第0337章 大难题

徐浩东问道：“二十三点三万亩荒山和二十八点七万亩海涂，共触及多少农夫和渔民？”

徐浩东思忖了一下，“孙洋，你的体例不对，这件事不能通过法律路子处理，民告官是消息，但官告民绝对是天大的消息，而触及到近十万公众，那就是社会题目和政治事件。依法治国，任重道远，公众的法律认识尚未达到必然高度，当局必须予以宽大。并且就事论事的话，这个官司真要打起来，我们还不必然能赢。”

徐浩东在办公室里还没坐下，市长李继国与常务副市长孔正豪和副市长孙洋三人，就仓促地跟了出去。

孙洋恍然大悟，“浩东书记，我明白了。”

孔正豪点着头道：“浩东书记，你说得很有事理，是我想得不敷殷勤。”

李继国苦笑道：“二十三点三万亩荒山触及近一万个家庭，人丁近四万，二十八点七万亩海涂触及一点三万个家庭，人丁约五点一万，浩东，公愤难犯啊。”

徐浩东哦了一声，“老李，你说的公愤难犯是甚么意义？”

孙洋点着头问道：“浩东书记，你攻讦得对，这方面我没有经历。可我不明白，你为甚么说，这个官司真要打起来，我们不必然能赢呢？”

看了徐浩东一眼，李继国弥补道：“这也就是说，从法律角度来论，那些荒山和海涂的利用权和运营权，现在还属于那些农户和渔民。”

李继国道：“正豪以为，能够用股权互换他们的利用权，就是在开辟荒山和海涂的过程中，赐与泛博农户和渔民必然比例的股权，并且是旱涝保收。孙洋以为，能够通过法律路子，将荒山和海涂收回，当然，已经被开辟操纵的荒山和海涂，我们要么不予收回，要么用经济赔偿的体例予以收回。至于我么，我以为，我们直接用经济赔偿的体例予以收回。”

徐浩东转而看着孔正豪道：“正豪，你的设法是太抱负化了。用股权互换利用权，赐与泛博农户和渔民必然比例的股权，并且是旱涝保收，农户和渔民必定欢畅，但那些筹办投资的企业家们可就不欢畅了。因为这相称于法人与天然人合作，天然人还旱涝保收，还不消负任务。因为这相称于有本钱者与无本钱者合作，这类合作是不会悠长并且很难胜利的。”

徐浩东皱起眉头说道：“这可真是一个大费事，忙乎了一场，都将近进洞房了，才晓得新娘子是人家的。”

“这边临时放下。”徐浩东问道：“老李，荒山和海涂两个项目标招商引资停止得如何样了？”

微微一笑，徐浩东道：“遵循和谈，农户和渔民获得荒山和海涂以后，五年内没有开辟利用，当局有权收回。但现在的环境是如许的，荒山已荒废十年，海涂已荒废七年。这题目就来了，辩白状师就会问你，明晓得对方荒废，为甚么不在十年前和七年前收回，却要在想用的时候收回呢？如果真要算这笔帐，那么荒山荒废的后五年和海涂荒废的后两年，当局也是要被究查任务的。这也就是说，这是一笔胡涂帐，一笔各打五十大板的帐，这官司我们绝对赢不了。”

徐浩东道：“不过，老李你的处理体例也不如何样，卤莽简朴，能够一劳永逸，但过程定会庞大费事。直接用经济赔偿的体例予以收回荒山和海涂，会一味姑息农户和渔民，倒霉于我们今后的其他事情。”

李继国笑道：“正豪，这不能怪你，是你不很体味乡村的实际，象这类事情，你必须搞一刀切，并且这一刀必须切得公开、公允、公道，不能搞详细环境详细阐发，不然稍有辨别，就会引来攀比之风，从而引发很多相干的上访或群访。”

“那你们有甚么处理计划吗？”

李继国点着头问道：“那你有甚么处理计划呢？”

“你又明知故问。”李继国白了一眼，“触及到近十万人的好处，莫非还是少数吗？荒山和海涂，人家扔在那边，看着是一点代价都没有，但我们如果收回的话，那代价就有了。”

徐浩东道：“不错，对老百姓不能使硬，但对那些州里和行政村渔业村，是能够来硬的。那些荒山和海涂的办理权，是属于那些州里和行政村渔业村的，就现在这类状况，那些州里和行政村渔业村是有任务的，他们要实在负起这个任务来。”

“我一时还没有好体例。”徐浩东笑着说道：“但第一步我想到了，你们先找那些触及到荒山和海涂的州里和行政村渔业村，先把压力施加到他们身上，再通过他们向农户和渔民施加压力。至于为甚么这么做和如何去做，老李，你应当明白的。”

孔正豪笑道：“颠末两位带领的指导，我晓得该如何做了。一句话，详细环境详细对待，不能死搬硬套。”

“浩东，出事了。”李继国急道：“我们的两个项目，荒山绿化项目和海涂养殖项目，现在碰到了一个大困难。我们的荒山绿化项目，触及五个州里的四十三个行政村的二十七点五亩山地，但是此中的二十三点三万亩山地，在十年前就承包给了各行政村，各行政村也已承包给了农户，承包期为三十年，现在另有二十年。我们的海涂养殖项目，触及本地六个州里的四十八个渔业村的三十一万点三万亩海涂，但是此中的二十八点七万亩海涂，在七年前就承包给了各渔业村，各行政村也已承包给了渔民，承包期为二十五年，现在另有十八年。”

孙洋说道：“浩东书记，如果真要用法律去处理题目，实在也很简朴。当初市当局与各州里行政村和各渔村签订和谈的时候，和谈上有明白规定，如果荒山和海涂在五年内不被开辟，市当局有权收回那些荒山和海涂。而在究竟上，那些荒山和海涂至今还没有获得开辟，以是通过法律路子，我们是能够收回那些荒山和海涂的。”

李继国笑了，“明白，你是想综合我们三小我的三个别例，最后以经济赔偿的体例收回荒山和海涂，但在此之前，正豪和孙洋的体例要尽量的使出来、使到位。”