第270章 骚扰，进攻

“陛下明察秋毫，切知民生痛苦，实明君之垂范啊！”宋琪先舔了一句，然后语气沉重地说道：“不瞒陛下，臣这一起赶来，沿途所过，确是一片凋敝，满目疮痍，十室九空，特别怀安境内，更是荒无火食，环境实在不容悲观啊！”

至于剩下的，如何兜揽百姓，吸惹人丁，就要看你的手腕了，朕不会设阻。朝廷方面，此后也会适本地停止移民，但不会强迫。此后朝廷流徙之罪犯，起首就往你这边送！”刘承祐说道。

“谢陛下！”宋琪是千恩万谢。

宋琪这话，提到了一个关头性的题目，那边是与辽国的干系的措置，这也是山阳道最特别的处所，作为首当其冲的北部边防要地，这是一道长官不能不考虑的事情。

虽不敢谈固若金汤，但小股敌军袭扰，足以毁灭，多量辽军来犯，也可拒之，以待援应！”

“云中城的环境，你也看到了，百事冷落，破败不堪，如此气象，实令民气酸。朕派人检察过，山阳道其他州县城镇，也就应州因早被光复，丧失小些，却也好不到那里去！”对着宋琪，刘承祐轻叹道：“想要百姓安治，复农复耕，重修城垣，是个艰巨的任务啊！”

此前，因难堪料云中战事会持续多久，后勤方面，是遵循二十五万雄师，三月用粮的耗损来装备的，前前后后，李处耘共向云中转运了近四十万石粮面。

颠末作战的耗损，以及带足撤兵返程军民的口粮，还能够在云中剩下约二十万石，作为供应几支防备边军的军粮。毕竟，转运到云中不轻易，没有船运，此中的耗损华侈，更加严峻。刘承祐直接划四分之一，给宋琪做行政之用，足见支撑。

“一府三州之下，辽制已不敷以用，似怀安县，几近空城，臣觉得能够恰当停止废置整合！”

臣觉得，现在辽国固然反目益深，但商贾货殖，却有生长的潜力。特别对于辽国的浅显的部民而言，他们久未获得来高傲汉的盐茶，一旦开了个口儿，就像决堤的大水，能获大利。

听出了一点不平常的意味，刘承祐眉头轻皱：“你说得详细点！”

究竟上，真的很风雅了，对于需求在废墟中重修的云中而言，是笔庞大的财产了。

重视到宋琪谨慎的模样，刘承祐不由笑了，道：“放心，在这方面，朕不难堪你，在民生未复之前，由兵部调配，直接供应，处所上，由河东协饷援助！”

“多谢陛下！”宋琪已经有些镇静了，只要有人，那就甚么都会有，对此宋琪熟谙很复苏。

“准！”

“有甚么话直说，不必游移！”究竟上，刘承祐挺不喜好这类话说一半，让人去猜的话术，但总有人喜好这么做。

宋琪眉开眼笑，他已经在暗中筹划，接着免税的机遇，吸引一些百姓前来，加快云中的规复。

“别的！”说着宋琪又看了刘承祐一眼，有点谨慎地说道：“臣但愿，能在边疆，重开榷场，所获之利，用作重修事件......”

“出塞雄师缉获的牲口，牛与你一千头，羊两千头，各种马匹一千，钱十万贯。”刘承祐很风雅的模样。

“不积跬步，无以千里，这管理山阳的第一步，你筹算如何走？”刘承祐问道。

重视到天子变得格外当真的神采，宋琪也是心中微紧，但面上沉稳，将贰心中的设法透暴露来：“自去岁汉辽反目起，边市贸易冷落，榷场纷繁封闭。这于我朝而言，无足轻重，但对胡人而言，倒是关乎短长。其他货色，临时不提，唯盐、茶两物，乃是其保存之所必须。

刘承祐说得平平，但语气很果断。见状，宋琪也不好固请，只是心中不免绝望。

但是，对其所请，刘承祐考虑多少，却说道：“榷场能够重开，买卖能够来往，部族能够拉拢，但盐、茶之事，自有三司盐铁使兼顾卖力。详细可否如你所言那般落实，朕还当听取三司的定见！”

“至于粮食，自军粮中，分五万石给你！”刘承祐又道。

顿时就松了口气，宋琪心中暗道，天子公然还是很贤明的。瞥了他两眼，刘承祐侧过身子，脸上挂着温暖的笑容：“朕在云中等你，就是想和你谈谈山阳道的管理题目。有甚么困难，有甚么前提，需求甚么政策，你固然提！”

并且，臣觉得，如欲征服辽国，仅靠军事战役，是远远不敷的。今汉辽之间，情势大变，强弱相互易，倘若能通过商贾贸易，互通来往，拉拢一些辽国部族，投奔大汉，将来，一定不能通过内部，崩溃契丹政权......”

“是！”宋琪情感平复下来，倒也不客气，安闲说来：“山阳府州县镇，经此凋敝，亟需疗养，臣但愿，朝廷能蠲免五年税收，施惠于民。”

听天子这么说，宋琪略微放心了些，瞧着了他一眼，摸索着说道：“敢问陛下，这北戍军队的辎需补给，由谁供应？”

“卫王北上之时，曾救了一批百姓，有近一万六千人，虽是老弱妇孺，但都是云中本地人，朕已命人，将之派遣。郭崇威、石取信出塞，也救回了地两千多汉人青壮，再加上河东的几千土谷浑人，朕全都交给你。

朕与柴枢密已经环绕大同府，构建了一条新的防地，由王彦超、郭崇威二将卖力，他们都是军中老将，才气出众，皆负兵略，足以拒敌。

身处的位置分歧，刘承祐看到东西也就不一样，遵循宋琪的设法，这是在打劫三司的权力，放大点来讲，就是处所当局与中枢机构争权争利。

天子固然如此承诺，但宋琪也没有冒然撮要求，而是当真地想了想，说道：“陛下，臣觉得，如欲规复重修，最首要的，是粮食与丁口。听闻云中空竭，还望能够迁徙人丁，以弥补云中！”

“陛下贤明！”宋琪当即赞道，一副佩服的模样。

“别忙着谢恩，你如果能将山阳管理好，规复好，就是对朕最好的感激。另有甚么需求，一并说了吧！”刘承祐抬手止他。

见状，宋琪赶快说道：“山阳毕竟是边防道州，与契丹交界，此番大战，汉辽两边结下深仇大恨，辽人死伤惨痛，迟早追求抨击。倘若此后，长年烽火，兵燹不止，纵使故意治安，也有力为之！”

“能够！”刘承祐点头：“此事，你可按照县镇实际环境，停止调剂，奏报东京批复！”

“这一点，朕也有所考量，已经发文东京，着吏部遴派！”看着宋琪，刘承祐道：“朕能够向你流露一点动静，在山阳为官者，此后升迁考比，皆多提一级！”

对于此点，宋琪明显早有思虑，此时面对天子的考问，不假思考答来：“陛下，臣觉得，首要之事，当招来流民，安抚百姓，使其各归故乡，发放粮种耕具，殖些晚谷，复垦复耕。但是，这需求给山阳一个安宁的环境......”

“当然，只要公道的，朕概无不准！”刘承祐说道。

这么一说，宋琪两眼顿时一亮，精力都奋发很多，连日赶路的怠倦仿佛一下子消逝掉了普通，不过，还是保持着谨慎，问：“任由臣提？”

按照宋琪的定见，由山阳道主导此事，便利费事，固然看起来，是个互惠互利的事情，但是，他也不肯意轻开这个口儿。

微微点头，刘承祐更加感觉，用宋琪是用对了。见他面露迟疑，刘承祐出言欣喜道：“契丹的威胁，你临时能够放心，现在其方经内哄，偶然他顾，且即便他们安定了兵变，以其现在的气力，不疗养个十年乃至更长时候，是不敢等闲南下的。

“山阳之治，靠臣一人，是难以成绩，还请朝廷能够调派一些熟谙汉制的得力职吏，以充分州县！”宋琪又道。

宋琪的这番话，再度让刘承祐高看了他一眼，此人当初在辽国的体制下不是白待的，见地方面，要远超其他汉臣，对其熟谙，也更清楚。并且，是个实干的人才。