第106章宁城改革
“外族之间一向是一种疏松的联盟干系，没有首要的事情都是各自为政。”
高顺说道：“公道持续任军司马，不过专管步兵，明天开端淘汰提拔，老弱病残全数斥逐为民；马队也要停止淘汰，保存下来的马队归许司马统领；子非持续担负长吏，帮手周校尉事情。”
高顺俄然问道：“薪俸稳定，两位是否留任？”
万鸿和许林开端猖獗练兵。
步兵最后残剩900多人，组建了9个步兵屯，归万鸿带领。
高顺现在不贫乏赋税，给统统对南迁的人供应了很好的物质保障，同时要求上谷郡把这些人分离到各县乡别离安设，安排荒地让他们开垦，官府供应他们到来岁8月份秋收之前的粮食，并免3年的税收。
第二天，高顺等人对马队和步兵停止了淘汰，
道人县有了大量驻军，临时不消搬家了；他们可觉得驻军供应一些有偿的办事，获得糊口来源。
李强和戈虎临时作为高顺的贴身保镳。
高顺问道：“校尉府只要这么点兵力？”
“明天先补发所欠薪俸。统统官兵家眷内迁后，能够从本地采办便宜粮食，每石三百文。”
马城和广宁县也采纳同一的办法，幸亏两地的人丁本就未几。县长、县尉和县丞全数来宁县接管检查，检查合格的另行安排事情。
因而，高顺说道：“我们已经做出调剂，代郡已经调剂结束，郡治搬家到代王城，建立了北部都尉，驻高柳城，中部都尉驻道人城，治水以被的汉民已经全数搬家到治水之南了；上谷郡这边也要调剂，鸡鸣山以南的地区归上谷郡统领，鸡鸣山以北的地区归校尉府统领，代郡的马城和上谷郡的广宁城、宁城，今后归校尉府统领；鸡鸣山以北的汉民全数搬家到代郡治水以南或者上谷郡的鸡鸣山以南。今后校尉辖区和代郡的中部都尉辖区、北部都尉辖区，作为疆场，没有公众的拖累，能够罢休开打，不然打起仗来缩手缩脚的，不纵情。”
宗员出身士家大族，对周飞这类草泽之人底子看不起，感受与之一起就食是对他的欺侮。
顾长吏说道：“智囊，设立代郡北部都尉和中部都尉是功德，也存在弊端，好处是几部驻军能够相互援助；坏处是力量分离，轻易被仇敌各个击破；其次，汉民全数南迁，不消庇护他们了，但是没有了他们的支撑，戍守的难度更大，我们贫乏兵员、贫乏帮助职员，不然的话，在关头时候能够构造公众上城防备。”
两个县尉改任军候，受万鸿军司马直领受辖，各带领200步兵返回本县保卫，原有的县兵停止提拔淘汰，分歧格的一起南迁为民；此二人享用四百石俸禄。
玄月十二日，高顺等人前去宁县。
所带的兵力有许林的三屯马队，房良带领的一屯初级马队，麹民带领的两屯多攻坚营，另有一屯长枪兵和50辆大车。
如许的话高顺就放心了，到时候能够采纳各个击破的办法，当前还是生长本身气力为主，不然统统都是空的。
军司马说道：“周校尉，乌桓大王楼难虽说放肆一些，不过倒是四个乌桓大王中最驯良、油滑的一名了，也是最禁止的一名，他敬慕汉家文明，只要部民能糊口下去，便不会产生劫夺的事情，比拟东部三郡的乌桓大王好多了，不过他毕竟不是我们汉人，非我族类，其心必异。”
顾同又建议道：“智囊，已经两个月未发各官吏和官兵的薪俸了，比来可否补发？”
共选出合格的马队560多人，又从步兵当选出200多人插手马队；高顺非常对劲，比代郡边军的本质好多了；与许林的三队马队混编，组建了9屯马队，全数归许林带领。
“智囊，我也留任！”顾同随之说道。
高顺感受，这护乌桓校尉就是一鸡肋，且他又被天子坑了一次，周飞这护乌桓校尉没有被授予使持节，若上谷郡和代郡不是受他节制，底子没法变更边军。
军司马说道：“周校尉，现在校尉府有马队八百，步兵一千六百，官兵糊口非常艰巨，很多人都不肯意在此持续待下去了，流亡的官兵很多。”
“他们气力如何?”
周飞先发话：“公道、子非，我初来乍到，对本地不环境步熟谙，你们先给我先容一下吧。”
周飞说道：“粮食和财帛的事情诸位不要担忧，我会想体例处理，粮食代价也会节制在一个公道的价位；我现在想晓得乌桓人的环境。”
万鸿说道：“智囊，校尉府的兵力并未几，碰到到战事，能够调周边的县兵和郡兵，主如果为了省钱，且逃离的甲士也很多。”
高顺对这类小人物的无礼底子就没有放在心上。先是检察了一下军司马和长吏的属性，都不错，心想，若他们情愿留任，就让他们持续担负原职。
宗员办事没有代郡太守刘恢那么油滑，颠末简朴的酬酢以后当即办理了交代，也没有插手饯别宴，当即带领他的人马撤走了，把烂摊子留给了周飞。
“是，智囊。”三人答复道。
万鸿说道：“周校尉，难楼大王下有十多个部落，每个部落又下辖数量不等的邑落，漫衍在上谷郡、代郡和雁门郡的东部，每部约有部民万人摆布，统共有乌桓部民十万不足；难楼的营帐设在宁县西北部的洋河边，占有着非常大的一片草地，直属部民达两万多人。”
顾同也在尽力事情，安排汉民、官兵家眷和淘汰下来的官兵南迁。
军司马，万鸿，33岁，字公道，武力值71，智力61，政治53。
两位县丞被安排到两县，担负军候的吏员，卖力案牍和物质等办理；享用三百石俸禄。
长吏，顾同，字子非，38岁，武力值51，智力72，政治70。
因为官兵的报酬大幅度的进步，兵器设备等也停止了改换，饮食前提获得改良，兵士的练习热忱高涨，特别是步兵，大部分人都但愿尽力练习，有朝一日能插手到马队行列，享用更好的报酬。
高顺说道：“子非毋须担忧，代郡和上谷郡与这里是一体的，等两位太守上任稳定以后，能够招兵援助北方，同时，我们还筹办去冀州和幽州招兵，兵员是不缺的，缺的只是时候。”
长吏说道：“周校尉，目前最大的困难是粮食和财帛匮乏，朝廷在早些年每年从青、冀两州调来亿钱，厥后八千万钱，现在连六千万都不到；因为对乌桓人的犒赏逐步减少，他们便常常劫夺，导致汉人大量南迁，贩子也不肯意冒险前来，以是物价高涨。”
待宗员走后，周飞当即调集诸人议事。军司马和长吏内心有些忐忑。
“智囊，我情愿留任！”万鸿说道。
高柳城的太守府今后作为曹性的办公地点，给其留下一屯刀盾兵和一屯长枪兵，戍守他的都尉府。曹性的首要职责之一练习好五屯马队；步兵由高顺安排的三位初级武官任军候卖力练习；案牍和财物等事情由初级文官担负的长吏卖力。
在高柳城又待了5天，郡治已完整搬离，贩子也撤走了很大一部分。
此中一名县长雷安，字仲平，被安排为上谷郡督邮，卖力监督迁徙之民的安设事情；一名县长广超，字子逸，被任命为校尉府吏员，卖力联络乌桓各部落的外事专员；此二人享用四百石俸禄。
他们也要独立重生，相互帮忙扶植房屋居住。
“若智囊如许安排，就再好不过了。”
玄月十四日，时任护乌桓校尉的宗员带领军司马和长吏等人早早的在校尉府内等待了。宗员现在归心似箭，孔殷的想分开这个处所，乌桓人的气力越来越强，行事越来越霸道，让他感受非常伤害；且朝廷每年拨来的赋税越来越少，对乌桓人的犒赏底子满足不了他们的胃口。
两人早就得知代郡太守、上谷太守和护乌桓校尉来自一个权势，现在终究从高顺口中得以证明，如许的话三地联手，便于防备。
“感谢智囊。”两人非常打动，如许的话甲士家眷的日子将好过很多。
高顺问道：“那他与别的部落的联络岂不非常困难？”