第五十三章 占领政策
征服地盘后，总有一个消化的过程，将新地盘归入本土的行政和文明体系。秦国的国策、文明与山东六国有很多的差别，分歧轨制、文明的碰撞，培养了很多的抵触。南阳本地的乡豪，本来在韩国统治下，韩王软弱，不能何如他们，但俄然成为秦国的百姓，按秦国的法律轨制，他们的既得好处会丧失很多。
秦律规定，家中有两个成人男人，不分户居住，则需求交纳双倍的赋税。秦国本土，遍及着一个又一个三五口的小家庭，山东六国，则遍及推许四世同堂的大师庭轨制。
黔黎们能够会被大师庭那种调和嫡亲之情所骗，但秦律的制定者深谙人道，糊口在大师庭中，很轻易坦白人丁，回避税收，资本分派权把握在长辈们手中，又滋长了勾心斗角的泥土，对民气的影响极坏。
腾在陇西为官多年，熟谙秦国的汗青，晓得光靠仁义感化行不通，陇西本来的胡人，不见踪迹，被秦国异化，还不是先给打服了的。南阳的旧贵族们，既然铁了心不肯意融入秦国，留着他们，只会给本身找费事。
韩国国小民弱，没有才气修建大型的水利灌溉体系，天赋的水利专家郑国，被韩王当作疲秦的间谍派往了秦国。秦国接办的南阳之地，农业掉队，产出的粮食，上交给地主们后，黔黎们勉强只能糊口。秦国不会答应新地盘成为国度的累坠，才会派一样善于水利的史禄前来担负监御史。
按秦律实施，南阳的大户们需求交纳的税赋很多，除非他们老诚恳实的分户。家中的奴婢，秦人需求登记他们的户口，作为征发徭役的根据，并且不答应随便惩罚。黔黎们卖身给大户为奴，有些报酬的就是能回避徭役，回避税赋，现在藏身在大户身后再没有甚么感化，黔黎们就不会凭借大户，大户们的权势就会遭到减弱。
后代有所谓的二八定律，百分之八十的财产把握在百分之二十的人手里。这句话，用在任何期间都是通用的。浅显黔黎家里没有多少余粮，大量的粮食都囤积在本地乡豪手中。韩国中心对处所的节制不比秦国，南阳的地头蛇们剥削运转的存粮，经年下来，很多处所乡豪的粮库里积满了海量的粮食。
新征服的地盘，过于仁义的郡守，常常镇不住场子，本地乡豪虚与委蛇，胡涂的郡守为这类杰出的干系沾沾自喜。殊不知，这些乡豪背后里，却干着挖墙脚的活动。
“这个月，我派出去的征粮步队，明里暗里遭到了抵抗，没有征集到多少粮食。”麴腾皱着眉头，看着郡守府的吏员呈上来的竹简陈述，语气凝重。“为了保持占据南阳的雄师，不得不从关中运粮，长此以往，不是个别例。”
郡守腾尚未到任的时候，荆苏奥妙安排的黑鹰，探查到了很多的动静。有钱能使鬼推磨，乡豪们家中的奴婢，有些人遭到过不公道对待，荆苏派人偷偷找上他们，付出了公道的代价，这些人便滚滚不断的揭穿地主阶层的剥削之苦。
“好，蒙郡尉重塑南阳的日子，我就带人亲身勘察。”史禄对着蒙恬作了作揖，“等我勘察结束的日子，蒙郡尉得给我一个安安稳稳的南阳！”
汗青上的会稽郡守，善待项氏一族，项梁成了郡守府的高朋。等项梁决定造反的时候，第一个杀的就是这个仁义的郡守，屠夫项羽杀了郡守百口，涓滴没有感念会稽郡守的美意。
“南阳的旧贵族，总归要杀掉一批的，留着他们，只会勾引不明就里的黔黎反对秦国的统治。”腾不由很多看了蒙恬一眼，原觉得蒙恬年纪悄悄，经历不敷，会有妇人之仁，没想到蒙恬这么早就熟谙到了题目的本质。
“你想要如何做？”腾尽力适应着郡守的角色，一郡之守，权力几近相称于一个小国的诸侯，只需求运营方向，不需求他亲身去脱手跑腿。
“蒙恬定当不辱任务！”获得郡守、监御史的支撑，蒙恬收在剑鞘里的利剑，迫不及待的想要出鞘了。
“驻扎在南阳的军队，在我申明军纪后，与黔黎秋毫无犯，固然还不信赖秦人，但起码没有以往那么仇视。”郡守、郡尉、监御史三者，在秦国的官僚体系中，三权分立，互不统属，相互制衡，又相互共同，稳定南阳，需求三人共同合作才气做到。蒙恬作为代理郡尉，需求动用武力共同腾和史禄。“明面上的死硬分子，我已抓捕了很多，对那些暗处的分歧作者，还需求郡守拿主张。”
“我来南阳，主如果为了监督修建南阳的灌溉体系，增加南阳的粮食供应。”监御史史禄接着说道：“以本地人修建本地的水利工程，需求敏捷建立秦国的统治权威才行，不然，我没法征调南阳的人力。”
拔除旧法，实施新法，需求缓冲期。蒙恬派了军吏前去南阳各地鼓吹秦法，荆苏传来的动静，证了然南阳之地偷奸耍滑的人很多。只是没有郡守的背书，蒙恬不好越权措置。来自后代的蒙恬晓得，同僚之间，相互尊敬，有助于奇迹的推动。
“大棒断根伤害，甜枣收心。”腾摊开竹简，写上郡守的号令，盖上本身的银印，交给蒙恬。“这件事就交由蒙郡尉去做，监御史则尽早筹办好水利修建的计划。”
“甜枣加大棒，走遍天下都不怕。”史禄笑了笑，“还真是风趣的说法。”
“弹压和安抚，两手并用。”蒙恬缓缓开口说道：“韩国的汗青，能够上溯到晋国期间，汗青悠长，有本身的高傲，对他们而言，秦国事侵犯者，不管秦国如何示好，都不能完整博得他们的好感。对那些固执的人，就给他们筹办大棒；对那些投奔秦国的人，则给他们甜枣。我曾传闻，筹办好甜枣和大棒，走遍天下都不怕。”
秦国敏捷扩大，除了开辟本土的潜力，还要规复占据地的出产才气，实现以战养战的计谋目标。战国七雄当中，秦魏两国，最为正视水利工程，只是魏国式微以后，保护现有的水利体系另有些吃力，只要秦国仍然在持续推动水利工程的扶植。
秦国征服新的地盘后，有从边郡汲引郡守的传统。常在北边、西边的秦国官员，年年面对着胡人的骚扰，时候久了，杀伐判定的气质更重。