第十八章 国力
要找到面包，非得把通盘的财务环境弄清楚不成。位卑未敢忘忧国，关抚台筹算放眼江苏，心胸天下，他已经传了藩司衙门的钱蕴秋，上海道杨坊，厘捐总局金雨林，再加上本身幕中那位做过户部主事的钱鼎铭，来巡抚衙门议一议朝廷的岁入和岁支。
因为是要说给关卓凡听，以是要说得细一点，因而钱鼎铭先谈户部。
“没干系，钱先生固然说。”关卓凡摇着头说道，“满员的昏庸无用，通朝皆知，没有甚么好避讳的。”
“是，”钱鼎铭难堪地一笑，略作踌躇，还是说了。
不过既然能停止如许的比较，起码说了然一个题目，就是单以“gdp——百姓出产总值”而论，中国活着界上还能够排得上号，起码另有资格跟列强“一较短长”。
收钱的门路多，主如果多在新增的关税、厘金、捐纳和加派上，曾经引觉得高傲的“永不加赋”四个字，怕是早已落上了厚厚的一层灰尘，名不副实了。
英国村只要五十小我，但每人每天能够出产出两个面包，如许英国村的gdp跟中国村一样，也是一百个面包。
想到这个数字，关大人不由自主地攥紧了拳头。
至于中国村里的人是不是会是以饿死，那不是英国村体贴的题目。
这几位，都是很强干的能员，不止熟谙处所事件，对朝廷的财务，也都大抵心中稀有。不过比拟起来，天然还是以在户部待了六年的钱鼎铭，最为谙熟。
“户部南北两档房，十四个清吏司，以省为名。比如爵帅此主要办报销，那就要找‘江西司’和‘贵州司’——”
再今后，就不对了。甲午败北，赔款两亿三千万两，八国联军进京，赔款四亿五千万两，再加上分期摊还的利钱，总数一共达到了十六亿两。
“也就是说，现在户部一年能收到的实银，也就只要千万之数？”关卓凡大失所望，摸索着问道。户部没有钱，那么他能忽悠到的好处，愈发有限，说来讲去，还是只能抓牢江苏这块膏腴之地了。
“爵帅熟得很！戋戋鄙人，也做过这个小鬼。”
对于如许的景象，关卓凡有一个简朴的比方，拿中国和英国。比作两个村庄。
“四千五百万两，那也很很多了。”关卓凡一边把钱鼎铭的话跟本身的汗青知识相互印证着，一边不动声色地说。他晓得，现在这个期间，补偿本国兵费这一项。还没有成为朝廷财务的承担——两次鸦片战役的赔款，加起来也不过两千万。逐年分摊，数量上看着就不算大。
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“嗯，”关卓凡在内心衡量着，问道：“提及来，我此次上京，筹算把咸丰十一年十月到现在这两年，轩军的兵费，做一个奏销。宝大人那儿，倒还好说，不过我听过一个说法，说是户部这个处所，‘阎王好见，小鬼难缠’……”
说到这里，俄然惊觉，再一次难堪地收住了口，不知该如何接下去。
“看着很多，但真正能进户部库房的，却又未几。”他摇着头说道，“从咸丰二年到咸丰九年，一共八年内里，户部进银只要七千六百五十六万两，均匀每年还不到一千万。支银却有八千三百三十四万两，里外里净亏了七百万两。以是仓空库空，最窘的时候，银库里只要十一万两银子，大师都把管部的尚书，叫做‘司空’大人。”
有一天，中国村要跟英国村兵戈了，但是村里人勒紧裤带，每天也只能拿出十个面包，来支应战役——再多的话，卖力出产面包的人就要饿死了。
有一个传播很广的说法，说现在的“大清国”，gdp还是排活着界第一，乃至要占到全部天下gdp的三成。对如许的说法，关卓凡不敢苟同，因为底子没有精确的数据能够支撑。一样的，若说中国事排在第二，第三，亦没有甚么松散的统计来证明。
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没有想到，钱鼎铭对他的这个说法，竟然也分歧意。
另一方面，每人每天都是需求吃掉一个面包，才气温饱。因而，中国村每天出产出来的面包，根基上都被本身吃掉了。英国村却有满满一库的面包积累下来。
“定舫兄，还是先听你的。”参政钱蕴秋笑着说道。
“户部的总账分账，都在北档房手里，国度的岁入岁支，亦只要北档房的司官才把握确数。司官亦是两员，满汉各一，不过真正管账的司员胥吏，却满是汉人，这是因为……因为……”
需求时候，当然只是一种感慨，毕竟时候对于每小我来讲都是公允的，能够争夺，但不能缔造。
因而。只要五十小我的英国村，不但能够打败有一百小我的中国村，还能够到中国村里去，把他们本来就未几的面包，再抢走一些。
钱鼎铭的话，把大师都逗笑了，听着他持续说下去。
题目在于，恰好拿不出这一两银子——gdp当然不小，但残剩财产或者说自在财产，还是稀缺的东西，大量人丁挣扎在温饱线乃至是存亡线上。
让别人办团，又没有钱拨给别人，天然只能答应处所上自筹兵费。因而应份解京的赋税，越来越少，大部分都由处所上截留，自收自支了。不过朝廷的权威也还没有完整丧失，不管处所大员花了多少钱，必得记清经手账目，到了办理报销的时候，还是要颠末户部这一关，只是往年什物实银的出入，现在变成了账目上的出入罢了。
这一次，因为不是正式的集会，是以也不必像本来那样昌大。关卓凡叮嘱几小我都带了衣包，以公服见礼结束，便由各自的听差服侍着，在侧厅换了简便的袍褂，再到敞亮而荫凉的花厅中一坐，暑意便消减三分。
他还在内心咬牙切齿地算着数，钱鼎铭却再也猜不到关大人的肮脏动机，自顾自说了下去。
“将养……将养八旗。”
“那我就抛砖引玉，”钱鼎铭也不假客气，“在京里尸位素餐了几年，数量上好歹还记得清楚。”
需求钱，则是真逼真切的要求，办新政，办洋务，没有哪一项是离得开钱的，而眼下的中国，最缺的也是钱。
“掌管天下财赋度支的，天然是户部。现在管部的，满尚书是宝鋆宝大人，汉尚书是罗惇衍罗大人。不过罗椒山这小我，是温温吞吞的性子，凡事但求无过，再加上宝大人现在是雄师机，是以在部里说话算数的，还是宝大人。”
起初的时候，凡是有动兵器的事情，都是朝廷指派大将，拨给军队，赋税亦由户部筹措。呼应的，处所赋税，亦要一概解京交仓，由户部度支天下。但是到了洪杨乱起，朝廷终究撑不住，旗营和绿营再也有力安定，只得依托处所督抚本身想体例，大办团练，培养了很多近似于湘军如许的处所军队。
因而，英国村愈发强大，中国村愈发强大。
有十六亿两，老子把你们各种西洋东洋的妹子，一个个干过来，老的不要，小的不要，丑的不要，一个给十两，那就有一亿六千万个，一天一个，足足能够干上……多少年呢？
而英国村，不但有库存，还能够每天再拿出充裕的五十个面包，来雇佣兵士，增加设备。而村里的人，却仍能够活得好好的。
“现在是这个数，不过江宁破了，目睹得大乱便能够次第戡平。”钱鼎铭抚须笑道，“赋税之地重开，军费这一块又能够省去，一进一出之间，户部的日子，约莫又能好过起来了。”
不过明天所谈的主题，是朝廷的财务，那就不能不提户部中最要紧的阿谁部分——北档房。
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“他们自是不能跟爵帅比拟。”钱鼎铭拿这一句来圆了场，才持续说下去。
对于钱鼎铭这个悲观的观点，关卓凡不敢苟同——承平军的残存当然已不成大害，但是捻乱未平还不说，西北的回乱已经渐起，想要马放南山，那还早得很。
中国村有一百小我。每人每天能够出产出一个面包。如许中国村的gdp是一百个面包。
关卓凡叹一口气，抚着额头想，我要的面包，在那里？
“我在北档房待过，是以积年的岁入。倒也能记得清楚。我朝赋制。承自前明。顺治年间，岁入约莫在二千五百万两，到了高宗时候，最高到过四千八百万两。道光爷的时候，让英国鬼子打出去一回，今后的岁入，一向在四千万两高低。比来这十年，固然闹长毛。但是收钱的门路也比过往要多一些，是以岁入也到四千五百万的模样。”
户部各司，固然以省为名，但职能却与各省没甚么干系。江西司管的是考核各省协饷，贵州司管的是考核海关税收，是以钱鼎铭说，办理兵费报销，要跟这两个司打交道。
“嗯，嗯，但愿如此。”他对付着说道，“唯其如此，才气不足钱投到洋务上来。”
说道这里，想起店主的身份，略显难堪地愣住了口。
十六亿两，我干你妹！
关卓凡不是经济专家，但是作为一个学汗青的人来讲，当然对汗青上的经济题目，起码有粗浅的体味。如果让他给现下的中国搭建一个松散的经济模型，他做不到，但纯真的“说三道四”，还是能够讲出一番事理的。
“爵帅，户部的进项再多，要说不足钱，那也一定。”钱鼎铭大摇其头，“苦了好几年，这一回，户部不能未几拿些钱出来，将养……”
这很好，因为这起码有了一个起步的根本，山高才气出猛虎，塘子大了，才气多养鱼，四亿人每人拿出一两银子，便能够把洋鬼子砸死。
这又是一个好笑的典故，不过倒是真相。而形成这个状况的启事，是赋税的分流。
“定舫先生，你是晓得我的。”关卓凡安静地说道，“在我这里，你向来都是知无不言，言无不尽，现在也不须避讳甚么。”