第十五章：漕运改革
“陛下，臣情愿帮衬着张大人出运营策，略尽微薄之力…”彭岳长进步言，还是一脸的严厉。
“当然晓得，爱卿是想考考我么？”朱厚熜咧开嘴笑了起来，只不过笑容有些不天然。
附注：实在明朝的漕运及物质运输存在很大题目，但因为笔者才气题目，没法三言两语以小说的情势将这件事完整解释明白，是以便在此处弥补解释，此处以明朝漕粮运输为例，以一斑窥全豹：明朝的漕粮运输轨制鼎新的总趋势是由军运代替**，由长运代替分程运输，农夫也由畴昔支应运役改成交纳运费了，包含运费，运军行粮及修船费等，均按正粮加耗派征。这类窜改开初对农夫是无益的，但今后明当局及各级官府出于搜刮财路的需求，不竭加派各种分歧项目标运费，使农夫的承担越来越重，成为对粮户的公开打劫。承运者非论是**还是军运，都是沉重的徭役。
“本来他一向在担忧这些，看来这个天子真的不简朴…”彭岳心中悄悄叹道。
“这个题目张爱卿也提到过…”朱厚熜听到这里，仿佛是起了一点兴趣，“前两年张爱卿他们一向在整饬漕运方面官员的贪污题目，但是裁撤了一批贪污官员，新上任的官员就又呈现了老题目，总不能不竭裁撤官员吧。毕竟漕运之事，还是需求有经历的官员来办。”
“陛下，本来…您都晓得…”这下换作彭岳显出骇怪之色了，但是很快便又规复了安静。确切，朱厚熜资质聪慧，又起自藩王，并非从小生善于皇宫当中，对这些事情有所体味也不希奇。
“陛下，如许办理起来是比之前要便利的，毕竟我们只需设几个机构，对这些事停止同一办理，量那些贩子也做不出甚么逾矩的行动，毕竟有官府管着…”彭岳见朱厚熜有所踌躇，仓猝解释了起来。
“陛下，臣克日查办，南北漕运存在很大题目。起首，途中耗资过量，乃至偶然会达到所载货色的一半，这并不是一个普通的征象。其次，官府船只，所载黑货甚多，这些货色逃过了官府的税收管束，影响非常卑劣…”彭岳低着头，娓娓道来。
“陛下您想一下，官船之以是能在此中藏有那么多黑货，攫取那么多利润，恰好申明官方有这类需求。”彭岳紧紧盯住朱厚熜，拱手施礼，“正如同管理河道，堵不如疏，是以臣恳请陛下能够规复官方运输，答应贩子出资参与南北货色与交通运输。”
“我又何尝不晓得官员剥削，昔太祖天子科罚严苛，贪污六十两以上剥皮实草，可也未曾见效，有些事…我也只能睁一只眼，闭一只眼啊。”朱厚熜有些无法地叹道。
“当然，这类状况要在厥后渐渐窜改…臣但愿颠末约莫三到五年的时候，官府能够做到只在相干河口设置专门机构办理，再无多余官员插手此中。并且为防涉事官员贪污，设一机构，只记录，不免费。再设一专门机构，尽管免费，无权办理。如此一来，运输昌隆，吏治得清，最首要的是，户部不但不消支出运输之费，反而但是以坐获大笔税收。”彭岳说完，看看朱厚熜脸上甚是高兴。
本来一开端彭岳不想如许的，但是想到这个政策能够真的阻力很大，便向朱厚熜提出了这个建议。颠末这一段时候在宦海的熬炼，彭岳已经学会衡量利弊，晓得捐躯一部分才气获得一部分的事理。
“陛下恕罪，臣非此意…”彭岳仓猝拜了下去。
“这个朕晓得…”朱厚熜轻声说道，语气又变得陡峭起来，仿佛有些绝望，“朕还晓得这些漕运官员还要向户部送很多银子，来封住户部官员的嘴…”
“臣说的体例并分歧于之前的那种体例…臣是说将民家的大贩子引入到这里来，让他们出资停止南北交通的货色运输，官府只负办理之责，并无参与指导之权。至于这办理也仅限于征税，查漏…”彭岳抬开端瞥了一眼朱厚熜的神采，又赶快垂了下去，“就像之前在边疆实施的盐引政策一样，只向贩子征收盐价和税款，然后答应他们支领和运销食盐的凭据。”
“皇上，此事干系严峻，臣以为只能让张璁张大人来做，不然换为别人，实在难以顺利推行。”彭岳向朱厚熜严厉地说道。
“朕何尝不晓得，只不过户部这个题目…由来已久…”朱厚熜换了个舒畅的姿式往坐位上一靠，“有些事情看起来很简朴，但是做起来…可就难了…”
“好了好了…不消说了，朕晓得如许好处非常多…”朱厚熜垂下目光，抚抚有些皱褶的黄袍，“只不过实施起来就困难了，题目都会出在那边，并且…眼下最首要的是让那些大臣都同意…”
“嗯，你说的这些很好，也挺有远见…”明显，朱厚熜很对劲，“现在另有两件事，一是需有一个官员强势推行…另一个就是…户部那边…”
“这点陛下大可放心，贩子皆为利来，皆为利往，图的就是多赚些财帛，不过是守财奴般地性子，做甚么事前，不很多衡量衡量？”彭岳本来想发起对贩子多加征税，压抑他们的权势。但是彭岳毕竟想要社会进步，是以就不能过于限定贸易的生长，便把这个建议吞在了肚子里。
“皇上，太祖期间就答应官船照顾黑货，厥后仁宗又重申这个法律，但是都限定了附载黑货的定额…”彭岳较为简朴地将这个法律解释了一下，“但是现在官船上黑货众多，早已超越定制，而官员大多以此取利。很多官船借此大肆运输发卖鲜果，棉花等物，赢利颇丰，而这些利润，便都进入了官员私囊…”
“别的，你在吏部做这个也不便利…”朱厚熜嘴角上扬，“此番你也算是功绩甚大，就擢你为户部郎中，先把这件事尽力做好吧…”
“哦？那冲爱卿这份忠心，朕也是要听听了…”朱厚熜话虽是如许说，脸上却没有甚么忧色。明显，彭岳那两句比较较着的“忠心之言”，并没有对朱厚熜产生甚么打击，他对这类较为陋劣初级的“自吹自擂”、“溜须拍马”早已经构成了“免疫力”。
“嗯…那就由张大人主导此事吧…”朱厚熜顿了顿，仿佛另有话要说。
“皇上，实在说到底，耗资过量…还是主管官员的题目…”彭岳看看朱厚熜的神采，“每次运输所破钞的物质都超出普通很多，并且这类征象已经某种程度上被看作了潜伏的端方，没有人情愿加以粉碎…”
“谢皇上恩情！”彭岳心内大喜，他晓得本身和朱厚熜都是“各怀鬼胎”，并且二人也是非常默契地达成了本身的“欲望”。
“罢了罢了，朕没有其他意义，你接着说…”朱厚熜摆摆手，表示彭岳起来。
“那陛下您晓得官船内附载黑货，以资私用的事情吗？”彭岳问完这个题目就有些悔怨，因为他晓得本身藐视了朱厚熜。
“皇上，这类事情确切需求渐渐来…”彭岳眸子一转，“一开端的时候，我们能够先赐与漕运官员较为广泛的办理权，如许他们多了些…便宜行事的机遇，也就不会有太大的反对定见，便于一开端实施这个政策…并且…也能够对贩子的权势停止压抑，在最后的时候给他们立立威…”
“如此甚好…”朱厚熜欣喜地笑笑，“那这件事张大人卖力从中办理补救，其他的大小事件就由你来卖力吧…”
“记得之前漕运一向由百姓运输，但是考虑到征役太重，百姓怨声过大，以是才拔除此法垂垂改由官府运输。但是现在却呈现了各级官员不竭搜刮，在运输过程中也是极尽贪污剥削的行动…”彭岳缓缓说着，他不由感觉这类题目真是由来已久，不管是当代还是当代，都是一个大困难啊。
“陛下，此举利处甚多…”彭岳见朱厚熜不说话，便在一旁念叨了起来，“起首，官员贪污取利的机遇变少了，其次，耗资多的题目底子不必体贴，因为那都是贩子本身红利的事情，并且，我们的税收必定要比之前多出很多…”
“那不晓得爱卿所言，从轨制长停止窜改，是如何的一个窜改法？”朱厚熜皱着眉头问道。
“是吗？本来爱卿真的有良策？”朱厚熜目光中闪过一丝亮光，不过又随即暗淡了下去，“但是这个事户部的官员已经查办了好久，可到现在也没有一个端倪…”
“哼！实在可爱，竟有此等事！”朱厚熜一拍龙椅，愤恚地说道，他没有想到官员竟会钻如此小的一个轨制空子，“爱卿，你的意义是将答应官船照顾黑货这一条拔除了去？”
“臣就是对这漕运之事有些设法，以是才来觐见陛下。”彭岳不慌不忙地答道。
“这个别例听起来还不错…”朱厚熜捻捻手指，“办理起来嘛…”
“这朕晓得，你上的折子上也说到了这个题目，我叫你来是想问问另有没有其他的设法…”朱厚熜坐在上面，面有忧色。
彭岳听得出来这是朱厚熜对本身有些不信赖，毕竟本身只是一个吏部小官，在大多数人看来，确切很难对漕运之事提出甚么扶植性定见。特别是在户部的很多官员思虑筹议了好久，都没有提出来甚么很好的处理办法的时候。
“不不…臣非此意…”彭岳连连摆手，他没想到朱厚熜做事竟是如此过火。
“朕倒不担忧办理的题目，只是如许一来…贩子的权势会不会是以大增？”朱厚熜皱着眉头，却不瞅彭岳。
“以是说现在的关头并不是对官员停止办理整饬，而是需求从轨制长停止窜改。”彭岳看着朱厚熜的眼睛，但愿获得一个必定的答复。
“但是之前利用过这个别例，但是已经被拔除了…”朱厚熜又端方了坐姿，规复了帝王的威仪，“之以是拔除，就是因为有弊端。之前征调过火，官方怨声颇大…”
“嗯…爱卿说的也是…毕竟让他们做，比让这些官员做…放心些…”朱厚熜在那边自言自语般地念叨着，思惟也变得腾跃起来。
“之以是漕运当中官员贪污屡禁不止，就是因为轨制题目…”彭岳感觉这个题目在当代很多行业，企业都是存在的，“他们的贪污本钱太低，并且贪污的机遇太多，因为这此中的缝隙实在太多了。”
“皇上，臣固然任职吏部，但臣晓得比来皇上非常漕运之事忧心，以是臣在漕运的研讨上也颇下了些工夫…”彭岳朝朱厚熜叩了个头，不晓得本身这句话能不能让朱厚熜窜改些观点。
这些日子彭岳通过对漕运之事的深切研讨，也发明了一些料想以外，道理当中的事情。实在那些户部官员并不是想不出来好的体例处理，而是他们已经被归入了一个庞大的好处网当中。漕运的官员贪污纳贿非常便利，而他们获得的很多利润又要供应很多户部官员。他们收了钱，天然也乐得睁一只眼，闭一只眼。如许层层剥削，层层剥削，不亦乐乎。究竟上，每一个机构都大大小小的存在如许的题目，但是以漕运为甚，现在竟到了不得不整饬的境地了。