第五四六章 土地改革(一)
而清廷的环境较为特别，固然田税支出大减，但因为进入近化的环球贸易期间，固然淸廷的海关被本国节制，关税极低，但毕竟是贸易量大增，并且是用的近代海关办理形式，是以关税、商税的支出都大幅进步，不但能够弥补田税的流失，总额另有增加。反到没人提清田的事情，到是和缓很多海内冲突，这也就是固然清廷很滥，但还是能挺下去的首要启事。
当然，也有几个吏员差役不信这个邪，或者是脑筋不复苏，硬要到城外的村落去强行收税, 成果沒有几天的时候，那几个强行收税更不知所踪，厥后占有人说，在外洋华的某一处矿山上看到过几个好似他们的人，但从那今后，胶州县的官差们也终究都诚恳了，也再无人敢到城的村落去强行收税。
不过截留的田税只是包税人小我支出的一小部分，大头是超征，而超征的数额各地、各时不定，普通超征在五成摆布，偶然甚致会达到一倍以上。而官府对此普通都不睬不问，毕竟这能够减少官府的费事，当然每个包税人也不会健忘对官府的办理，衙门里的上高低下包含县太爷都有一份。
一行人进县衙分宾主落坐，说了然来意。本来这一行人是为了外洋华人公布的【地盘鼎新轨制纲领】而来。
而外洋华人竟然就敢如许做，之前本身到还真高看了他们一眠。看来外洋华人固然也是中原后嗣，但毕竟是在外洋待得久了，固然学得一些西洋东西之术，却把中华老祖宗的大道给忘了，实在也不过如此，并非能成大事之辈。最多也不过就是第二个长毛（承平天国）罢了，只是外洋华人的西洋东西之术到确切有些门道，远非长毛所比，是以治天下故不敷持，但乱天下倒是不足，并且将来真的做乱起来，恐怕也是远超长毛之害，如此看来，这可不是中原之福啊。
但外洋华人包税，固然是全额纳交，但分外的办理倒是一分都没有的，如许天然就侵害了衙门里的统统人的好处，由其是吏员差役，因为他们不属于正式官员，也就没有正式的官俸，这些包税、收税的分外支出就是他们首要的支出来源，固然能够从外洋华人交纳的全额田税中扣一些出来归私家统统，但这毕竟是朝廷的田税，大部分还是要上交的，分不了多少，是以现在外洋华人的包税行动，等因而断了他们大部分的支出，天然也遭到了衙门里统统人的忌恨，因而吏员差役纷繁向知县周文淮申述，但愿大老爷能管管外洋华人。
实在周老爷的内心也很不爽，因为这内里也有他的一份，不过周文淮毕竟是朝廷命官，眼界要比吏员差役们高很多，体味的信息也一样要多一些，他非常清楚，本身底子管不住外洋华人，别说本身管不住，恐怕全部大清都城没有人能管得住外洋华人，就连太后、皇上都得看外洋华人的神采行事，并且前一段时候，周文淮也听到过一些风声，晓得朝廷正筹算招安外洋华人，仿佛有让他们建藩封王的意义，而封地就在山东。周文淮天然清楚本朝的汗青，晓得建藩封王可不是小事，不管外洋华人的终究成果如何，但也都决不是自已这个小小的七品知县能够惹得起的。是以对吏员差役的申述，周大老爷也只能装胡涂，打太极推手。
而知县不管，外洋华人可不手软，在新年以后，胶州县核心的村乡己经全数都被外洋华人节制，而胶州城己成为一座孤城。周大老爷的号令连胶州城都出不了。
不过地主们对清田查地仍然非常敏感，而外洋华人可不但仅是清田那么简朴，还要将多余的地都收了，这一来各村落的大地主、小地主、半地主们天然就都坐不住了。但地主们也清楚，外洋华人可分歧于普通的权势，王家寨在这一带地区也算是赫赫驰名的，成果外洋华人说灭就灭了，百口灭门，地盘还真被外洋华人分给了那些泥腿子，这也申明这伙外洋华人但是说得出来，做得出来的。固然王家寨在这一带的名声不如何样，但多少也有些兔死狐悲之感。因而一起来找知县周文淮，但愿县太爷能够想想体例。
当然在普通环境下，包税人是不成能将田税全额交纳给官府，能够上交7、八成绩己经是很不错的成果了，其实在中国当代，田税也是不成能百分之百收齐，能收到7、八成绩能够交差了，就算只收到一半，也能免强对于畴昔，如果真能全额收齐，能够算是处所官员的一大政绩。而多出来的这一部分，天然就成为包税人的小我支出，不然干麻接这吃力不奉迎的活。
在此之前，周文淮模糊也听到过一些传言，外洋华人此次回中华，是要自主为王，甚致要颠覆大清，开朝定基，并且从他们占据青岛以后的做为来看，也确切有些如许的意义，但历朝历代，还没有阿谁统治者敢做收统统乡绅之田如许的事情，这不是把统统的乡绅都给获咎光了吗？乡绅一贯都是王朝统治的根本，那怕是产生改朝换代，新的王朝还要和士大夫共治天下，最多也就是把和旧王朝联络较紧密的乡绅办了，但也毫不会将锋芒对准全部乡绅个人。
但在另一方面，从客岁12月（指农历）以来，外洋华人就慢慢节制胶州县周边的村落，每到一个村庄，都直接包下了村里的田税。在这个期间，包税是非常常见的事情，就是以小我的身份，代替官府征收一个地区的田税，并确保将全额的田税交纳给官府。而包税的人常常都是地上有相称权势，甚致是处所恶霸，或者是县里吏员的亲戚，因为只要这些人才有充足的才气向百姓征征税收。
空中上承平了，并且田税也不消操心，再加上朝廷西巡，列行的公事也没有了，是以周文淮顿时也就安逸了很多，每天不是看看书、下下棋，就是四周逛逛看看，旅游山川名胜。固然少了一些支出，但也落个清闲安闲。并且周文淮毕竟是朝廷命官，另有一份正规的支出，别的城里的仕绅、贩子们另有他例行的一份，就算没有田税的那一份也够糊口了。
而这在这一天，县衙门口俄然热烈了起来，一下子来了十几号人，都是本地的仕绅大户，并且还备了很多礼品，要求面见周文淮。这些人都是处所的豪强权势，周文淮也不敢等闲获咎，何况对方还送来厚礼，有道是伸手不打笑容人，因而周文淮命差役将他们请进县衙，并在二堂欢迎世人。
执委会通过了【地盘鼎新轨制纲领】今后，正在构造职员，建立地盘鼎新小组，并先将【地盘鼎新轨制纲领】发放到自已节制的各个村落，要求统统人从命安排，并主动共同土改事情。
不过周文淮固然满腔的忧国忧民之心，但面前本地仕绅的热切盼望，也只能叹一口气，道：“各位父老乡亲，恐怕此事本官也是爱莫能助啊。”
本来地盘题目向来都是非常敏感的题目，因为普通到了王朝的中前期，地盘兼并逐步严峻，会导致自耕农、小地主大量减少，而占有大量地盘的地主们，还想尽统统体例回避田税，因为地主们常常都是处所上的豪强权势，普通官府也没有体例，这一来朝廷的田税支出会大幅降落，国度财务入不敷出，是以历代王朝的中期，都不乏有识之士要求清田查地，核实地盘，但地主们天然都会想尽体例从中禁止，成果能够清田胜利的都是少数，大部分都无果而终，或者是草草结束。
实在清廷制定的田税并不高，普通一个村庄也不过就是几十两白银而己，只是包税人本身擅自加码，而就算是没有包税人，到村里来收税的差役也会另找项目分外多要，如果是自耕民还好些，但如果是租种的地盘，则还要向地主交纳地租，是以如许层层剥削下来，落到农夫手里的就没有多少了。
既然不消本身操心，并且另有一笔分外的财帛，天然是何乐而不为呢。固然也会有些在处所上权势大的包税人收完田税以后，一分都不交给官府，全数本身扣下，但这类环境只是极少数。
听完了世人的申述以后，周文淮也苦笑了一声，他当然晓得外洋华人公布的【地盘鼎新轨制纲领】，并且没有想到外洋华人还真敢干，不但要清田，并且还要收田。固然说“耕者有其田”被视为历代统治善政的最高境地，但这也不过就是这么一说罢了，地盘兼并是历代都难以制止的事情，决不是强收天下乡绅之田的来由。
自从海边华人击败德军，占据了胶州湾以后，胶州县的公事就在逐步的减少，一来是外洋华人节制了胶州湾地区今后，就立即对周边的数十里范围内的强盗、匪贼、恶霸都停止了大剿灭，前后总计剿平了十余股范围在百人以上的强盗、匪贼构造，此中在这一带地区盘距了多年的恶匪黑风虎，而百人以下的强盗、匪贼更是多达30余股，成果全部胶州地区的治安环境也获得了极大的改良，就连胶州县里也安宁了很多，而知县周文淮天然也就清净多了。