第291章：皇权不下乡

“不然，哪怕提出政策的初心很好，最后鄙人面的人手里，都会走了样。”

不过嘛，萧奕却感觉现在还不是时候，步子迈的有点儿大了。

“广纳贤才，专门建立一个卖力赋税的部分，就叫做大乾税务部，在十三道建立税务局，再在各州建立税务司。”

“最后，收税的人，必然要刚正不阿，也要两袖清风，不能接受不住引诱，被人操纵，走上了贪污的违法犯法的门路。”

以是，在肃正朝野的时候，萧奕就在专门处理冗官题目，朝廷的官员们也在他的压服之下，正视此时，开端了大刀阔斧的鼎新。

而现在，如果大乾朝廷也定下一个标准，要把这个国策实施的如何如何。

“古往今来，农夫叛逆少吗？”

换句话说，如果萧奕下定决计皇权下乡。

是为了能够减小贫富差异，是为了抢士绅们手中的钱。

大错没有，小错也很少。

这算是现有的一套流程。

而把户部的一部分权益分出去，别的伶仃建立一个税务部，那就代表着，是不是要多一名税务尚书呢？

之前，那天然是没有的，就比如是印花税，也就是官府作为第三方的包管，让条约见效。

不然，当年也不会很快就能完成千前一年赋税的补缺，以及当年的赋税清缴。

这是已经登记在册的县城。

实在，狄晏没有把这笔账算明白。

比及今后，税务部和户部两个官署的职责重合，又或者是相互推委，又该如何？

不过嘛，萧奕晓得这个时候的处所上官员，另有朝中百官实在还没有如许的认识。

这就要破钞他们的心机，也要让他们去面对一个县以内的世家大族、士绅豪商等人。

还要面对浅显老百姓的诉求。

“不然的话，连姓名都不会写，算账都算不明白，如何能够收得好税？被人蒙鬼一样利用罢了。”

而现在的大乾，在具有了安西都护府、安北都护府、安东都护府以后，最起码，有着几千个县城了。

想要很好地履行国策，天然是要有一个步调，起首就是这个国策的解缆点，是要做甚么，是为了甚么，是想要达到一个甚么样的目标。

而印花税，在宿世的汗青上是呈现过，并且厥后一向相沿。

萧奕开口道：“自古以来，办事的都是人嘛，再好的政策，都需求具有呼应本质和才气的人去履行，才气包管政策不走样。”

萧奕心中却也明白，仅仅是这朝堂之上的百官支撑，那也不过是胜利了一半。

这就是萧奕到现在还重用六部尚书的启事，他们一个一个也都有才气，也都能胜任在拔除了丞相轨制以后的六部尚书之职。

不能在这时候组建税务部分，那也要对户部现有的税务官吏们停止职责分别和明文规定。

“有些人，只是看着面前的一点儿蝇头小利，也只是看着自家一亩三分地。”

可到了县衙。

很多人出人头地、争名夺利，根基上也都是要顺从六合君亲师。

“既然你们有人感觉，这将会增加官员们的承担，那你们说，收税这件事，需不需求筹办一个专门的构造去做？”

“他们并不晓得，如果让这个冲突持续下去，必定会引发农夫的抵挡。”

朝堂上的掌权者要奖惩清楚、恩威并施，朝堂之上的百官们要忠君爱国、体民之情、有决策力、履行力，再到大乾十三道的宣抚使、各州太守、最后到县衙等等。

“其次，在实际上收税的人最好是外村夫，或者跟本地不熟悉的人，不然，很轻易遭到各种干系的掣肘。”

“另有一点，如果是要税收职员常驻乡里，不管是甚么人，住的久了，经年累月间，都会被本地人影响、异化，继而变得跟现在的里甲轨制无二的。”

六部直接面对监国太子，而六部尚书，已经很长一段时候没有动了。

“贫苦百姓在走投无路的环境下，也只要举旗谋反，杀出一条路来。”

萧奕也没有禁止。

上面，狄晏等人，和戴光等人直接就吵起来了。

这套新班子就算薪资昂贵，当官吏人数达到了五千多人的时候，总的俸禄额度还是是一个极其可骇的数字。

“谁如果还不明白这个事理，那他现在所享用的繁华繁华，也都不过是过眼烟云。”

这就比如又回到了前朝期间，朝廷征收赋税的体例。

实在看起来是税，简朴来讲，就是一个手续费。

他就必必要赡养跟现在官僚体系人数几近一样的一套新班子。

当然，也有大臣们站出来支撑，毕竟，再建立一个税务部，多一名尚书，那就多出来很多官职，这内里，绝对有着很大的好处是能够争一争的。

这岂止是多出来几百位官吏，如果真的要建立一个伶仃的税务部分，必定要直接下放到县城。

然后便是丞相的权力，又或者是具有着兵权的亲王，另有处所上的太守，再到最上面，就是县丞。

如何实施？

也有一些官职，是做事儿的，却也事情太多，都忙不过来了。

直接就把利弊摆在了百官们的面前，让他们不得不挑选，信赖挑选建立伶仃的税务官署的官员，还是多一些的。

而紧接着，连户部尚书戴光都站出来了，表示附和把伶仃建立一个税务部分。

一个县城不说多的，便是设立五个官职，构成一个税务官署，那也要有五千多官吏。

最首要的还是皇权下乡，政策能够落实到位。

这才是真正的肱股之臣。

这实在也是一种处所上的包管费。

且，要包管每一层，都不会呈现甚么题目，也就是，每一层都能想体例来去履行大乾每一项国策。

关头是，五千多官吏，那就又要多出多少的俸禄？

可想要皇权下乡，并不轻易。

现在已经减少了差未几两千多个职位。

但是，第一个站出来反对的人，倒是狄晏。

“到时候，他们就还能包管本身能过繁华糊口，就能包管本身这一家，能够传给子子孙孙？”

惠民之政，要老百姓实在享遭到了惠利，那才是真正的惠民之政。

自从拔除丞相之位，三省也没了。

一些人，还是免不了对权益的追逐。

如果老百姓没能享遭到，不过是张嘴喊标语罢了。

直接定下一个标准，也不管各地的生长环境，总之，让你交多少赋税，你就必须完成。

“却不知，国事千万家，仅仅他一家过得好，也不过是长久的昙花一现。”

这是一个抱负中的决策层对政策履行的过程。

算算账，值得吗？

皇权永久是最大的。

因为县衙才算是面对百姓们的最基层官署，上面各种百般的国策，到了县衙，是要真正去实施的。

萧奕持续道：“干甚么事，都得有对应的构造去做？”

“新建立税务官署，这件事情今后再议，现在机会还不成熟，不过嘛，诸卿也能够想一想，卖力收税的人，应当以具有甚么样的特性和才气为佳呢？”

而朝廷就直接把这个手续费公道合法化，官府收了，那就要上交一部分。

戴光赶紧躬身道：“殿下，臣觉得收税的人，起首需求识字，懂法术。”

伶仃建立一个税务部，六部尚书变成了七部尚书，多出来一个官署，也就多出来一个官职。

现在不能建立一个伶仃的税务部分，那总要培养布政使司们收税的官吏的才气吧。

比如，真如果建立了税务部，那必定会有一场人事变更。

“戴卿所言，官吏收税需求做到四点，识字、懂法术、廉洁、异村夫，也确切是道尽了税务相干官吏的行动原则，道清了如何才气成为一个优良的税务官吏。”

就申明这个税法是合适浅显大众百姓们的好处的。

萧奕持续道：“孤晓得，加了这两个税法，必定会有很多人抵挡，毕竟，这本来就是成心增加他们的税，为的实在也是缩小贫富差异，以减轻贫富差异带来的人地冲突。”

如许一来，也能先清算税务官吏，明白他们的任务另有他们的行动原则，渐渐地把税务停止分别、细分、明分，如许，也能为今后建立税务官署打好根本。

“只要当大乾这个国稳定，他的家才气不蒙受烽火之扰乱。”

一时候，朝中的大臣们那是心机各别，顿时就开端衡量利弊起来。

但是若想要同意这件事情，也就代表着，要同意户口累进税、分炊公证税，让士大夫也开端征税。

现在机会没到，今后必定是有机遇的。

“这时候，还是要以稳为主，先疗摄生息，渐渐地生长，渐渐地鼎新，给统统人一个和缓的余地。”

一个不好，就会被两边控告，传到了监察御史那边，那就是管理不力、才气不敷、昏庸无能了。

就算是他在外亲征，也能包管大乾朝廷能普通运转。

县丞在平常时候，还真的是一个处所的土天子。

“很好。”

这些政策的履行者，应用各种包含政治、经济、文明上的资本，通过组建对应的构造机构，采纳包含了解释、实施、办事、鼓吹等体例，将‘大乾国度政策’本身的内容，窜改成‘实际结果’，使得既定的政策目标得以实现。

总要对收税这个关乎百姓的政策，能够很少地究竟，而不是成了苛政猛于虎。

而加税。

现在的大乾实在还存在着冗官题目，也就是很多的官职是一个闲职，却还拿着俸禄。

太子殿下是惯会用阳谋的，这一次，又是一个阳谋。

就比如摊丁入亩，这个国策到了县衙，县丞、县尉都要顺从，然后去实施。

但是，事理谁都懂，谁都会做，但像是萧奕这般给定下标准，做出定义，却很难。

之前老是讲忠君爱国，只是因为儒家的思惟根深蒂固，就仿佛是洗脑了一样。

“这叫做构造筹办。”

“好了，孤也晓得，现在大乾方才承平，以此东南问政，也足以看出来，大乾现在还是民气躁动不安，没有真正的看到朝廷复兴大乾的决计和毅力，以及才气。”

以是到了最后，收税还是要依托里甲，需求乡上的官差，完成收税，再交给税课司、税库司、河泊所，他们再往上，运送给布政使司，布政使司再往上，运送到户部，登记造册以后，再送到国库。

但是大乾今后会有着千千万万的家庭，会有很多很多家庭会分炊，会再分出来一个户籍。

俗话说，县官不如现管。

直接办理赋税的，布政使司下有税课司，府一级有也有税课司、税库司、河泊所只是到了乡一级，就需求里甲来督征粮赋了。

朝廷一下子就完成了瘦身，几近是统统的官员，都是各司其职，每小我的职位上，也都有着他要卖力的事情，要承担的任务，做的不好，或者是出了甚么事情，那是要问罪的。

萧奕本身实在就算过一笔账，天然是行不通的。

“有了专门卖力税务的官署，有了站门卖力税务的官吏，就能更好地监督商贾们的商税、农夫的农税、士绅们的分炊、新增户籍税，另有印花税、”

一下子那里能够多出这么多的官吏？

识字、懂法术、廉洁、异村夫。

实在，这也是戴光在汲引为户部尚书，在当年的第一次京察天下，开端规复赋税的时候，便一向对峙的原则。

大乾现在是户部兼顾收税，十三布政使司，由承宣布政使主管赋税。

如果把税务这个差事儿分出去，户部就少了一个收税的事儿，也少了掌管国库的事儿，更少了权益。

为了更好地收税，反而形成了新的冗官和超额的支出，多收上来的税，能不能弥补这部分支出呢？如果是亏蚀买卖如何办？

这个钱分摊到一个家庭，实在并未几。

“殿下，千万不成再建立一个税务部，现在大乾冗官题目还没能完整处理，如果再建立一个税务部分，便是又要多出几百官吏，又是一笔俸禄，又要增加更多官职，还请三思！”

当即不顾狄晏的不满，直接就站出来，奖饰太子殿下贤明神武，表示伶仃建立一个税务部分，能够很好处所便朝廷征税，也能有效制止有人偷税漏税如此。

如许的话，才气让百官们，让天下人佩服。

从十三道的宣抚使再到各州的太守，必定是也会遵循这个标准。