第二百七十七章 建立内阁

他全面打消了盐、丝绸布帛、瓷器、木漆、酒业的专营，连本来要交纳朝廷的征派也一并打消。这一政策如同石破天惊，在安静的湖面砸出了庞大的水花。

军队作为独立条线交给了景杰，内廷的锦衣卫交给了秦展，独立核算团交给了小苑，方原只卖力总理各项事件，不再经手详细的事件。

他又瞥过默不出声的陈洪谧、曲从直二人一眼，这两个老狐狸的心机他是心知肚明，是在踌躇要不要站队在方原这边。

既然二民气不甘情不肯，其他府衙的同知也没毛遂自荐的，方原也不去勉强，持续说道，“既然五人的人选不敷，内阁的人选就暂定由王秉鉴、席本桢、冒辟疆三人，王秉鉴为内阁首辅。”

独一令各州府官员不解的是，这些本该是衙门奥妙的信息，方原为甚么要当众说出来？

“我再重申一次，信访信箱我会一向开着，百姓上访的渠道一向也是通的。所谓君子爱财取之有道，哪个商帮如果逼得盐户、工户、桑农的雇工、百姓来上访，到时自有锦衣卫上门。”

王秉鉴想了想，又是第一个起家拱手说，“方总督，我愿卸了两府巡抚之职，入内阁理政。”

至此，行政条线的政务，方原全交给了这个新建立的内阁来打理。这个内阁班子，有政务、宦海经历老练的王秉鉴，有精通贸易本钱计算的席本桢，另有刚正不阿的冒辟疆，实在是最公道的搭配。

方原呵呵一笑说，“此次鼎新的新政，首要有三点。其一，撤消盐运司、织造局，从今以后，盐业、丝绸布帛的运营由行业的富商自行买卖运营。其他的瓷器、木漆、酒业等行业，参照盐业、丝绸布帛业履行，也一并下放。”

世人的目瞪口呆，方原是视如不见，持续说道，“在内阁之下，设两个机构。一个是贸易协会，由各个商帮构成，商会的入阁人选由贸易协会内部推举。”

商税的收税权就是个肥差，方原直接将收税权下放，中间的猫腻，这些混迹宦海多年的老狐狸们一听就已是心中稀有。但他们毕竟是朝廷的官员，读圣贤书出来的，众目睽睽下，毫不能学着那些贩子一样将镇静挂在了脸上，失了朝廷的体统。

他环顾一圈，又笑道，“我们要取其精华去其糟粕，朝廷鼎新无益的，我们必定要接收；倒霉的，也不能墨守陈规，是吧！”

方原举杯大笑着说，“诸公等久了吧！朝廷既然鼎新了，我们天然也不能不改，但......”

方原一个总督竟然建立只要朝廷才气设置的内阁班子，和朝廷对抗之心已是昭然若揭。若不入这个内阁，等方原失利了，朝廷究查起来，二人也可推说是受了方原的勒迫，不得已而为之。若入了这个内阁，就是旗号光鲜的站在方原这一方的核心成员，方原一旦失利，连脱罪的来由都找不到。

方原的目光又落在了官府官员围坐的一席，淡淡的说，“第二条鼎新计划，市舶司、各课司、钞关的权力下放到各州府。由各州府收税以后，再上缴府库。”

方原令官府的官员在众目睽睽下表态，也是要他们公开的站队，以免内阁里还混入有贰心的官员，那就笑掉人大牙。

这类合用于国度办理的内廷、外廷相互管束的布局到此时现在终因而构建胜利，即使方原不在总督府，外出交战，各条线的事件也能保持普通的运转。

世人大多是默不出声，本就是站在方原这方的席本桢开口说道，“方总督但说无妨，窜改窜改，本就是要商讨着来。”

他的前提并不刻薄，征税权下放，并且只需求客岁定额的上缴标准。除了该上缴的商税外，官府官吏完整能够遵循实际查实的税收数量，暗里去找那些商帮刮油，能多捞一笔满是进了官员的腰包。

他咳嗽了一声，持续说道，“仿朝廷的体制设立内阁，卖力我辖内各州府的施政方略，另有政策的制定。这个内阁，与朝廷的内阁稍有分歧。内阁初定为五人，每三年重新选一次，从官府的官员甄选三人，商会甄选一人，百姓里甄选一人。”

最严峻的还是南直隶的一众官员、富商，除了早已晓得内幕的景杰、秦展，另有席本桢、徐华等人，余下的世人无不望着方本来日或许会宣布的鼎新办法。

“朝廷不再参与这些行业的运营办理，也打消统统行业的征派。各大商帮能够自在买卖、运营，如何占据市场、拓宽发卖渠道，完整采取自在合作的体例。”

“另有各行各业的货色代价，特别是盐业、丝绸布帛的代价，对比客岁年底的价，只能低不能高。如有特别启事需求涨价的，必须附上来由向官府申报，待官府检查了真相，考核通过，才气涨价。”

以陈洪谧、王秉鉴为首的各知府知府是互望了一眼，从对方眼中都能见到难以粉饰的忧色。

方原持续弥补说，“我的前提只要一个，各课司的商税，钞关的船舶税对比客岁的标准；市舶税，等我灭了郑家，海路贸易打通后，遵循实际外洋贸易额五成的比例上缴。余下的，就由你们各州府来自行安排。”

这类官员、富商间的夺利，方原也就懒得去干与了。

世人听了是面面相觑，他这个设法倒是超出了统统人的预感，贩子、百姓还能入内阁？这在统统人看来，的确是天方夜谭。

这点门道众商帮是心知肚明，个个喜笑容开的齐宣称是，算是表态支撑新政。

方原的目光巡查了一圈，又缓缓的说，“但，打消专营归打消专营，这些行业的商税，必须遵循三十税一，照实的交纳。各个行业上缴交纳商税的总税额，不能低于客岁年底的额度。若哪个行业缴税不敷，我会安排锦衣卫、独立核算团上门来完整的盘点账目，欠一罚百。”

宴席之间，一千百姓被安排在山下的一围，并不能参与到军政集会，但能参与这类盛宴，这些百姓已是对方原的特许开恩感激不已。

“此后凡是各项政略的制定，赈灾、修建门路桥梁等款项的支拨，同知以下官吏的任免，由各府府衙上报内阁，再由内阁票拟后交总督府考核，加盖总督印后才气实施。”

跟着南直隶人丁的增加，经济的生长，该交纳的商税必然是与年俱增。方原只是遵循客岁的牢固标准来收取商税，就是对众商帮的让步。若连这点商税都要打扣头，那就是逼得方原派出锦衣卫来发飙。

“一个是群众总会，由每个县在具有自耕地的农夫，工户、医户等没有举人以上功名，会写字、识字的百姓里保举一人，再由群众总会推举一人入阁。”

长于拍马屁的王秉鉴还是第一个起家拱手道，“下官还是那句老话，统统唯方总督马首是瞻。”

参会的，不管是洞庭商帮、徽商商帮、山陕商帮，还是大官商徐华的姑苏商帮，乃至连几个从南京来的大贩子都是齐声喝采。

陈洪谧、曲从直等知府领着府衙同知齐齐起家，连连称是。

方原公布了两条新政，品了一口碧螺春，又说道，“第三条新政，就是......”

“第一届内阁，贸易协会、群众总会的人选由我先指定，贸易协会入阁的是洞庭商帮席家的席本桢；群众总会入阁的是冒辟疆。此后贸易协会、群众总会的构造搭建、选址、运作由你二人卖力。”

这三个官府入阁的名额，本来是毫无牵挂，就该是王秉鉴、陈洪谧、曲从直三各知府的，但前提是三人情愿主动来申请入阁。

靠方原汲引成两府巡抚的王秉鉴也站了出来，“镇江、常州二府是唯方总督马首是瞻。”

他这些安排暗里已与席本桢、冒辟疆相同过了，二人站起家子拱手领命。

方原令二人坐了，又说道，“官府入阁的三人由总督来点名指定，情愿入阁的，州府同知以上的官员能够毛遂自荐。”

方原点了点头说，“好，你的知府之位由二府同知代理。”