哦？”关绪清看了看梁启超，不置可否地问道：“这是你们的意义咯？”
第二天早朝，关续清亲口追谥李鸿章为文忠，算是文臣的一流谥号了。择子袭伯爵，别的还恩荫他的一个孙子进士出身，故里改名为鸿章县，这些都是对人臣恩遇极隆的赐赏了。这还不算，早朝过后，关续腐败旨天下，辍朝五日，又追赠李鸿章为一等肃毅公，另与故恭忠亲王灵位，一并入太庙配飨，敬祀贤能祠。安徽庐州府鸿章县，免赋税三年，安徽合省免赋税一年。
“畴昔几千年来，皇权下及于县，这一条也要改，此后要推行到州里。转头让军机处拟一道旨意，天下各州里，可官方选任长官，以四年为期，受府县两级管束便可，州里民选、也不能搞得不像样，不识字者，不成推举。其他的……”关绪清看着几个刚才举过手的官员眼睛亮了起来，点头一一指导着他们道：“其他的你们考虑着办，这一条你们兼任，拟好了直接呈进御览。”
“皇上……少荃公……殁了。”说罢，梁启超再也忍耐不住，留下了眼泪。
关续清起家看了看梁启超道：“李少荃这些日子病休在家，朝中贫乏一名比较年青的首辅大臣，朕看好你，只要你勤于治事，恪于职守，将来还会大有作为的。”
有十几小我把手举了起来，关绪盘点了点头道：“那定是参考欧罗巴的体制较多了。这个架构是你们分歧定了下来的？”
“高低之别，能够稍稍放一放。不过你们这个弄得还行，朕感觉不错，朕发起加两个。一个是团练，一个是乡老会。”关绪清一边说，几名案牍忙着记录，没有人敢问甚么。关绪清心中暗叹了一口气，这就是封建皇权的两面性了，一方面是没人敢反对，一方面又要担忧大臣们不体味本身的实在企图，因而吁了一口气道：“团练嘛，畴昔都是乡绅自行筹措，此后要严加制止，梁启超你记下，这一条要构成律令。此后凡私募团勇看，斩不怠。朕所说的这个团练。是官办团练，干甚么用？就是预备兵役，有团练局科经历者，优先入兵役。虽说团练不是军队，但也要入帝国军部严格节制，这些团练除平常练习以外，令一个感化就是保境安民，到了国度危难时候，随时编入军队，平时闲暇了就归去各安生业，生长出产。朕的话你们都体味了吗？”
梁启超如何听不出皇上的言外之意，当即荣宠备至，但随即仿佛想到了甚么，脸上竟暴露哀荣。
欧洲的烽火几近把经济市场打击得惨不忍睹，比拟之下，中国市场却在快速生长，西门子、克虏伯、阿姆斯特朗等企业巨擘纷繁把目光投向中国，想方设法和中国建立经济合作。另有就是，有了中国这个稳定的军器供应商，扎哈罗夫在军器买卖上顺风顺水，赚了个盆满钵满，足以令世人眼红，为此，天下各地的雄师器商纷繁来到中国，追求哪怕是一点点份额的买卖。自此，中国军器兵器成为天下上最赢利、最脱销的军器项目。
“是，皇上。”世人齐声道。
根本设施的大量上马，一方面刺激经济的生长，另一方面也为同时缔造着大量的新兴行业，失业机遇。现在的北方各地，不但仅是关续清这一时心血来潮所激发的产业海潮，这只是囊括天下的，颠末长年催生的产业大井喷的一部分罢了。北方的电气化，都会自来水，排水管道，沥青马路，电路，电话线路等等比南边方法先少量。而南边则出乎关续清的料想，农业的机器化反而在南边起首开端兴旺生长。启事想想也就明白了，南边农业发财，但是近年来南边人特别是江浙一带，耕户越来越少，跟着人丁的向产业的转移，农业劳动力越来越少，租佃投资也越来越高，天然的市场就会需求对劳动力数量要求低的机器化农业。以是南边的农业机器企业远比北方来很多。但是实际上北方的天然前提是更适合机器化农业，以是，渐渐的南北融会，各种潜伏的产业需求都被开辟了出来。本年度的产业数据比起五年前，几近要翻了两个筋斗。
世人轰然应诺。
关续清在上书房批阅折子，中俄战役愈演愈烈，但是海内的经济情势却闪现一片大好之势，看到这些折子，关续清的表情一下子好了起来。
第286章 官制鼎新
“喳。”
一听葛凤山说出这话，关绪清眉头大皱，这事情看起来非是那么简朴了。当下定夺道：“有何不当之事，你可去顺天府衙门告状，朕本日……”瞥见刘光第已经大汗涔涔的站在远处，招手让他过来，对葛凤山道：“这位是刑部刘光第大人，有甚么冤情，就跟他说了。三天后，刘大人在此处给你，给诸位百姓一个交代。”然后转头对刘光第道：“裴村，你听到了，你给朕好生查办。天子脚下另有拦街告御状的事情，你啊……”
三品以下文官首要集合在府县一级，省级的部分职位在将来能够照处所垂直因循上来、以是暂不触及，梁启超以府和县别离举例，来先容处所权力运转的框架图。
到得那边，内阁办公厅内的集会室中，已经云集了官制鼎新的各位参与职员，精研各国官制的梁启超向皇上奏报了新的三品以下官员地官制设置。
刘光第汗颜跪地认罪，随后把人带去扣问。关绪清便上了车持续前去内阁办公的国会馆而去。
“回皇上话……”一个表面非常儒雅的五品小京对着梁启超点了点头，站起家来施礼回话道：“臣自外洋返来，深感其之议会设置，有以下犯上之嫌，以是经叨教几位大人，未敢加上。”
李鸿章的死对关续清震惊非常大，好不轻易心境才转了过来，指着行政体系框架图道：“好了，朕看这一套班子都还行，你们再拟议些日程出去，然后交到到内阁各部再行议处。新内阁要设一名总理大臣，任期年限五年、最多蝉联三届。人选的话，朕再想想。好了，朕要回宫了，你们抓紧办差吧。”关续清带着沉重的表情分开内阁办公厅，想到李鸿章的死，内心像针扎一样难受。
自上而下或者自下而上的行政体系鼎新，牵涉方方面面，此中的困难绝非是几道谕旨，几年急进就能窜改得了的，这也是关续清下定决计把官制十足梳理一遍的启事。冗员多，办事效力低下，是过往那种体系的弊端，这些诸多方面的弊端，从行政效力上来讲，也会束缚经济的生长。这也是梁启超为首的大臣们之以是下大力量办这件差事的启事。封建轨制生长了几千年，这套行政体系始终没有大变过，那是因为经济体系没有如何大变过，现在经济体系已经不再是小农经济为主体，以是，窜改是势在必行。梁启超作为目前帝国经济、文明奇迹的总卖力人，关续清在看着他的答卷，他只要花上两倍的心机去把这件差事办好，才气不负皇上给他的表示。
关绪清接着说道：“另有一个就是乡老会，也能够叫士绅会，士绅也是国之底子，他们有参政的权力，用处嘛，能够参考黄兴在南边搞得民主联盟个人，朕要让人发言，不要弄得大家门路以目，那就有失朕地本意了。”
梁启超恭声道：“是。”
知府为处所行政最高首长，与其并列的有同知三名，其下设有教诲，工农林牧，陆兵役，海兵役，度支，邮传，贸易，民政，教养、巡检，税务，律政，清政等各局。县级也一样设有上述各科，从中心到处所，这些部分都将建立垂直带领线，以中心，省、府，县四级架构，建立部，司，局，科地垂直与平行两重带领机制，以构成一个有效的网状的覆盖天下的权力架构。
“啊……”关续清惊闻此讯，也是反应不及，怔怔的定在那边，嘴巴伸开着甚么话也说不出来。过了半晌才长长叹了一口气：“少荃公为国劳累了一世，政绩凸起，才气卓异，实在是一名不成多得的股肱之臣。”在场世人都神采暗淡，不住点头感喟。
“你们……”关绪清扬了扬手，对在场的世人说：“有多少人是从英国留洋返来的，都举手给朕看。”
作为帝国生长的一个首要项目，从本年蒲月份开端，关续清就动手大范围兴建电力设施，与大范围电器设备利用相配套的，中美合伙天津通用电气公司获得了北京部分地区的电路铺设工程，其他的大部合作程则分包给了海内的新兴企业。没有获得这个肥的流油的项目，西门子公司实在愁闷了一阵子，不过幸亏他获得了北京周边的火力发电厂的扶植工程，西门子公司为了奉迎中国，把代价压到最低，还专门派出一名公司初级办理职员卖力工程的扶植督导。