第十八章 西城献策
“先生说的对，这恰是刘征初定汉中就推行的战略。”刘征道。
“夫人与侯爷果然是天作之合，爱民之心赛过关东匹夫。”沮授这话便是对刘征佳耦的赞美，也是对关东袁绍之流的贬视。
刘征问张辽道：“文远驻守西城，幸苦了！眼下是多事之秋，汉中管理并非易事，可有甚么难处？”
“侯爷治汉中，眼下不过几处紧急。沮授鄙人，总归为十二个字：安百姓、纳流民、治出产、强军旅。”
“还真有件事情，我不晓得如何措置。”
沮授刹时明白了刘征的意义，刘征这是考本身，也是给本身一个发挥的机遇，便于服众。连络这些天来在汉中的所见所闻，沮授内心倒是有了很多的设法，因而对刘征说道：
刘征听了非常欢畅，沮授说的固然跟本身之前的政策根基上差未几，但是人家却能总结为短短的十二个字，这申明他是个很有大局观，很有层次的人。
“起首，从房陵、上庸、钖县、西城至城固、褒中，能够广设义舍，多置米肉粥水，路途给养，以十里为程。其次，两年间数万户入居汉中，庐舍希少，能够让部分兵卒助流民构筑庐舍，如此能够有助于今后征兵扩卒。”
世人一听，沮授所说的句句在理，确切如此，皇甫宁本来对这些治民理政的事情不太懂，听了沮授的话，也跟着堕入了思虑当中，因而诘问沮授道：
刘征感概到：“袁绍为人，诡计野心！我在洛阳时，他也曾想操纵我。袁门四世三公，累功汉室，而袁绍倒是实足野心家。韩馥拥冀州而不能守，居上位而不能制，败在袁绍手里也是必定。君子不立危墙之下，先生能够远赴汉中，互助刘征，实在是刘征之幸！”
“这个别例可行，百姓们早点安居乐业，我们这边也能够早点招募兵勇。”张辽对刘征说道。
第十八章 西城献策
“其二，禁酗酒。酒者，食之精也！一樽酒须费粮数升，除此以外，还需破钞人力。想必眼下汉中并无数年之积，给养流民尚且吃力。何况军旅扩大，破钞粮草也是不成计数。上至官吏豪绅，下至百姓百姓，动辄喝酒为宴，汉中之粮，不知多少破钞在这酒水当中。”
“其三，兴水利。民无粮不生，粮无地不长，地无水不肥，水无渠不流。郡中有汉沔之水，可依之广挖沟洫，灌溉千里，以肥田土。有汉水为用，鄙人估计，汉中地步能够亩出数石，倍增粮产。这三条对策，该当可为汉中广积粮饷，以备不时之需！”
“还请两位先生见教。这段时候来，汉中流民不断于道，人一多便不好办理，加上先前的米贼尚未除尽，以是盗窃劫掠之事也更加的多了。这些人都被张辽抓了起来，杀也不是，放也不是，关着又徒耗粮食。有些人见呆在狱中有饭吃，竟然用心滋肇事端，以求温饱。这件事该如何办才好？”
“侯爷能够收留灾黎已然是博爱天下了。不过，事情既然要做，便要尽善尽美。沮授路上所见，饥民屡有饿死于途者。至分得地步者，也多无寓所，民情甚苦。百步之行，九十为半，侯爷何不再多走这十步？”
第二日，刘征、荀彧、沮授、皇甫宁、张辽、杨任都堆积一堂，一来是为沮授拂尘洗尘，而来也是先容大师相互熟谙，一番酬酢。
“但是袁绍，号为盟主，尽起渤海兵马，却立足河内，张望成败。韩馥觉得，袁绍不过是不想折损兵马，坐收渔利。鄙人晓得，袁绍此举底子是意在冀州，因而数谏韩馥，韩馥竟不为所动。此等庸人，无药可救，故而去官远遁，来到这汉中。”
沮授停顿了一下，接着说道：
“至于张辽司马刚才说的乱象，鄙人觉得，完整能够以役代刑，汉中。盗抢之徒悉数充作劳役，修桥铺路。别的，其他犯有小过者，都能够此法处之。三犯其罪者，则以重刑加上，以儆效尤。”
“说来听听，本日有文若和沮先生在，大师也可参议参议。”张辽恭敬道：
“哦，对对对！是刘征失礼了！先生请！”刘征伸手做出请的手势。
“乱世无义，死生无情，这些人也并非是十恶不赦之徒，不过也是为了求活命罢了，杀之不祥，放之倒霉。沮先生如何看？”刘征问道。
“还请先生细细说来！”荀彧插话道，刘征也望着沮授。
“沮授溯汉沔而上，这些天也有所见闻，略有所思，愿为侯爷献上些许愚策，以备察用。”
“愿闻先生高论！”刘征恭敬道。沮授起首说道：
“请！”沮授也规矩道。
“冀州已经非韩馥统统了！袁绍狼子野心，觊觎冀州已非一时。自关东兵起，诸侯戮力向西，王匡兵败小平津，曹操荥阳大战董卓大将徐荣，孙文台鏖战南阳。这都是故意杀贼的人。”
“嗯，不错，此法可行！文远可依此行事！”刘征明白，实在这就是真正的劳教。
沮授因而接着说道：
“另有治出产和强军旅呢？”刘征问。
被刘征如许一问，张辽倒是想起一件事儿来，因而对刘征说道：
“起首，安百姓者，足衣、足食、无凶、无乱。蜀中盛产布、帛、缣、锦，应当购往汉中以足衣；省徭赋，赏耕垦以足食；斩首恶，除民害以无凶。”
因而，四人一起上往西城张辽处而去。
“治出产有三条，其一，止殛毙。六合万物，自有其道，春生夏长，是以不穷。春夏之季，应当制止屠宰牲口，以使其繁育。特别是牛马，马者，军之用，牛者，耕之利。私行屠马宰牛者，该当下狱处刑。”
“纳流民之事，沮先生又有何指教？”荀彧问道。
“侯爷，这里终非待客之所，我们还是一起便走便谈吧！”荀彧建言道。
“敢问先生，这剩下的十步该如何走呢？”沮授看了看皇甫宁，回话道：