第四十二章：特科、缺钱的扶苏【首更送达】
咸阳且不说，扶苏浸~淫了近十年的老巢，有一个廷尉坐镇和一个时灵时不灵的上卿大佬，任谁也得三思而后行。
其他北地郡则是郡守郡丞被扶苏双双干掉，扶苏不说影响力，单说威慑力就充足让北地舵发展。厥后便是上郡，郡守、郡丞、郡尉、监察御史都是和扶苏打仗过，军政监察三方面都被扶苏亲身带领过，扶苏留下的影响力完整充足支撑上郡舵的发展。
扶苏自从认识到本身处境伤害以后就一向在扶植谍报机构，杰出的谍报体系能够保障信息源，有了杰出的信息源，天然能够比别人多了数成信息上风，抢先一步在别人行动之前体味到详细信息。从而为决策供应判定，对于当代人而言信息的首要性不言而喻，对于信息闭塞的当代而言，更是分外首要。
一念及此，伏承心中冲动翻涌的同时一股子昂扬的斗志也被激建议来。本身身为科首莫非还要被几个部属超出吗？
这是第一桩，并不算支出的大头。可这一桩已经让扶苏府上大管家理愁白了一堆发丝。
扶苏点点头：“给你三日时候，给我筹办好第二期东西经费和职员练习经费文书。这几日，你手头的人全数撒出去。统统沉下去的鱼群，除了天字、地字鱼群，你都能够浮出来。盯着胡党，一丝一毫的动静都不要放过!”
厥后，跟从扶苏的法度，伏承和咸阳的资金在咸阳，北地郡，上郡建立了一个三个分舵。最后，按照调剂，扶苏没有将总舵安排在京师咸阳。而是在咸阳建立了一个更似联络点普通的分舵。
这些或为招募，或为本来门客重组的各种奇才，精兵悍将今后在暗中天下中掀起的腥风血雨令人胆怯，虽功劳卓著鲜少人知，但这柄利剑在扶苏的大业当中光彩实在夺目。
至于最后一个水很深的九原郡，作为扶苏将来要亲身坐镇的处所。当然会被扶苏亲身支撑，扯开一个口儿为扶苏这谍报机构发展。
伏承面色寂然，这些深藏的鱼群都是扶苏一早钉在敌对阵营手中的棋子。这些棋子之贵重，难以设想。六合玄黄，四个品级之下，都是扶苏建立特科今后将这些鱼群划拨过来。这些鱼群一向都是扶苏亲身掌控！
从扶苏分开咸阳到从神农山返来的这一段时候内，伏承实际上已经开端动手练习和招募第一批人手。比如六合玄黄四字行动队就是这一段时候内最为耀目标成绩。
一方面，当然是顾忌始皇在咸阳城的掌控力。毕竟始皇身为帝王，有尉缭子这尊猛人掌控间谍机构，在咸阳想要大行动，无疑艰巨非常。另一面，则是扶苏底子没有将过量的但愿依托在咸阳城中。
第二桩最大的支出当然是扶苏和王芙的大婚，扶苏身份尊崇，排起来但是天下第二号高贵的人物。而女方王芙，则又是天下顶级将门之女。两方都不是小人物，这婚礼层次当然要配得上两人的身份。因而一笔又一笔数量庞大的款项如流水普通从扶苏府邸支出。这才培养了这一幕震惊全部咸阳的浩大婚礼。要晓得，天下该有甚么样的人物能够让朝廷九卿、三公全数到齐。让九卿廷尉做证婚人，以丞相之尊做证婚人。让天子亲身列席，这类场面，天下几近独一。乃至不成复制！
最后一声幽幽感喟道：“府上无钱啊！”
至于这些总舵分舵的行事名义，扶苏则是遵循完整的地下法例停止。秦朝武力刁悍，但眼下已经不是战役年代。固然帝国南征北战，但实际上多数地区已经进入战役期间。
理愁眉苦脸，涓滴没有将中间伏承越加黑青的神采看在眼中。理是扶苏府上的管家，从扶苏出宫在外独立建府，理便一向跟从在扶苏摆布。将近十年畴昔了，理也从四十岁不惑的大叔成为一个发色斑白的半百老翁。
本来伏承向扶苏汇报支出的环境成了理向扶苏汇报财务出入了。几近是每一条支出都被理砍去一大截。
如许的处所，能够说为扶苏谍报机构的活动空间获得了天然的生长处所。在咸阳、北地、上郡这几个处所，扶苏都有充足的影响力。
最后，理点着最后的合计的数字：“这六万钱，已经是府上的极限了。”
天井深深，明哨暗哨密布。书房密室内，扶苏眯着眼睛聆听伏承的汇报。
扶苏穿越第一天后便开端调剂之前扶苏布下的探子，起首，天然是经费的增加和职员的奥妙练习。
扶苏沉默，最后苦笑一声，道：“我堂堂皇子，竟然也出缺钱的一天！”
当然，说是老翁有些夸大，不过扶苏这些年景况不好，理也就越加劳累。这一劳累，光阴流逝的也就越快。天然显得有些衰老。
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恭谨一拱手，理诚心朝着扶苏道：“公子，这军士抚恤已经耗去颇多。大婚更是划了大半的家底。能省的，老奴已经省了。其他，真是不成了！”
这些官吏如果能够借助朝廷威慑进而对处所掌控还好。如果不可，想要保持权力，除非小我才气杰出，不然只要倚仗本地的豪强世族。如许的环境下实际上形成了朝廷对处所掌控力度的减弱，而始皇在中心迩来的首要目标是如何？长生和威权。
伏承面上忧色一闪，正色拜下；“部属定极力以赴！”
一来，始皇眼下身康体健，完整没有死翘翘的征象。二来，在扶苏消逝的一个半月当中咸阳忠于扶苏的力量大为消弱。而将近三个月的拜别，扶苏在咸阳能够获得的支撑力度和声望都大不如前。现在阔别中心的弊端闪现无疑。最首要的，扶苏底子不成能在咸阳呆多久，扶苏一向都没有收到朝廷对本身人事任命的变动，天然扶苏是要去北疆领军的。不管是否会建功边陲，扶苏在咸阳威势的减弱已经成为必定。
这一系列的支撑，让理守成十数年为扶苏堆集下的资金流耗去大半。眼下扶苏又要弄一个更加浩大的特科工程，资金一下子完善起来。
手指敲着桌案，扶苏展开眼眸，凝睇伏承。
伏承面不改色，垂首没有和扶苏对视。
扶苏开口道；“总舵，设立在九原。这机构，名作特科。今后，你便是特科科首。”
本来，伏承是在和扶苏会商特科经费环境的。可比及扶苏找理要钱的时候，理在此时就俄然发飙了。
不过三日以后的统计文书直接让扶苏堕入了板滞状况。迩来这些光阴，扶苏费钱如流水，先是阵亡将士扶苏私家的抚恤。这些私家抚恤是扶苏私家财务体系为将士分发，这期间当然能够做到将抚恤送到将士手上。扶苏一起从咸阳到九原，见过的处所真相可谓分外丰富。有些东西委实超越了扶苏的设想。处所官吏和乡老里恰是否会高低其手并吞抚恤，用脚指头也猜获得。
对于处所掌控力，始皇有触及，但眼下一定分的心来措置这些。究竟上始皇已经数次巡游天下以加强中心对处所的掌控力度，委派巡查御史加强官吏廉政。
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不过比起处所的负面动静，这些行动的力度则稍显不敷。处所豪族的侵入实际上让处所行政体系开端腐蚀，对于豪族世家而言，有甚么能够矜持？当然是财产和女子，用重金和美人来引诱腐蚀处所官吏，欺上瞒下坐拥处所威权。这类事情是每一代豪强世家的任务。也是每一代集权当局的困难。
别的，扶苏印象当中是想建立一支堪比后代克格勃和中情局之类的巨擘构造。可在看到伏承递交上来的第一期打算的账单今后扶苏就很快撤销了这个临时不实在际的设法。
扶苏温言欣喜几句，便让伏承出去开端行动。
理指着竹简上的兵械列表道：“我秦人之弩具当然精美，可楚弩与之比拟却要便宜很多。并且这不过是草创，何需求订购一百支？莫非不怕朝中非议？还是改订制五十支，这先买二十用着，其他的，到了开春。我挤挤，挪出一些。”
乃至伏承都觉得这寥寥可数的几个天字和地字海鱼首要性都要超越他这个新任的“科首”。
毕竟中心委派到各郡县的太守、县令最大的背景只是中心朝廷。
至于处所，中心委派的官吏如果廉洁，则难以有效掌控全部辖区。秦朝根底之地尚好，间隔中心近，朝廷的掌控力度要强很多，民气也尚可。但出了秦陇川蜀，到了偏僻的地区。比如辽东，比如东海、吴郡等地。这些千万里相遥之地。朝廷的掌控力度究竟并不非常大。不管是官吏是否廉洁，都难以掌控处所。如果官吏不廉洁的，与处所豪强世族勾搭，环境更加废弛。
此时的秦朝政治疲已经露无疑，耽于吃苦的官吏们比拟要死人的战役，款项和美人无疑更吸引他们的目光。在中心，苏党和胡党厮杀惨烈，就连很多中立骑墙派也遭到殃及。若不是李斯蒙毅冯去疾等大佬未亲身搏杀，朝堂的运转恐怕已经呈现混乱。
说到这里，如此看来，处所之上，暗中权势的保存空间极其庞大。在秦庭的掌控以外，由权贵演变而成的处所豪强世族、六国权贵遗族、巨商悍贼这些形形色色的权势为秦庭的地来天下撑起一片天空。这片天空之大，能够在个别地区能够对抗秦庭，乃至一些豪族强大秦庭势弱的地区完整超越秦庭。
以是，不管是客观上还是主观上，扶苏都没有将总舵放在咸阳能够。