第264章权力制衡之道
没有想到，费明与陈峰分头打电话的行动，倒让钱林部长感觉陈峰成心萧瑟本身。
如果在会商、表决的时候，有几个常委对任定名单中的个别带领干部提出贰言，乃至停止明白反对，在普通环境下，县委书记为了均衡各方面定见和包管团体名单的通过，会停止让步，会让这几个有争议或有反对定见的名单，暂缓通过。
如果发明钱林部长不能很好地共同本身的事情，陈峰也不介怀现在就给他如许的冷脸。
这也难怪钱林部长的敏感。
在这类权力运转的法则下，县级部分、各州里街道的正职、副职带领，都不敢等闲获咎这些常委。
实在，这几天来，陈峰的神经一向绷的很紧，他当然没有精力与时候照顾到钱林部长的感受。
如有事情失误的，能够明白调离现在的岗亭；有经济题目或糊口风格题目的，提请市纪委停止调查，证据明白后，能够停止党纪政纪处罚、乃至刑事究查。
陈峰跟在赵军海书记身边多年，本身也做过明湖风景区管委会一把手，深知党委会、常委会的首要性。
固然调剂干部的名单，由县委构造部停止考查后提出，但常常会是县委书记定见的表现。
民主集合制。集合，对于县委书记无益，集合甚么？就是集合于县委书记的决策与意志。
先把这些常委晾一晾，也是一种手腕。
县委常委具有实权，不但仅是把握着各自大责部分的权力，同时还把握着各个县级部分、州里街道的正职、副职带领表决权。
在普通环境下，县委书记不成能掌控了统统常委，但在这类少数从命多数的权力法则下，只要掌控了多数常委，他便能够通过常委会来表现本身的定见、建议、决策。
过年过节的走动还是小事，如果这些常委来停止打号召、递便条，谁都会经心极力地去完成。有前提、有机遇的不消说，就是没有前提、没有机遇，也要经心极力地缔造前提和机遇来完成。
钱林部长面对不熟谙、不体味的陈峰书记，就算是宦海老油条，不免在内心会产生顾忌。
今后同事的时候还很长，如果感觉钱林部长能够一起做事，陈峰倒不介怀找个合适的机遇，与他好好谈谈，解开如许的心结。
另有最常用的伎俩是，实施明升暗降。县委常委升任江口市各部分的正职带领，级别是上去了，但如果是去了一些相对不首要的部分，实在美满是降了。
以是说，县委书记拿县委常委没有甚么有效的制约手腕，但也不是没有任何体例，比如县委书记有这类向上一级的市委书记提出常委夺职、调剂的权力。上一级的市委书记，为了安抚、拉拢县委书记，普通都会同意如许的要求。
不过，县委构造部提出的会商名单固然表现了县委书记的定见，但还要提交县委常委会会商决定。这是干部任命的需求法度、这是宦海权力的相互制衡。
党内实施个人带领和个人决策，实施民主集合制。
如果县委书记强势、并应用恰当的机谋，县委常委常常会被降服或者是收伏，固然不成能达到铁板一块，但也充足运作常委会来表现本身的意志。
当然，这类依托上一级书记的调剂，并不能常常利用。偶尔利用，能调剂的常委数量也不会太多。
在会商、表决的时候，如果很多常委与县委书记唱对台戏，或者不支撑、不反对，也会使得县委书记没法集合实施本身的决策与意志，乃至会被常委们构成的几个小个人停止权力架空。
要想到，遵循干部任职规定，在同一单位最多任期二届。各部分、各州里街道正职带领任期满后，都要分开本来的单位。
县委常委，属于市管干部。高桥县委常委，属于江口市办理的干部，陈峰作为县委书记，并不能随便调剂这些干部。
再说陈峰曾经是赵军海书记的二任秘书，足见陈峰受赵书记的赏识。现在赵书记在江口市、江东省风头正盛，陈峰在高桥县当然更有威慑力。
当然在万不得已的环境下，陈峰能够向赵军海书记乞助。赵书记一出面，倒是完整能够决定这些县委常委的事情调剂。
但集合之前，另有民主。民主是甚么？在县委县当局一级，就是县委常委们在常委会内里，对严峻事情与首要干部任命实施民主会商、表决。
在宦海上，春秋，偶然候是汲引与晋升的硬杠杠，错过了，或许会有不测机遇，但普通永久就没有机遇了。
另有各个单位的副职，都想再进一步，那么这些人的宦途走向，都要通过这个常委来会商决定。
在有限数量的常委成员表决下，只要同意的票数比反对的票数多一票，决定便能够见效。弃权的不列入同意或反对的任何一方。
陈峰来高桥县担负县委书记的时候不长，开端的时候表示相对低调。厥后受高架快速道倾圮严峻变乱的影响，他都没偶然候与构造部长、鼓吹部长等高桥县的大佬们好好见面聊聊。
那么题目来了，分开本来的单位，除了春秋到了，开端退居二线外，这些带领要么晋降低一级职位，要么去更好的部分或州里街道。
县委常委会会商、决定、表决事情，在实施民主集合制的同时，另有一条是少数从命多数。
陈峰现在就把钱林部长晾上了。
任何一级常委会构成职员都是单数，以制止在最后表决时，呈现半数对半数相互对峙的局面。
要晓得，越往上的岗亭、越首要的岗亭、越强势的部分，岗亭合作越狠恶，一旦错过，不知甚么时候还会再有。
在平时，给这些常委留下好的印象，在表决时，为本身说说话，最不济的，不反对本身的调剂与任命，那也能够让任命，顺利通过，不起波折。
是以县委常委与县委书记保持着一种奥妙的均衡干系，在大多数的时候，相互制衡、相互让步。
当然，就算有赵军海书记在背后会为本身撑腰，陈峰也是复苏的熟谙到，调剂常委的事情，不到万不得已，不能去费事赵书记。这类手腕只能是最后的震慑，并不能成为通例手腕。
