第21章 特警（求推荐、求收藏）
“子然，你说的题目是甚么题目？”
“……恐统统终将付之东流！”
不消桑治平在一旁帮腔，张之洞天然也明白唐浩明这番话的企图，他略加思考后点头道。
张之洞所说的约法三章，说到根上就是将办理局统统人事任命权委于唐浩然，不加涓滴干与，比拟此条，别的又算得了甚么。
这名字也不错，特警，特警，别说特警这名听着更熟谙，便是叫“捐警”、“协警”又能如何？有个名头便成。
本来还想在用人上赐与些建议的张之洞一听，顿时来了兴趣，湖北、湖南两地民风相对保守，在他督理湖北以后，便前后有十数名退仕或赋闲于乡的故时同僚或是手札或是劈面请其不要办洋务，虽说在宦海他素有跋扈之名，但有些事情却还不得不加以顾忌，现在唐浩然一句使洋务无阻，怎能不吸引他。
“只要你把这件事办成了便成，另有一件事，我想问问，这件事章程出来轻易，可办起来难办，你想如何办？”
至于今后……三年后特许权还会再次分派，到时候已经站稳脚的禁烟局，天然不会像现在如许，顾虑重重每一步都要考虑到。
“将洋土药施以当局的管束，这项体例实在就只要三个根基原则：第一个原则是，**由办理局专卖，在各地设置特许药铺来发卖，之以是于特许药铺的名义，是因办理局售烟不在售烟，而在于免其众多成灾，这是渐进之本意！”
“不过，税一字，处所用之，毫不得当，这办理局所得为捐，而非税，既为特捐，不错就叫“特警”吧，仲子觉得如何？”
“回香帅，鄙人筹办俱仿海关制！”
“香帅，卑职既为香帅之幕，为香帅解忧自是卑职分内之一，这一成烟利那个得不是得，莫非支撑香帅创办洋务的人，便不该得此烟利吗？”
“香涛兄所虑极是！子然如何故为？”
“香帅，关于禁烟办理局，既然旨在征收特税，为打击私贩、私吸，除公布呼应措置章程外，我想在香帅这里提个请，建立办理局税警，仿西洋差人制，由办理局直接把握，用于缉私！”
更何况，本身吃肉总得让别人喝到汤，与其说是将此事丢给总督府，倒不如说是丢给幕府以及处所官府，仅只是全省几百个批发商之位，便能为他们带来数百万两的收益，如果加上供应商、零售点的特许权，各级官府从中赢利，乃至将超越千万两，如此便能在奇迹初期，将各级官府与禁烟办理局捆绑成一个好处个人。
既然现在官府要吃肉，总要留几口汤给本地的士绅阶层喝。有了烟利，那些本来眼热烟馆之利，却又困于申明的处所士绅，在官府发办下，天然乐意从之，对于张之洞而言，能够制止其成为洋务阻力，而对唐浩然来讲，却能够借此节制处所士绅。
搂须沉吟，张之洞看着唐浩然，眉头微蹙，却又点头道。
“厘局亦需兵勇加持，不然厘金天然无着！这烟土专卖天然也是如此！”
“子然，既然你提了，想来你自已是成腹在胸了，说出来听听！如果可行，我便都能与你“约法三章”又岂会不该你！”
“回香帅，全湖北66州县，县县皆设办理所，估计需职员不下数千人，考虑到人手与经费题目，卑职打算起首用四个月培训一批干员！先于省府试行，待省府试行，职员亦以把握谙练，再推行全省，步步推动方可见效，”
沉吟半晌，张之洞并没有一口承诺下来，而是看向桑治平点头说道。
“赐与运营批发、零售的本地人以更大的好处，换言之，则用烟土之利来诱使湖广士绅为我差遣，如规定批发人只系本地之士绅于国度有功者或得取功名者，当然，至于乡间可许零散发卖者或开抽烟馆之人，以该地地保或乡坤充之，以偿其一贯为该处所办事之任务等，诸如此类的战略，定可使本地士绅为谋烟利，而甘心为香帅差遣，再不敢煽动愚夫冲突洋务。”在汗青上，固然张之洞办洋务获得朝廷的大力支撑，但在处所却遭到保守权势的冲突，保守官员策划，处所乡坤借风水等借口煽动村民冲突办厂设矿征地，虽未影响大局，但却导致各厂创办延期，且经费大增，而现在唐浩然便拿出了烟土来诱使处所士绅站到总督衙门一边。这一招是唐浩然鉴戒日本人殖民台湾时招术，其为了稳固在台湾的统治根本，通过下放烟土特许权拉拢多少具有代表性的台湾士绅阶层，供其驰驱效命。
“按你我约法三章，我本不该该插特许商之事！”
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“诱之以厚利！”
“第二，抽烟者仍有大夫证明，其系因身材之干系或一贯有瘾，从而需求特许药医，并由大夫制定每日须吸多少分量，再则由办理局发给抽烟答应证，凭据向零散发卖者求购，以此限定吸食者每日吸食量，从而免其因过量抽烟毁家、伤身。第三，则就是以高额税金代禁，其税金充作洋务，教诲公众、改进卫生状况之用。”
香涛天然不会回绝此等妙事，他和一众幕僚乃至会进一步将其发扬光大，分予三等商贾的烟利，看似只要一成，可即便是这一成利，亦足以让人趋之若鹜，处所士绅为争夺其位，必定甘心为总督府所差遣，奇妙的把烟土发卖的部分好处赐给听话的士绅，这些人特准发卖烟土的前提，大要上看似为于国有功或有功名，但实际上，得与失之间，全在禁烟局，换句话来讲，帮忙总督府兴创洋务的有功者，天然可分此烟利。
“差人之用，与巡捕、衙役倒是近似，嗯，亦忘我行练勇之忧，倒也得当。”
“求稳是好，如果能于省府推行，往上面推行，阻力天然大减！”
“如若操之恰当，处所原冲突洋务者，此中大半必不再言阻洋务！”
“这禁烟局的内部章程你可有甚么设法吗？”
唐浩然说的这三原则说冠冕堂皇，乃至悲天悯人，天然引得张之洞一阵附和，作为清流魁首的他比谁都清楚名声的首要性，他乃至已经叮咛桑治平代其誊写“禁烟令”，将专卖的不得已及其好处一一加以解释，从而避有损小我之名。
唐浩然自称的窜改，张之洞听在耳中，对此甚是对劲，这表白了他的态度窜改，在其重新坐下后，张之洞面带浅笑地说道。
“哦？”
之以是提出这个建议，唐浩然有他本身的考虑，一但烟土实施专卖，特许商资格天然会成为处所权势争夺的肥肉，到时候那处所上的人物，那一个都能够给禁烟局带来诸多费事，最简朴的体例就是把这一块丢出去。现在不过只是拿出一个本身难处之事，借着为张之洞考虑之名，奇妙地把实施初期的费事丢给其，让幕内世人去衡量、去头痛特许权一事，如此一来，方才创办的办理局那边的费事天然减轻很多。
“坐下，坐下！”
“实施专卖轨制，必定导致私烟产生，办理局欲加以管束，需对私制、私吸以及私卖加以打击、惩罚，若无强力机制，统统皆是空谈！”
想通这一点，唐浩然忙离座拱手。
“这如何提及？”
所谓的培训，实际上就是办黉舍，通太短训的体例先培养一批人出来，然后再渐渐的磨砺出一批人才，当然这也不过只是唐浩然开端假想罢了。
“此事，待禁烟局建立后再说，子然！”
“税警，税警，不就是征税之警吗？这差人之名起于东洋吧。”
待唐浩然说完后，桑治平便诘问道。
或许这就是人的虚假之处，就像这个期间官府将“**”称为“洋土药”普通，即便是唐浩然本身，又何尝不是怀着如许的心机。
三字传入耳间的刹时，桑治平便觉面前一亮，看着唐浩然的目光亦产生了窜改。
“多谢香帅赏名，香帅于卑职提点、赏识，卑职没齿不忘！”
唐浩然的话，让张之洞、桑治平二人一愣，在两人惊奇时，他接着说道。
在张之洞点头时，恐怕其生出插手办理局人事的唐浩然，赶紧叉开话题说道。
毕竟禁烟和洋务已经捆绑于一体，心叹一声，桑治平在一旁看着唐浩然时，目光更加庞大，这唐子然啊！
张之洞沉吟着却又用心点头，仿佛这违背了先前的约法三章似的。
“特许权！”
还别说，在那一刹时，唐浩然乃至特地看了一眼张之洞，这词未免也太“将来”了吧。特警，嗯，也不错！
对于差人一词，张之洞并不陌生，五年前，总理衙门派员出洋考查，所著考查记中日本部分，便提有日本差人。
点点头，张之洞看了眼唐浩然，然后扣问道。
特警！
“香帅，卑职在禁烟办理局，倒也可使香帅于湖北创办洋务无阻，”
这才是唐浩然需求的，只要将办理局变成“强力构造”，才气以办理局的名义建立武装，为将来铺平门路。