一百五十七章 四正六隅战略的出台
“那倒不是。首要就是宦室富民非常奸猾，向来都是想尽体例躲避朝廷差徭赋税，现在欲分其贫富以纳赋税，就更难，既没偶然候，也没有体例，还不如直接均分到统统的田亩上，如许又干脆又快。”杨嗣昌说道。
听他这么一分拨，崇祯面色和缓下来。
“陛下，卢大人的因粮体例好是好，但是难以实施”杨嗣昌苦笑卓说道
心想：“听他如此一算，十二万倒也不是拿不出来，只是粮饷如何办？”想到这，便问道：“爱卿，这光有兵也不可啊，还得有粮饷啊，这十二万兵不知需求多少银子？你晓得的，户部现在已经很困难了……”
听到这里，崇祯打断了他的话，迷惑的问道：“爱卿，你这个因粮体例和卢象升的因粮体例仿佛不一样啊。”
“所谓开源，其策有四，曰因粮，曰溢地，曰事例，曰驿递。所谓因粮者，就是把天下统统的田亩，一体加征，亩增收粮六合，每石粮折银八钱，不能种的地不收，如许下来，一年可得银以一百九十二万九千不足……
看了天子和众大臣一眼，杨嗣昌道：“节流宫中用度，这是节流。”
他深知杨嗣昌的因粮、溢地这两策一旦实施，将是火上浇油，活不下去的百姓更多，插手流寇的人将更多。
崇祯也不傻，不然他也拿不下魏忠贤了，听了杨嗣昌的因粮体例，他感受有些不太合适，思考了一下，便问道：“为何不遵循卢象升的因粮体例来办实施？”
崇祯听了，愣住了，低着头细心的想了一阵，仿佛是那么回事，不由得内心又有些摆荡起来了。
他自傲的说道：“陛下勿忧，关于这一点，微臣也早有计议。十二万官兵中，步兵74000人，马兵36000人。步兵每名每月发给饷银一两五钱，一年共需银一百三十三万二千两；马兵每名每月支饷银三两、草料银四钱，一年共需银一百四十四万六千八百两。两项合计共需银二百八十万两。”
因为这些政策，根基都是倒霉于浅显百姓而无益于宦室富民的，众臣都是大地主和大官僚，天然有体例转嫁本身的承担，至于那些草民，活不活的下去，关他们屁事。即便这大明朝垮台了，也不过是换个天子罢了，只要保住自家的财产，还是能够繁华繁华。
说实话，吴甡也以为这个十面张网围歼计谋很不错，起码本身就想不出来，但是他晓得大计谋需求有薄弱的兵力做根本，现在朝大明的兵力已经是捉襟见肘，能不能完成这个计谋实在是值得考虑，以是他才提示崇祯。
“陛下，吴大人的话有些危言耸听了，我们加的的也不算多，百姓如何能为这点赋税就冒死插手流寇呢，再说了，我们只是收一年，一年后剿除了流寇就打消了，百姓们应当会了解朝廷的苦处的。”杨嗣昌仓猝道。
人逢丧事精力爽，回到了乾清宫，喝了几口极品贡茶，崇祯可贵的感到了肚子饿，便连声叮咛王承恩告诉御膳房送饭过来，还特地叮嘱要一小杯御酒。
东阁大学士吴甡提示道“陛下，杨大人此法虽好，但如此大的包抄圈，还要再派劲旅追击流寇，需求的兵力但是很多啊。”。
“臣等附和杨大人的定见”众臣齐声说道。
“何为开源节流？”崇祯猎奇的问道。只如果搞钱的体例，他都有兴趣。
“是不一样。卢大人的因粮体例是田亩需纳赋税超越五两的才收取，而臣的因粮体例是不管贫富，一体加征。”杨嗣昌躬拜说道。
杨嗣昌却胸有成竹的道：“这事臣早就考虑好了，凤阳和泗州祖陵派官兵五千，承天祖陵派官兵五千，各死守不动；边军派兵三万，总理军门官兵三万，凤阳、山西二巡抚官兵各派兵一万，湖广、河南二巡抚派官兵各一万五千……”
他现在最缺的就是银子。可现在杨嗣昌一开口就是二百八十万两，这么大的数字，叫他去那里筹措。他皱着眉头，神采垂垂丢脸起来
见天子同意了本身的主张，杨嗣昌内心非常欢畅，他说道：“陛下，光有兵有饷还不敷，还得要有人才，要把流寇包抄起来剿杀，必须三边总督和五省总理的共同才行。并且要想达到剿除流寇这一目标，统兵之人还必须得胆识过人，精通策画，有随机应变之才，洪大人倒是合适这个要求了，但是卖力中原的五省总理王家桢却没有这个才气，是以，臣建议撤换王家桢，另委别人。”
听了这个事，崇祯稍一思考，痛快道：“听爱卿如此说，此人也是个才气凸起之人，联准了。”
想到这，他躬拜说道：“陛下，围歼流寇不能没银子，既然户部实在拿不出银子来，那就只要开源节流了。”
听了这话，崇祯心说：“老子已经够节流了，再节流下去，恐怕每天只能吃开水泡饭就咸菜了。”可转念一想，算了，还是听他的吧，开水泡饭就开水泡饭，总之比太祖强，他但是差点饿死了。
“陛下，臣反对杨大人的因粮、溢地这两策，这两策一旦实施，将是饮鸩止渴，更多的百姓为了活下去，将会被迫插手流寇的步队，这不是在围歼流寇，这是在帮忙流寇强大权势啊。”吴甡大声的说道，一脸的忧心忡忡。
想到这些，他笑着对杨嗣昌道：“爱卿所说，联准了。那么开源又是如何开呢？”
在明末经济残破、兵变屡兴的状况下，实施杨嗣昌这一办法，其成果是把数以百万计的农夫赶到农夫军一边，直接导致了崇祯十三年今后农夫叛逆的大生长。
对这事杨嗣昌早已有了对策，他已算过了所需的军费。
“退朝。”说完，崇祯便回身回宫去了。
听了杨嗣昌的这几个主张，崇祯堕入了深思，一阵思虑后，看着殿下的文武大臣他开口道：“众位爱卿，不知你们对杨爱卿的这几个发起有甚么观点？”
“这么多？”崇祯吃惊的叫了起来，随之神采一僵，心一下子就凉了下来。
“十二万？”，崇祯一声惊呼，顿了一下，他一脸笑容的哀叹：“联到那里去找这么多兵？就算弄来这很多兵，户部又到那里去弄来这么多粮饷？”
吴甡说的这些事，杨嗣昌也不是没想过，但是他没想的太多，并且这是他的开门头一炮，他不想因为吴甡反对而废除。
公然，杨嗣昌的话，又重新果断了崇祯摆荡了的设法，他大声道：“两位爱卿说的都有事理，但流寇不能不灭，如许吧，为了显现公允，改因粮为均输，传谕各地，勉从廷意，暂累吾民一年，除此亲信大患。”
杨嗣昌点头道：“陛下，吴大人说的不错，此法需求的兵力确切很多。遵循我的计算，需求集结十二万雄师……”
“此法甚好！公然如此，则流寇毁灭可期亦”崇祯连声夸道：
见天子很给面子，杨嗣昌内心非常欢畅，他躬拜道：“臣感激陛下的信赖，臣必然尽力经心运营，争夺尽早剿除流寇，以报陛下的知遇之恩。”
细心的想了想，确切也没有更好的体例，现在等米下锅，先灭了流寇再说。想到这，崇祯叹了口气道：“好吧，因粮，联是明白了，那么溢地又是甚么意义？”
“臣保举两广总督兼广东巡抚熊文灿，此人既精干又腐败，纵横东南本地多年的海盗就是被他收伏的，可说的是代替五省总理王家桢的合适人选。”杨嗣昌说道。
杨嗣昌最长于察颜观色，看了一眼崇祯的神采，贰内心暗自叹了口气：“他妈的，扬州的盐商随便找几家也能够拿出上千万的银子，而堂堂一个大明朝，南七北六十三个行省，七八千万的人丁，竟然拿不出戋戋的二百八十万两银子，这的确是滑天下之大稽。没体例，送佛送到底，只能本身为他想体例了。”
稍一考虑，崇祯点头：“不知爱卿可有合适人选……”
崇祯脸一板，冷冷说道：“莫非有人敢顺从不交朝廷的赋税？”
“所谓溢地者，就是农夫多开垦出来的荒地，这些土田已经超出了本来的数额，这些地盘核实后也要交税赋，如许一年可得银四十万六千不足。而所谓事例，就是有钱的人能够出钱为本身的儿子买监生的资格，但这个别例坏感化大，以是只能短期实施，一年后就废除。所谓驿递，就是把此前裁撤邮驿省下的银子，拿出二十万充饷。这几项总的算下来，就完整够了。”杨嗣昌娓娓叙说。
听了天子的扣问，杨嗣昌想起了前几天，老友礼部侍郎姚明恭向他保举的两广总督兼福建巡抚熊文灿，当时姚明恭把熊文灿大大的夸了一把，杨嗣昌也听过这事。他想，既然他能够招降海盗，一样也有体例招降流寇，能够少兵戈、少死人，也能够节俭军费。颠末几天的考虑，他已筹算向天子保举熊文灿了。