第151章 广政殿议
刘承祐浏览的，乃是中书舍人窦俨所进的一篇政文，洋洋洒洒两千余言，按照当下大汉的国情，在通礼、铨选、考比、纠盗、治安、税制等方面，停止了一番分解阐述，以献天子。
不过，没有甚么政策、安插，是能百年不移的，只能连络当前的国情国势，停止调剂与生长......
当然，这只是刘承祐的忧患认识罢了，信誉军队，也心存防备。要处理，使威胁变小，也不是没体例，减少兵力，减弱边军气力，再加强将领之间的制衡，有的是体例。
崇政殿内，广大的书案后，刘承祐以一个败坏的姿势侧躺着，手里拿着一份奏章，读得津津有味的，不时点点头，暴露对劲的神采。
乾祐四年汉辽和议以后，已经整整六年了，大汉将士，压抑着本身的锋芒，也该针对性地磨砺本身的獠牙，筹办向北方的大敌咬去。
孙延希退下，刘承祐又拿起别的一封奏章，来自枢密院，关于大汉兵力的陈述。大汉军队，这十年间，不竭在调剂标准，而每历战事，都会道对调剂，生长到现在，方才有一套勉强成熟的军事体制。
十载畴昔，当年栾城之战给契丹形成的创伤虽重，但十年的时候，足以使新一批的契丹少年景长起来。
提及来，他即位以来的这十年，不竭地在收缴精兵，集合兵权，但边军的气力，却在不竭晋升。有的时候，刘承祐就忍不住猜忌，如果诸边守兵背叛了，朝廷如何制之？每思之，不由背生盗汗。
以两衙禁军为首要，辅以诸边戍军、道州都司兵马，以及转运、巡检兵卒，再加上仍在构建的乡勇，范围已然充足庞大。此中仅常备的禁军，就有十万之众，这是国度柱石，而包含河北、河东、西北、西南边军，精锐之师，有二十万之众。
略微对比了一下军队安插，表里相制，更戍变更，辅以都司，正处于一种良性的均衡，题目不大，临时不需求大的调剂。
凡事总无益弊，就刘承祐而言，均衡利弊的体例，就是夺回北方的天险（专指燕云十六州），重新安插国防，使之更均衡公道些。
耶律璟继位之初，对契丹贵族有所安抚，废置了耶律阮的一些汉制政策，极大的和缓的冲突。但是，跟着时候的推移，总免不了阴潜图谋之辈，想要效仿耶律察割，篡权夺位的皇室贵族，可很多。不过，都被耶律璟等闲平灭掉了。
这些年，辽国的生长，可一点不慢，睡王在位，仿佛深暗“黄老”之道，又重用耶律屋质、耶律挞烈的等文武，国度的气力获得了长足的规复。
不过，那就真正变成“守内虚外”了，不是刘承祐情愿看到的。这么多年下来，大汉频频向南用兵，但对北方的防备，从未放松，屯重兵以备蛮夷，乃至不吝加强北边将帅的权力，与其必然的军事自主权，目标为何？就是不肯为了因为节制将帅，制止内叛，而自缚手脚，自废武功，使本身疲于边患。
提及来，当初的张德钧，也是刘承祐从太后那边讨来的。成果证明，太后在调教内侍方面，却有必然水准，孙延希还是让刘承祐看中了，固然不如张德钧机警，但看起来很本分诚恳，对刘承祐非常畏敬，奴性很重，行动没有一丝一毫的不对。
看着深鞠候命的孙延希，刘承祐直接叮咛道：“传朕口谕，赐中书舍人窦俨钱五万、绢二十匹。”
固然耶律璟的帝位还算安定，大权专政，但因为帝位与权力的斗争，而形成的辽国上层政治的动乱，总归不免。但是，上层的政治再不稳，对下边部民、州县的影响仿佛并不大。
在如许的环境下，刘承祐感觉，是时候将重视力放到北面的辽国上了。加强马队的扶植，就是一个信号，是为对辽作战，停止军事筹办。
但是，刘承祐已经做好了充足的心机筹办，并在停止军事筹办，耶律璟则不然......
提及来，耶律璟与刘承祐同岁，都还年青，但二人别离统治着东方最为庞大强大的两个帝国，将来必有一场狠恶的碰撞。
不到一年的时候，天子身边的内侍行首，这个让汉宫寺人恋慕妒忌的位置，成了高危职位。这孙延希已经是第四人，本来是慈明殿的一名宫侍，体味到刘承祐用人不顺心，故而派过来服侍。
不过，现在的辽国，最严峻的弊端，还是上层权力的斗争。帝位在耶律倍与耶律德光这两脉之间更替，火神淀之乱更是遗祸无穷。
“来人！”抬开端，刘承祐唤道。
不过，对于窦俨这篇政文，刘承祐也就抱着赏识的态度读它一遍，阅完即止。就刘承祐心机而言，不过须生常谈罢了，能够夸一夸，表示赞美。
制白话简意赅，遵循刘承祐的唆使，枢密院接下来的重心，放在川蜀军队的整饬安插、以及撤兵事件上，再侧重夸大了一点，加强对马队的扶植。
此中，马队的扶植，在有条不紊地停止中，表里加起来，已有近四万骑。遵循枢密院的测算，在保持天下根基治安的环境下，朝廷如欲大征，可动兵三十万。若待川蜀安定，完整消化其丁口，还可增加十万。
刘承祐俄然察看起大汉兵事，不但是因为平蜀的原因，还因为，他的目光再度放到北方了。在刘承祐看来，收取川蜀后，南边剩下的小半壁江山，可安闲取之，不会有甚么难度。以大汉现在的气力，只要不出不测，三两年内可定之。
究竟上，大汉现在的兵力安插，是有不小隐患的，仅河北的驻军，就是一大股，气力薄弱，如若反了，很能够河北沦陷，中原震惊。现在有他刘天子弹压天下，并不虞之，但将来呢？
“这窦俨，却也不负‘五龙’之名，很有见地啊！”刘承祐放动手中的文章，感慨了一句。
窦家五兄弟，虽以长兄窦仪的名声才调最为出众，但剩下的也多负其才，特别是窦俨，当然，能爬到中书舍人这个位置上，肚子里没点货，也是不成能的。
“是！”
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“小的在，官家有何叮咛？”代替张德钧为内侍行首的孙延希，赶快入内听候叮咛。
甩了甩头，清清脑筋，回到枢密院的奏章上，想了想，提笔写下一道制文，而后用印，叮咛下去：“将此制，发传枢密院！”
当然，表示得过分完美，偶然也会让刘承祐生出些思疑，是否表里如一。要晓得，即便是张德钧，时不时的，也会犯些小错。不过，就目前而言，刘承祐对这孙延希，还是对劲的。
自张德钧事情重心放到皇城司后，刘承祐身边近侍的寺人首级，已经换了三个了。一因骄狂欺下，一因收受贿赂，前后被杀，剩下一个服侍得始终分歧情意，被斥退。
看得出来，窦俨是用心了的，阐述详确，很有层次，根基都言之有物，并且不乏良言良策，特别是关于纠盗的一些建议。
而若不计结果，动员个水陆雄师八十万，也不是不成能。不过，刘承祐估计他这一辈子都不成能发大兵八十万了，那不但会让仇敌震恐，本身想起来就头皮发麻......