1.20 绣衣直指
在朝堂之上。设御史台，作为最高监察机构。其长官在西汉初期为御史大夫，与丞相及太尉同为三公。职责是“内承本朝之风化，外佐丞相统理天下”，兼有行政与监察长官之性子，相称于副丞相。以察举违法为职责。对官吏的违法行动，不问是否有天子和丞相的指令，均有权停止案问，但御史大夫仅卖力朝内和京畿地区三辅的监察。在御史大夫之下则设立御史中丞为其佐官。
除此以外，天子还常常按照需求，直接从御史中任命绣衣直指御史。他们穿绣衣，持斧钺，握有生杀大权。称“绣衣直指”。亦称“直教唆者”、“绣衣御史”。
‘锦袍锁环甲’加‘鼍龙内革甲’，防备力涓滴不弱。
这不就是后代的锦衣卫吗！
不知查察机构如何构建，运作？
绣衣，表示职位高贵；直指，谓办事忘我。后亦称“绣衣使者”。绣衣直指，本由侍御史充当，故亦称“绣衣御史”。王莽时改称“绣衣法律”。略称为“绣衣”、“绣衣吏”。
上至达官朱紫，下至齐民百姓无不以配剑为荣。国度对兵器的管束相对宽松。乃至对弓、弩等长途大杀器，亦不设禁。
两套监察体系运转以后，刘备方才得以安枕。
“降地蛟龙锦”、“瑞草仙鹤锦”、“快意牡丹锦”、“甘地句文锦”。
刘备累日翻看历代文籍，终究获知全貌。
新募的百名刺奸、贼捕。交由吕冲魏袭二将，卖力鉴别练习。与普通的齐民分歧。游侠的身份断难作假。江湖名声是其一，小我武技是其二。很多切口秘技，江湖经历，更不便对外人道哉。
邑民暴增，另筑城邑。耿雍来报，刺奸、贼捕人手不敷。
本来的刺奸、贼捕各五十，全数升入绣衣署。因官署地点为市楼五层顶阁。市楼又称旗楼。故被称为‘旗阁署’。
旗阁署仍有耿雍统领。绣衣吏上可督百官，下可察万民。有征调刺奸、贼捕之权。
左丞崔钧，权力和任务亦有所加强。刘备在置楼北楼五层，新建一署。名曰‘内置监’。办理标兵、细作。
如此，皆大欢乐。
锻造，在时下非常隔放。乃至我朝有一段时候，竟答应铸币。只因分量不敷的小钱太多，扰乱时价，故而打消。世家大族私铸刀剑，竟不会论罪。
真正的开通乱世，唯我强汉。自汉以降，宋元明清，哪个朝代敢不由刀剑弓弩？
统统蜀锦提花，亦是伶仃设想。名曰：“降地蛟龙锦”。
后因常护佑在少君侯身侧，绣衣吏又称‘绣衣卫’。
调查的主如果有无认主，有无滥杀，有无不良癖好。诸如此类。至于犯法记录，根基大家都有。
刘备深觉得然。
绣衣吏的战袍，刘备天然要好生设想。
看到这段史料，刘备颇多感慨。
绣衣吏天然非常珍惜。托邑中善女工者，在绣衣之上，外缝一层素纱裹罩。
单单这套表里‘绣衣甲’，就作价十万钱。
顺阳卫多豪侠。刺奸、贼捕，便由豪侠担负。楼桑更是豪侠齐聚。北地豪侠，多数会聚于此。布告一出，募者如云。
绣衣吏一出，惹得家臣部将恋慕不已。刘备又遣人联络蜀地豪商，定做四式织锦。
恩师说：“非奸佞义勇不能披”。
秦汉尚武。
少君侯要组绣衣吏的动静，颤动邑中。
身着蜀锦衣，头戴五梁冠，足踏卷云靴，佩印绶，跨腰刀。各个英姿飒爽，威武雄浑。
依少君侯所示。今后今后，绣衣吏皆要从白毦卫中优选。最精锐的白毦卫，方可成为绣衣吏。从白毦‘卫’，到绣衣‘吏’。亦可见身份的分歧。卫，乃兵士。吏，则是官吏。
到了我朝，监察体系呈多元化趋势。各级查察机构，既分体运转，又相互交叉。三公九卿、皇室外戚、京师百官、处所长吏乃至监察官本人，皆被置于这张收集当中，受各级监察机构的监督。此法，对贯穿政令，整饬吏治，廓清民风，产生了不成低估的感化。西汉时，还制定了《监御史九条》、《六条问事》等监察立法的奠定之作。初创了监察法规的先河，对后代影响深远。
武帝天汉年间，民反者众。处所官员督捕不力，武帝派直教唆者，衣绣衣，持斧仗节，发兵弹压。刺史郡守以下督捕不力者，皆伏法。后因称此等特派官员为：“绣衣直指”。
查察轨制，古而有之。如“贪以败官为墨”。墨就是贪污。战国时，魏国《法经》中将贪污罪叫作“受金”。犯了此罪，便是宰相也受奖惩。
儒生和侠客，时下颇多共同点。
如此一来，表里两套监察体系，便建立结束。
侯府保护，也编入旗阁署。与白毦精卒离开。
瑞草仙鹤锦分与武将。甘地句文锦分属文臣。快意牡丹锦自是给女眷。
“儒以文乱法，侠以武犯禁”。
武帝时，丞相公孙弘提出制止官方持弩。来由是很多盗贼持弩对抗官吏追捕。因为弩能力大，常使官吏不得近身。但这一发起，立即遭到光禄大夫吾丘寿王（复姓吾丘）的反对。来由是：如制止持弩，盗贼仍可通过不法手腕获得弩。而良民则落空这一兵器。当受盗贼侵掠时，侵占才气大幅降落。武帝纳其言。故而不由弓弩。
首任正副‘旗阁长’，由吕冲、魏袭二将担负。秩三百石。月谷四十斛，年俸四百八十石。绣衣吏秩百石。伍长、什长，次递增。
锦袍内衬锁环甲。锁环皆是铜钱孔大小的钢丝环。下覆鼍龙内甲。
在处所。为加强对州郡县国的监察，武帝时，始在处所设立专门的监察机构，由各部调派刺史一人，称‘十三部刺史’。附属于中心御史台，专门卖力监察郡县，于每年八月“周行郡国，省察治状，黜陟可否，断治冤狱”，同时还卖力“课第长史，不称职者为殿，举免之”。
刘备便招募人手。
别离以市楼和置楼为基。分由摆布二家丞掌管。右丞耿雍主内，左丞崔钧主外。
刺奸、贼捕，不过是斗食小吏。既是亲信，必定要高薪厚禄，以养死士。