第107章 猫腻隐现

驱车来到三号标段，方晟和朱正阳开端实地测量。虽叫不出树木和灌木的称呼，但两人曾多次到村镇企业调查、汇集数据，自有一套体例：将范例分歧的种类画成图样停止编号，然后肆意遴选某段地区后一一统计。

三号、五号两个标段施工环境与招标文件严峻不符，且启明星审计事件所出具的审计陈述存在造假行动！

不揣摩还好，一揣摩便发明题目了！

招标文件中对树种有明白而详细的要求，如指定选用圆柏、香樟、桂花树、玉兰、红叶石楠、龙柏球、金丝桃等种类，每个种类各多少棵，至验收日成活率达到多少，都必须在审计陈述中有所表现。

参与审计的审计事件所、工程造价咨询公司共有七家，此中省会三家，梧湘市两家，黄海县两家。省会三家是爱妮娅保举的，深得方晟信赖，要求一百万以上工程全数由他们卖力；一百万以下项目则是梧湘、黄海四家朋分。

两小时后大略成果出来了：不但树木、灌木种类与招标文件严峻不符，莳植密度也远远达不到标准！

朱正阳神采大变：“方书记，你想得太严峻了吧？诚信是事件所赖以保存的本钱，除非想自砸招牌才敢昧着知己做假！”

第一，种类以次充好。分歧的树苗代价相差甚大，宝贵树木动辄上万、几十万，而浅显树木从几十到几百都有。从园艺绿化视觉和结果考虑，凡是计划是以浅显树木为主，间以宝贵树木。即便同为浅显树木，代价差别也有几十倍，可在浅显人眼里都是树，底子看不出辨别。

“方书记……不是我，而是……”

他眉头舒展叫来朱正阳，表示关好门，道：“观光大道到高速的连接公路园艺绿化三号项目，当时黄海宏泰公司是以低价中标？”

朱正阳接过质料，与三号标段细心对比，神采愈发凝重。

朱正阳深思很久，道：“本地事件所审计本地工程，动手不免……”

但方晟硬是有耐烦独安闲办公室坐了两个多小时，逐笔研讨每个项目来龙去脉，考虑此中能够存在的题目。

“但三号标段底价一百零九万，最高报价一百二十七万，宏泰中标价倒是九十二万，代价低得未免离谱。”

当时不管工程方还是审计方都表示激烈反对，以为是霸王条目，乃至闹到韩书记面前。韩书记细心考虑后感觉方晟是出于公心，并非试图从中取利，遂说必必要加，承认的就在条约上具名，不然作为志愿退出。

跟着本地观光带工程项目连续完工，第一批工程款的付出提上日程。按招标条约规定，要由景区办理办公室拜托第三方停止工程审计，终究以审计价作为实际付款金额。

这句话说得非常重，弈静如差点哭起来，委曲地说：

灌木首要包含矮紫樱、黄刺玫、金叶女贞、金叶莸、迎春和连翘几大类，这些是按莳植面积计算株数，工程审计职员凡是会随机抽样查抄。

县委书记亲身点头，工程方和审计方不好再说甚么，乖乖合作。

公路园艺绿化并非浅显人设想的那样，种植树苗、移植草皮，然后浇浇水那么简朴，而是综合水电线路铺设，定点放线、苗木筹办和培植、排水设置、打孔通气、灌溉施肥养护等系列性的工程。

方晟沉声道：“这会儿大师都在，先查清一个题目，是谁决定启明星审计事件所做三号和五号标段？”

树苗挑选和种植也不是随便弄些绿色植物充数，要按照本地气候特性、泥土酸碱度经心遴选，一是要表现层次感，既有分枝点较高的常绿叶乔木或落叶针叶乔木，又有树体低矮紧贴空中的灌木，草皮则是暖季型草坪草；二是疏密有间，不能过于丰富形成不通风，也不能间距太大影响视觉结果；三是土层厚度适中，兼顾保养本钱和绿化质量，还要便于地盘平整与翻耕。

“我上彀搜了一下，宏泰和旭园竟然都是两年火线才建立的新公司，一个是客岁六月份注册，一个是客岁八月，又是偶合？另有，观光大道两侧园艺绿化工程共拆分为十一个标段，这两家一样采纳低价战略中了三个，中标价也低于一百万；近似伎俩还呈现在县城直通丛林公园的县道扶植工程，阿谁是县里卖力，他们胃口更大低价中了七个标！”

朱正阳看得汗涔涔惭愧不已，道：“四五道环节都没发觉，反被你看出来了……有题目，绝对有题目！”

方晟沉着脸叫来以程庚明为首的景区办理办公室全部事情职员，号令他们持续测量三号和五号标段，既让他们感受实地验收的首要性，也叫他们检验验出事情中存在的不对。

“中标成果出来后，现场有园艺绿化专家就表示九十二万底子没法做，除非铁了心亏蚀，我也劈面警告过宏泰投标人，他们很有信心肠说已做足筹办，必定保质保量完成任务。”

园艺绿化要做手脚首要集合在三个方面：

第二，降落莳植密度。招标文件里虽对莳植密度提出详细要求，实际施工中不成能非常严格地履行，一方面工程审计职员不成能一棵棵测量，而是随机抽取，本身就存在取巧的能够性；另一方面只要达成默契，工程审计职员会识相地拔取施工方指定地区，从而皆大欢乐。

当拜托方以为审计价核减不到位，或审计方存在不尽责等行动，有官僚求第四方停止“再审计”，若“再审计”核减率超出原审计核减率三个点以上，拜托方有权回绝付出原审计单位统统用度，同时按“再审计”代价结算工程款。

验收陈述由怡冠公司拜托的监理公司会同景区办理办公室共同出具，相干任务人具名盖印，并附有详确的图片、数据。

“方书记，这件事我们有任务，归去就当真检验……”范晓灵是验收小组组长，出了题目当然要责无旁贷。

此时送到方晟案头的付款清单共触及九个工程项目，付款金额一千六百万。每个项目按规定供应正规发票、招标记录、招标条约、签证、验收陈述、决算陈述、工程量清单以及审计陈述。

再统计相邻的二号标段，质量较着高出一截，莳植密度与审计陈述数据基秘闻符，树木种类、数量纵有偏差也根基在可接管范围。

沉默半晌，一名叫弈静如的事情职员懊丧地举手：“方书记，是我……”

究竟上颠末层层考核把关，到方晟这里不过掌控风雅向、走个流程，与之前报备财务用度一样，不会提出贰言。

忙到中午，一行人在阳光曝晒下个个汗流浃背，累得直喘气，但统计成果更令统统民气头沉甸甸的：

“为甚么安排启明星同时对两家黄海本地施工方停止审计？连接公路园艺绿化共五个标段，三其中标价高于一百万的别离给省会三家事件所，阿谁很公道；但剩下两家为何都给启明星？梧湘两家事件所没时候？程度不敷？还是没给你塞红包？！”

方晟拿起招标文件：“走，到现场看看！”

第三，降落工程质量。土层、树坑深度、泥土保养结果、排水施工质量、打孔切确度等等，直接干系到绿化植物存活率，但只要捱过条约规定的免费保养期，接下来都算天然耗损，保养要伶仃免费，是以施工方凡是会掌控好此中的分寸，根基做到验收时朝气勃勃，以后连续枯萎，需求不竭地加大投入。

方晟手指敲击桌面，道：“题目是条约金额低于一百万，不必省会事件所审计，而卖力工程审计的恰好是黄海启明星审计事件所，核减率为不痛不痒的百分之四点六；再看一号标段，中标价一百二十三万八千，核减率为百分之十一点九；二号标段中标价一百一十三万三千，核减率百分之九点八……你感觉会不会有猫腻？”

为制止工程方与审计方通同，当初签订条约时方晟态度倔强地要求加了条附加条目：

验收小组组长范晓灵、景区办理办公室主任程庚明、副组长朱正阳，逐级当真核实后具名确认，只等方晟同意便可进入付款环节。

“你粗心了，”方晟点头，“我的意义是本地事件所能在核减率方面部下包涵，莫非不会在别的方面做手脚？”

朱正阳参与本地观光带扶植统统工程招投标，天然了如指掌，道：“园艺绿化项目利润率、工期短、资金周转快，向来是工程招标争夺的重点，连接公路固然只要几十千米，从市里到县里方方面面带领打号召、递便条，无法之下只得拆分红五个标段，让尽能够多的公司参与，当时县带领都承认拆分计划。”

方晟取出另一份项目质料，道：“再看五号标段，一样是低价中标，中标价一样低于一百万，中标单位是黄海旭园公司，卖力审计的也是启明星审计事件所，你不感觉过于偶合？”