第65章 战后安置

朱健的体例也是以剿灭为主，安抚为辅，不过，身为穿越众，他有前任没有各种上风，孙承宗和孙自庭的西安军、卢象升的天雄军、曹文诏所部都算是兵强马壮，兵器设备相称精美，四人治军颇严，战力、军纪比原汗青的各支明军军队要强，每战皆胜，没有杀良冒功，也没有产生严峻的扰民事件，陕西没有被打烂，首要多数会和一些小县城根基节制在明军手中，民军也没能流窜进山西、四川等境内，形成更大更严峻的风险，总的来讲，局势还不算腐败。

汗青上的崇祯派雄师剿灭民军也是以剿灭为主，安抚为辅，但却失利了，启事多到手指头都数不过来，剿灭的官军连吃败仗，境内统统州府县城被烽火搅成一锅粥，局势腐败，没有充足的粮食安抚大量的流民，且安设的体例不对，民军越剿越多，处所官的贪污败北和各种不作为，朝堂的行动不得力等等，终究失利。

朱健末雨绸缭，猖獗开挂，提早做了大量的筹办事情，玩腹黑，走偏门，冒死的捞钱，他的本钱比前任多了N倍，并且在一些方面比前任风雅，一些该砸大钱的处所或事儿毫不鄙吝，勒紧自已的裤带，含着泪花，拿着白花花的银子往里砸，光是购粮这一项的破钞都能让贰肉痛几年。

朱健乃至考虑过盗窟后代个人农庄的一些做法，官府出资供应劳作的耕具、耕作的种子、耕牛等，敏捷让流民安宁下来，尽快帮忙他们摆脱磨难的日子，最起码也能包管有饭吃，但大明的财力，处所官员的施政不力、贪污败北必定了这些只是一个夸姣的胡想。

当运粮赈灾还不可，安设事情也是重中之重，之前的赈灾没有甚么停止体系有效的安设事情，朱健亲笔撰写的《赈灾安设纲领》下发到各州府县，强迫履行，官员履行倒霉，直接撸掉，换才气强的人顶上，想当官的人多了去，你不尽力事情，一纸黑状告上去，乌纱帽直接丢掉。

朱健也清楚明未军阀拥兵自重，猖獗的扩雄师队，诸如雄师阀左良玉手里的军队就高达二十余万之众，军饷后勤难以支撑，进而掠劫百姓，比强盗还要残暴，逼得百姓不得不投向民军，乃至有很多官兵都投奔畴昔，此消彼长，变成民军越剿越多，而官军越剿越弱，大明不亡才怪。

如许的安设毕竟只是临时的，还不敷以让百姓真正安下心来，还得构造流民伐树建房，开开荒地种田，象陕西等重灾区，得下旨减免二三年的税赋，如许，百姓内心有了盼头，心更安宁了，谁还情愿去干杀头掉脑袋的事儿？

这些只是主要身分，重点是如何妥当的安设数量浩繁的流民，他们都是受天灾天灾之苦，拖儿带女的背井离乡来找一口吃的，你得让他们有吃的，他们才不会因为绝望竖旗造大明的反。

非常期间，非常措置，若不能杀伐果断，很难把大量的流民安设好，朱健除了下旨强迫履行安设流民的各种行动外，还加大对处所官员的羁系力度，各地的监察院官员，锦衣卫卫所都被变更起来，严格监察，凡是发明有贪污败北，胆敢扣掉赈灾赋税的官员，不管你官职多大，一概当场撤职查办，一经核实，直接喀嚓掉，罪过严峻者抄家，财产充公。

再者，各地军阀虽打出十万二十万兵力的灯号，实际上真正可用的战兵也就万余人，根基都是吃空饷喝兵血发财，战力渣得连民军都打不过，更别说与战力凶悍的金军铁骑交兵了，根基是一触即溃，清楚里边门道的朱健下旨，严格节制各军的体例数量，象曹文诏、孙自庭所部，战兵体例都限定在五千人以内，孙承宗的主力西安军和卢象升的天雄军，兵员体例也别离限定在一万和八千最多，超员唯主官是问。

朱健不但重整锦衣卫，重开东厂，还赐与厂卫N多的权力，设立在各地的锦衣卫卫所除负有窥伺等职能外，乃至象督察院一样负有督察职能，虽没有督察院的督察实权，但状纸告发信甚么的偷偷递给锦衣卫，措置的效力乃至比递给上官或督察院的老爷们更快，结果更好，因为锦衣卫的密折能够直接上达天听，天子能敏捷作出措置。

临时安设好流民后，再按每家每户人丁移往安设营，单身的只能留在临时营地内，而想要吃得饱一些，或挣到一点小钱，就得在官府的安排下停止一些呼应的事情，象工匠木工泥瓦匠甚么的，凡是有一技之长的优先获得事情安排，拿到的人为最多，没有任何技级的只无能体力活，人为是少一些，但凭工分牌可分到的米粥呼应的多个一碗二碗的，妇女则卖力营地的卫生打扫，洗濯衣物，熬粥煮菜甚么的轻松活儿。

大量的粮食运往陕西等重灾区，固然还不能让流浪失所的百姓吃饱，但赈灾力度比往年的任何一次都要大，起码不饿死人，百姓看在眼里，发急的心机稍稍安宁下来。

军官吃空饷的事是没法根绝的，但空额数量只要未几，他也默许了，各军都设有监军寺人，朱健仍不放心，增设锦衣卫和东厂职员监督，若发明兵员空额严峻，第一个究查的是监军寺人和锦衣卫、东厂职员监督不力的罪恶，其次才是军事主官，如此一来，逼着监军寺人和铁衣卫、东厂的监督职员不敢秉公枉法。

喝过稀粥后，不管男女长幼，皆要进入专门的大澡堂洗濯洁净，澡堂分有男女澡堂，不得随地撒尿便便，得去专门设立的男厕女厕便利，孩童也不可，糊口渣滓也不能乱扔，卫生法则一概强迫履行，违者惩罚，或罚0支出的劳动，或罚米粥减半，不想饿肚子就得乖乖遵循。

有了填肚子的米粥，固然吃不饱，但不至于饿死，流民发急的心也就逐步安宁下来，次序好了，城里的各种商店买卖都普通开张了，活儿天然也多起来，流民也能找到一些挣钱的活儿干，内心有了一丝盼头，谁会冒着掉脑袋的风险去竖旗反明？

按《赈灾安设纲领》的规定，灾区要设立专门的营地，分有临时营地和安设营地两大营地，而临时营地又分有男营和女营，涌来的流民先在卖力的官员那边登记造册，支付商标，男青壮、中年进入男营，妇女孩童和白叟进入女营。

单这些办法还不敷够，那些地主老财、奸商手里屯积有大量的粮食，不从他们嘴里抠出一部分来布施流民，朱健内心不舒畅斯基。

当然了，这统统的治安次序需求军队和本地的捕快衙役大力保持，稍稍有肇事的苗头要敏捷措置掉，老百姓还是很俭朴的，只要有饭吃，有田种，实在不会肇事。

陕西省境内，孙承宗、孙传庭、卢象升、曹文诏及陕西境内统统大小官员忙得焦头烂额人仰马翻，统统民军固然被击溃了，但流民太多，需求安设，这安设事情比兵戈还要费事N倍，一不谨慎又酿出民变来。