第23章 由郑州站发往洛阳站
从大的方面，地盘政策与轨制，还需按照国情需求，重新制定。
仍以西京为例，倘普通税支出库，洛阳周遭能收上多少税收，绝对要打上一个大问号，逃税避税乃至抗税，恐怕是这群官僚的根基手腕。根基能够必定，财赋大部分会来源于那仅占着两成地的自耕农或半自耕农。
闻言，刘承祐点了点头：“朕即位以来，却未对你与娘舅有甚么犒赏，这些庄园与地盘，就当朕的赏励吧。”
当然，刘承祐这边，大略也是近似的设法，直接夺你地，释你农，显得朝廷手腕严刻，吃相丢脸，但整治贪污，保护法纪，惩戒犯警分子，这老是合法来由。顺带着，或还可抄个家？
但是，如许的环境必须得停止，适合的轨制与政策，能够想到很多，但是，再好的政策，也得有人去实施，而刘承祐缺人，更缺权威。纵使现在，他下一道诏，严禁天下官员擅自圈地占民，谁了他？动了阶层好处，必定引得群情抵挡。
远的临时不谈，现在题目摆在刘承祐面前，如何措置？
下诏夺其夺其田宅，这是最简朴卤莽，也是最轻易引发事情的做法。且起到的结果，很能够会适得其反。何况，这些人的地盘，倒也不是满是不法侵犯。一刀切的做法，恐失民气。
“军队。”刘承祐小声呢喃了一句。
洛阳的占地环境固然严峻，乃至能够用卑劣来描述，但是，以当今天下的局势，要说这些官员们真犯了多大的错误，那倒也不至于。
加其税，手腕略微暖和一些，但成果恐怕也不会尽如人意。更有能够的，是这些“富产者”将压力转嫁到为他们耕作的耕户身上。
思路略微飘远，刘承祐也能略微透辟点地了解，宋朝于诸路州府设置转运使，专把握处所财赋的目标。除了强化中心财税，削夺处所节度财权以外，恐怕也是囿于那伤害严峻的地盘国景象势。若不将财税独立出来，任由处所官僚们操纵，看他们会不会废私爱国，又或者不惧强权，尽责履职。
贰内心清楚，依刘承祐的性子与手腕，恐怕是又欲杀鸡儆猴了，这西京要起波澜了。同时，也对那些贪婪无度朝臣、官员生出些鄙夷，特别是那些前朝旧臣。于国度没甚么功绩，谋起私利来却如此不知收敛。两京乃中原要地，归治以后，但是朝廷直辖的财税重地。
全部天下的情势，绝对不像洛阳这边严峻，毕竟占再多的地，也得有充足的人去耕作。以乱归治的阶段，地不值钱，人更首要。并且，仅以处所而言，那些节镇方镇们，如欲敛财聚赋，又岂会听任部属官员将吏过分猖獗，影响处所的财税。当然，最大的地主，还得数那些节度、察看、防备、团练使......
洛阳这边，以其西京的特别政治职位，环境明显是有些畸形的，针对于此，刘承祐也得想体例压抑一番。
“谢陛下恩情！”李少游当即谢恩，一副感激涕零的模样。
究竟上，去岁秋税，就是这般的环境。
不过，略微荣幸的是，“船小好调头”，几十年的战乱下来，纵使大汉接办了很多累朝沉疴，但是，那股子官僚力量实则还不算强大。只要中心够强大，皇权与朝廷的严肃建立起来了，迟早能鞭策处理。
国度缺钱缺粮，换个角度，这也算是朝廷手里抢钱、抢人。特别是抢人这一点，国度需求人丁耕作，这些官员却有很多强役百姓为佃民。思考间，李少游脑筋里也垂垂想清楚了，该给刘承祐供应一份如何的名单。
并且占地官僚中，不乏似苏逢吉如许位高权重的人物。并且，现在天下，处所财务尚且未归中心，处所财税，也只要一小部分运送向东京，数量多少，还得看处所上的实权官僚、将吏们的憬悟。
同时，收上来的这部分税，大部分又要用于西京衙署普通的运转支出、驻军的供赐与及养的那些勋臣贵族。能运送到东京，供朝廷调用的，可想而知会是如何一个纤细的数量。
有一说一，换作周世宗郭荣，绝对不会挑选如许的手腕，不是才气上的差异，而是脾气题目。郭荣刚毅性急，为了增加国度财赋，但是连“灭佛”都做得出来，又怎会给国度背上这么个重负。
心中有那么一股打动，下诏将洛阳这些魑魅魍魉、牛鬼蛇神都给措置了，但也仅打动了那么一下。愤怒归愤怒，但于刘承祐而言，还不至于被愤怒冲昏了脑筋。
赵匡胤靠地盘、俸禄、名爵、犒赏来拉拢军心，达到“杯酒释兵权”，处理自唐末以来兵乱“本源”的目标，却也极大地加快了封建王朝下地盘冲突的堆集发作。
遵还是制，这些官员所占地盘，除按照职官品级得以免税的一部分额定田亩以外，余者都应还是按制停止夏秋两税的交纳。但是，这此中的操纵空间可就太大了，让官僚本身给本身的地盘为国度收税，可想而知这此中会产生些甚么。
李少游先是惊奇，很快恍然，敏捷地拱手应道：“服从！”
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“或许，朕还需求一干苛吏？”刘承祐心中冷静嘀咕了一句。
直接便能遐想到大宋的环境，赵匡胤的赎买政策，固然收了兵权，抑了武臣，却也催生了大量的贵族地主，勋臣、官僚乃至处所豪强，都能合法地兼并地盘，广置豪宅庄园。而于国度而言，税定然收不齐，每年还得拿出大量的米粮布帛来养他们，勋臣、官僚但是都要拿俸禄的。这对国度的财务，当真是一个沉重的承担。
在各处荒凉废弛的大环境下，官员们“身材力行”，主动招安丁口，开垦务农，规复活产，为国度缔造税收，这该当是值得“鼓励”的。真正让刘承祐感到大怒心惊的是，这些官吏们占田的手腕与吃相太丢脸看，并且，触及到的占民题目，那根基就是在挖朝廷的墙角，以及最首要的，税赋题目。
略作沉吟，刘承祐食指小扣在桌案上，严厉地对李少游叮咛道：“西京占农官员，给朕严查细查，将那些情节严峻，手腕酷烈，犯警猖獗者，理出一份名单来！”
回过神，刘承祐瞥着李少游，俄然猎奇问道：“既然东京群臣，多有于洛阳置宅占地者，你们家呢？”
中心如何强大，皇权的严肃如何建立，终究又得扯到军队上。没体例，这个期间，万事万务必定指向军权，军队是根本，强权即真谛。
占地过量是一个前提，谁部下人多，才是最为关头的身分。至于“逼迫良善、横行乡里、鱼肉百姓”之类的，只是非充分前提。
李少游站在殿下，几近是眼瞧着刘承祐由怒转阴，而后完整规复平平，坐在那儿深思。突闻刘承祐出声，来了精力，但是对刘承祐提到“军队”，却有些摸不着脑筋。他自认脑筋矫捷，反应快，此时却也觉跟不上刘承祐的思路，圣心难测吶。
刘承祐的问话，让李少游悚然，这火是烧到本身身上了？谨慎地重视了下刘承祐的神采，安静如常，李少游略微顿了下，诚恳地答道：“臣父子，共有庄园三处，田亩十顷，雇农约以百户。”