第四百三十四章 薛叔耘

“庚申以来，夷势骎骎外向，薄海冠带之伦，莫不昂扬慷慨，争言摈除。局外之訾议，既不悉局中之艰巨，及询以自强何术？御侮何能？则茫然糜所根据。自古用兵，未有不知己知彼而能决胜者。若彼之所长，己之所短，尚未切磋明白，但欲呈意气于孤注之掷，难道视国事如儿戏耶！”

《清宫档案：仲春二旬日上谕》（第二次海防大筹商）：

两广总督英瀚、安徽巡抚裕禄乃至受命检阅长江海军的彭玉麟则以为：与其加强海防。还不如“整饬长江防务”，觉得“东南长远之计”。

“……溯自庚申之衅，创巨痛深。……臣等承办各国事件，于练兵、裕饷、习机器、制轮船等议，屡经奏陈筹办。而歧于定见致多阻格者有之，绌于经费未能扩大者有之，初基已立而无以继起久持者有之。同心少，贰言多。局中之勉强，局外未能周知，切要之运营移时视为恒泛，乃至敌警猝乘，仓促无备。有鉴于此，不得不思毖于后。现在日本之挑衅蛮人，其患之已见者也。以一小国之不驯，而备御已苦无策；西洋各国之观变而动，患之濒见而未见者也。倘遇一朝而猝发，而弭救更何所凭？及今亟事绸缪，已属补苴之计；至此仍虚筹办，更无求艾之期。唯有高低一心，表里一心，局中局外一心，自始至终，艰苦贞定，且历之永久一心。大家皆洞悉秘闻，力事讲究，为实在能够自主之计，为实在御内乱之计，庶几自强有实，而外侮潜消。古人云：能守而后能战，能战而后能和。此人所共知，而本日大局之万不成缓者也。臣等悉心公同商酌，谨将紧急应办事件，撮叙数条，请饬下南北洋大臣，滨海沿江各督抚将军，详加筹商，将逐条实在体例，限一月内奏复，再由在廷王大臣详细谋议。如臣等所拟各条，佥议符合，即应确要筹办；如各条外别具良策，亦即一并奏陈集会，均于议定后请旨遵行。总期实备精求，务臻有济，以纾目前当务之急，以裕国度长远之图，臣等幸甚！天下幸甚！”

薛福成字叔耘，号庸庵，江苏无锡人，固然暮年饱读诗书，可连个正式的举人都没弄到手。但他志不在此，而是体贴天下、国度的大局，把本身磨炼成了一个明悉时势、洞彻情势、胸中装满治国强国方略的新型知识分子。同治四年，28岁的他给曾国藩上了一道“万言书”，力主“策强大，定经制，消反侧，防外侮，正民风”，文章几近触及了全部中国急需求处理的统统题目，而对当时功成名就、阵容显赫的曾国藩，除了改正规劝，通篇竟没有一个字的歌功颂德、恭维阿谀。薛福成奇特的见地微风致，当即遭到曾国藩的激赏，顿时请他入幕，参赞军机政务，薛福成也被当时人称为“曾门四贤”之一。

而湖南巡抚王文韶在东南本地的“海防”与西北边陲的“塞防”之间，难置可否，似有更重“塞防”之心。

这份“重磅炸弹”似的奏折中提出的所谓“变法”，主如果指鼎新新式军事轨制，建立新式海陆军；所谓“用人”，主如果指培养新式军事、经济人才。他夸大“亟练海军”，同意设立北、东、南洋三洋水兵，且“外海海军铁甲船与守口大炮铁船皆断不成少之物”，各洋水兵均须具有大型铁甲战舰二艘，“一处有事，六船联络，专为洋面游击之师，而以余船附丽之”。同时，他还主张“开源节流”、“效仿西法”，生长民用企业，设厂制造耕织机器，开采煤铁各矿，创办轮船铁路电报诸事，“榷其不足，养船练兵”。

实在海防大筹商这一年，39岁的薛福成，方才转投李鸿章的幕府。但他的才具见地，很快就获得了李鸿章的赏识和正视。他那对中国积贫积弱之本源在于因循保守的阐发，那中国要跟上天下生长潮流必须“变而后能胜”的主张，那“安知千百年后，中华不因西人之学再辟造化之机”的假想，乃至对西方社会轨制的考查和对在中国建立君主立宪轨制的政治抱负，对中国今后的生长产生太严峻的影响。

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时任湖广总督的李瀚章担忧的是朝廷犯“因循姑息”、“凡事扯皮”的老弊端，他特别指出：“局中局外，宜一心一力，共与保持，毋望旧事。毋惑人言，自始至终，困难贞定，历之永久，而无或稍渝，斯公忠同尽，自强之效。有操券可卜者。”

在天津，直隶总督兼北洋大臣的李鸿章，和他的得力幕僚薛福成，紧闭书房门窗，熬了几个彻夜。

“历代备边，多在西北。其强弱之势，客主之形，皆适相埒，且犹有中外边界。今则东南海疆万余里，各国互市布道，来往自如，麇集京师及各省要地，阳为和好之名，阴图吞噬之计，一国肇事，诸国构煽，实为数千年来未有之变局！轮船电报之速，瞬息千里；军火机器之精，工力百倍。炮弹所到，无坚不摧，水陆关隘，不敷限定，又为数千年未有之劲敌！内乱之乘，变幻如此，而我犹欲以成发制之，比方医者疗疾，不问何症，概投之以古方，诚未有见效也。”

“居本日而欲清算海防，舍变法与用人，别无动手之方。伏愿我皇上顾念社稷生民之重，时势艰危之极，常存欿然不自足之怀，节流冗费，讲究军实，培养人才……使天下有志之士无不明于洋务，庶练兵制器各事可期逐步精强积诚致行，尤需光阴迟久乃能有济。”

《翁同龢日记》：

千疮百孔的大清国，举目一望，危急四伏，哪儿不是危在朝夕，哪儿不需求好好地清算，哪儿不要花大把大把的府库银子？

而后，群情转向对时政的攻讦：

1875年年初的中国政坛能够说相称热烈，在关于海防筹商的上谕下达以后，大臣们上奏的奏折便如同雪片般纷繁而至。而群情的内容也是风生水起。

“……自有洋务以来，叠次办结之案，不过委曲姑息。至本年日本发兵台湾一事，经水陆将士拼力血战，始驱除之……臣于台事初起时，即缄商总理衙门，谓明是和局，而必阴为战备，庶和可速成而耐久。洋人论事非论理，彼以兵势相压，我第欲以笔舌胜之，此必不得之数也。夫临事筹防，措手已多不及，若先时备豫，倭兵亦不敢来，焉得谓防务可一日缓哉？兹总理衙门陈请六条，目前当务之急，与今后长远之图，业经综括无遗，洵为救时要策。所未易猝办者，人才之可贵，经费之难筹，畛域之难化，故席之难除。循是不改，虽日事设防，犹画饼也！”

“……是日至内阁奏事堂会看复奏稿。……海防一事，余亦曾拟一稿，李兰荪尚书觉得不当，又易新稿。……借洋款一节，似未可行，林义哲此议一出，很有拥戴者。真是儿戏。……购买铁甲舰一项，固不成轻于一试，尤不成因噎废食。礼邸复奏添设轮船，辅以陆兵，裁撤新式木船以专养轮船，铁甲船应俟林义哲购到后观实在效。再行续买。筹饷一项，增盐厘、借洋款、开矿厂等事，深恐流弊易滋，诸多窒碍，此议之断不成行者！……”

两江总督钦差办理海防兼理各国事件大臣的沈葆桢，亢声夸大“海防为当今第一要务”，力主优先整治海防，创办水兵。

接着，他又把群情锋芒指向夸大陆上边陲防务的“塞防论”，进一步夸大“海防”重于“塞防”的来由：

盛京将军都兴阿虽以为筹防应“以水陆兼练为主”，但“尤宜急练陆兵之法”。至于造船，可先由江南制造局试造，然后再酌量增加。”

在纷繁朝议当中，只要李鸿章拜托薛福成拟成的奏折最中关键，它的产生，起到了力排众议的结果。

“……该王大臣所陈练兵、简器、造船、筹饷、用人、耐久各条，均系紧急机宜。著李鸿章、都兴阿、沈葆桢、李鹤年、李瀚章、英瀚、林义哲、张兆栋、文彬、吴元炳、裕禄、杨昌睿、刘坤1、丁日昌、王文韶、陈湜，详细筹商，将逐条实在体例，限于一月内复奏。不准空言塞责！”

他接着提出了本身的观点：

山东巡抚丁宝桢、江苏巡抚吴元炳却阐发说：俄国乃最大的威胁，明白偏向“塞防”，鼓吹用兵新疆。同时，还提出东北地近俄国，应对大清“龙兴之地”的安危加以存眷。

薛福成作为李鸿章的代言人，他笔下的笔墨足以让观者的后背排泄精密汗珠：

闽浙总督李鹤年则提示说：“闻洋人群情，谓中国人无定见，又无恒心，此弊诚所不免。”

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《恭亲王奏稿：论海防》：