第365章 总裁

萧震雷点头道：“蒋参谋长这个题目问得好，最高军事委员会辖下总参谋部、总政治部、总后勤部和总设备部以及一些其他直属部分。按照这些部分的名字，诸位就应当晓得这些部分的职责是干甚么的，在这部分又下辖那些单位。由诸位商讨一下，有了详细的构造布局计划以后。我们再见商通过，诸位觉得如何？”

第一，军政期间，说的就是现在这类社会状况，唯有采取军政轨制治国才气将天下构成真正意义上的同一，统统轨制需悉隶于军政之下。当局一面用兵力打扫海内之停滞；一面加强鼓吹以野蛮天下之民气，从而促进国度之同一”。

第三，宪政期间，当天下各省各地都完成以上环境之，则参议院可商讨订定宪法而公布之。天下以宪法为最高法律绳尺，当宪法与各处所产生抵触时，以宪法为准！

第二，训政期间，当天下各省都完整底定之日，则为训政开端之时，而军政停止之日，进入训政期间以后，当局当派颠末练习、测验合格之员，到各县办理、帮忙群众进步糊口程度，筹办推举轨制，其程度以全县人丁调查清楚，全县地盘测量完竣，全县保镳办理妥当，四境纵横之门路构筑胜利；而其群众曾受四权利用之练习，而结束其百姓之任务，以履行一县之政事，得推举县议员，以议立一县之本地法律。当全省达到以上环境者，可选省议员，制定全省处所法律。

这时蒋百里问道：“总裁，刚才您说要建立最高军事委员会办理、批示国防军，那么最高军事会委员是甚么构成布局呢？辖下有哪些部分构成？”

世人见状都不好表态，也不晓得蔡锷是真的感受本身不能胜任，还是有甚么其他的设法，是以也不好说甚么，倒是蒋方震道：“既然如许，那我发起由总司令出任军事委员会总裁，由蔡锷任副总裁，马汉龙出任空军司令官！”

萧震雷点头道：“那好，我也就当仁不让，蔡将军也不要推让了，现在国度需求人才，正值用人之际，你就勉为其难当任副总裁吧！”

如果诸位必然要我来当这个总统，我必必要申明我的要乞降观点，我先说说我的政治主张，现在新当局还未建立，天下各地很多处所都处于混乱状况，到处匪贼、强盗横行，百姓朝不保夕，各地军阀盘据，不听中枢号令，不讲财税上交中枢，想要结束这类混乱的状况，唯有集合权力和武力，我将我的施政分为三个期间；

在集会中他说道：“诸位，军队是国度包管处所安宁、制止内奸入侵、保卫国土安然、让百姓安居乐业的利器，不成谓不首要，现现在天下各地各省各地区都在编练本身的军队，在军队中任用私家，处所财税也不上交中枢，长此以往必定构成军阀盘据之局面，祸乱国度，历朝历代到了序幕差未几都是因为军阀盘据而灭亡，现在新当局建立期近，我们就不能不对天下各地的军队停止清算，我在这里夸大几点：第一，各地处所武装兵权必须收归中枢，严禁任何私家把握军队，我发起建立最高军事委员会，将天下之军队和军务统归军事委员会带领和批示之下；第二，建立完美的国防军体系，将天下各地的军队颠末同1、严格的整编。淘汰老弱病残、只留下精锐再停止同一练习，然后对整编和练习合格的军队赐与番号。有番号的国防军才有国度财务支撑，而后兵员的招募、军官和将领的任命、军衔的评定都要有严格的轨制和法度。绝对不能儿戏！

《临时约法》存在着立法权过大的弊端，对当局利用权柄有过量的制约，倒霉于对国度的管理。《新约法》对其停止必然程度上的改正，是合适现在的实际的。但是却没有与宿世汗青上袁世凯将立法院置于行政权的附庸一样。(未完待续……)R1292

接下来的一段时候，萧震雷忙着将各地的插手北伐的军队斥逐回客籍，并且将收拢的北洋军淘汰老弱，留下精干掉队行重新整编，又忙着组建新当局事件，忙得不成开交。

有关天下军队整编的事情，交给总参谋部卖力停止，由诸位卖力帮手，尽快拿出整编和国防军的体例、范围以及番号等有关的计划出来，争夺在新当局建立之前拿出详细的计划，待新当局建立以后当即开端履行”。

终究，经太长达三天的会商、协商和让步，国会终究同意增大总同一部分权力，同时对国会本身的权力停止了限定。因而又颠末半个月的会商和详细筹议，新的约法出世了，新约法是在临时约法的根本长停止的一次完整的改革，将临时约法规定的内阁制改成了总统制。

国会数百名议员听了萧震雷的发言以后立即闹哄哄起来，临时约法本来就是孙文制定出来掣肘袁世凯的，萧震雷当然不肯意成为第二个袁世凯，他也不会利用武力或者疏忽法则强行遵循本身的志愿来行事总统权力，这只会引发某些人的反对，只要让国会点窜了临时约法，他才气名正言顺地扩大利用总统权力，并且现在除了一大部分民党人士反对他当总统以外，立宪人士、铁血党和少数民党人士都但愿他出来出任总统稳定大局，他完整不消担忧国会不会点窜临时约法。

国防军的构成部分为陆军、水兵和空军以及处所武装差人军队，兵员临时首要采取任务兵轨制获得，现在天下的陆军颠末清算、整编、裁撤以后，留下六十个师的范围，最多八十万人，如果有战事产生，能够另行招募和增加番号，水兵另有大力生长，临时规定十万人的范围。空军方面还在尽力生长当中，也限定在十万人的范围。

萧震雷如许做的目标首要由几个方面，第一是因为现在另有很多省分都有军阀主政，就比方广西陆荣廷、贵州唐继尧、东三省的张锡銮、以及西北和北方绥远、察哈尔等省分都是甲士主政，这些处所军阀不能耐久留在处所上，以免给接下来的天下军队整编形成停滞，第二个启事是，既然建立新当局了，插手过北伐战役省分的各处所将领或总督，中枢也要给他们留下位置，以免别人说闲话。

在坐世人都表示同意。本日起就开端筹议，争夺早一点拿出计划出来，将最高军事委员会的架子搭起来。

军队的事情是重中之重，萧震雷将蔡国栋、蒋方震、蔡锷、徐绍桢、张孝准、伍世友、陈继祖、周传东、马汉龙、萨镇冰、程璧宽等等一些军中初级将领调集起来召开集会。

世人听萧震雷说完以后都点了点头，这些人都是颠末正规军事教诲的初级将领，都晓得军队对于国度的首要性。只要将军队批示权收归中枢才气包管国度安然、制止内哄产生。

几天今后，颠末这些初级将领们的筹媾和考虑，终究将最高军事委员会的详细构成布局完美出来，很多处所军队将领都被征调到最高军事委员会部属的构成机构任职，并且即将建立的新当局国防部中的职位也将由很多处所军事将领当任。

现在，我要求参议院对临时约法停止相干方面点窜，增大总统权柄，不然中枢难以统辖处所”。

诸位要晓得，我们中国事经历了两千多年封建王朝的国度，老百姓乃至还不晓得为甚么天子俄然就没了，总统是个甚么玩意？这个总统如果没有充足的权力，如何来将这个早已经四分五裂的国度构成真正意义上的同一呢？如何才气在最短的时候内将国力晋升起来，赶超西方列强呢？

在组建新当局的过程中，萧震雷将在国会插手了一次集会，并且在集会上颁发了一番发言，阐述了本身在组建新当局的题目的观点。

当晚，萧震雷在总统府下榻，并且停止晚宴接待参议院各省代表、社会各界着名流士、本国公使、军方初级将领。晚宴开端时，萧震雷携两位夫人列席，两位夫人穿戴标致的旗袍引来统统来宾们的阵阵掌声。

蔡锷一听萧震雷发起让本身出任空军司令官，赶紧回绝道：“感激总司令汲引，我对空军涓滴不懂，纯粹是个内行，内行如何能够批示熟行呢？不可不可，这会迟误国度的空军扶植过程的！”

萧震雷站在台上看着台下几百位各政治权势的议员们对着话筒问道：“各位同仁，我是尊敬孙先生在南京临时当局期间制定的临时约法的，但是遵循孙先生当时制定的临时约法，该法对总统利用权力的掣肘极大，并且国会的权力太大，如果每一件政事总统都需求征得国会的同意，不但破钞的时候太长，整天华侈在扯皮骂战当中，并且总统的宝座底子就不稳，国会能够随时弹劾总统，这个总统做来有甚么意义呢？

萧震雷又道：“我发起由蒋方震任总参谋长、由范之庸任总政治部部长、由蔡国栋为总设备部部长，由徐绍桢任总后勤部部长，由萨镇冰任水兵司令官，由蔡锷任空军司令官！”