第566章 两京十三道
“戋戋一点小谨慎意，还请楚国公收下。”
“传闻裴仁基将军要去陇右，陛下成心调唐国公到淮南，以是如果楚国公肯帮手，或许我有机遇接任江南。”
各使三年一任，最多可任四年，说不心动是假的。
王世充打的主张不错，当不上江南安抚使，那就当个江都府尹，归正都是正三品职。
现现在临时性的慰抚使，能够会成为节度使、察看使、安抚使。
除了十三道，另有东西两京，别的此次另有个府，府就是低于京，但又高于郡的一个区划，天子拟将江都、涿郡、太原升格为府，这几个处所都是天子曾经出巡驻跸过的，特别是江都，天子在江都前后十几年。
此次他传闻镇守淮南的裴仁基能够要调任青海安抚使，而李渊能够接任淮南安抚使后，便想要谋一个江南安抚使之职。
当然，罗成建议，还是叫察看措置使，并且让他们卖力处所行政，位在郡官之上。又或者，察看措置使为常设，但职责只是查访处所官政绩以及兼管一道之司法、诉讼刑狱。
楚国公府。
两京十三道。
新官职暂拟观风使，或梭巡使，又或采访使、观风措置使、察看措置使等，天子还没最后决定，职责则如司隶台的刺史，查访处所官政绩。
“如果当不上淮南安抚使，某也想请楚公帮手谋个江都府尹之职。”
十四个刺史，便是分刺十四道。
“王将军无事不登三宝殿，有事无妨直说。”
而别的设立安抚使，安抚使就是由现在各地的慰抚大使窜改而来，安抚使主管一道的行政财税。
求到罗成这里来，天然是因为现在罗成极得圣眷。
两京长官称守，如西京守，东都守，而三府长官称尹，守为从二品，尹为正三品，跟道长官的使是一个级别的。
不过这个道的设立，只是司隶刺史道，除了梭巡刺史外，并没有别的道级的官署衙门和官员。
留守跟安抚使的辨别，就好似中心特派小组组长跟高官的辨别一样，还是有很大间隔的。
不过在罗成的建议下，他当真考虑过后，正酝酿着要实道，在道一级把本来分刺诸道的梭巡刺史，改成常设衙门和常派官员。
“两京十三道一事，还不决呢。”罗成道。
别的十三道则为关内道、陇右道、河东道、河北道、河南道以及淮南道、山南道、剑南道、岭南道、云南道，以及辽宁道和朝鲜道、青海道。
当然，如边关之类的重地，朝廷仍然设留守，不过罗成建议把留守之名改成节度使。
如果这个两京十三道真的推出，那么窜改是庞大的。
别离为东都洛阳，西京大兴。
“上升一步？”
之前罗成在天津桥前，能够逼的宇文家父子低头告罪不说，现在传闻罗成还把宇文述赶到南中去，把宇文明及赶去敦煌，把宇文智及赶去交趾。
“王将军，我此人你也是晓得的，我不喜美女，不好珍宝。”
如果能够当上节度使，那就更是了得了。
察看使管司法，安抚使管行政。
王世充扭动着肥壮的身子，嘻笑道，“这算不得甚么珍宝，也就一玩物，过来拜见老下属，总不能白手而来啊。”
罗成却没有如何在乎，他始终以为，王世充是个有本领的人，但毫不是个肯甘居人下之人，这家伙时候都在东张西望，一有机遇就会奋力向上爬，罗成对他很警戒，因为他并不肯意当他的垫脚石。
午后。
实在他向天子提出改虚道为实道，也是有本身筹算的。他现在是辽东留守，但留守这个职务向来不如何正规，设废无常。以是罗成但愿通过实道，然后让本身的位置更安定一些。
实在也并不满是他的建议，在此之前，天子撤州设郡，实施郡县两级制。但朝廷原有一百九十郡，现在又在辽东新添九郡，在中南新添四郡，之前在青海还添了四郡。
不过天子对于实道，还是有一些顾忌的，最首要的就是怕过方权力过于集合。
天子早在大业三年，就已经设立了司隶台，长官为司隶大夫，其职掌为梭巡京畿表里，掌诸梭巡，正四品。所属有别驾二人，从五品，有刺史十四人，由诸郡处置四十人帮助梭巡京畿以外天下郡县。
传闻如果真的设立道一级，则这些常设的使职，会是正三品，固然并不是设想中的从二品，可也够高的了。
可贵的暖阳透过夏季厚厚的云层洒下，为人间增加了几丝暖意。
在本来司隶台十四道的根本上，按江山地理划为天下为两京十三道。
肥壮如熊的王世充几近把一件广大的丝袍撑的炸开，罗成猜想这家伙起码得有二百多斤。他所谓的一点点情意，就是面前这顶明珠宝帐，一顶缀着一百零八颗明珠的锦帐，此中有几颗珍珠又大又亮，起码代价数百贯一颗，这一顶宝帐估计得值两三千贯钱。
他不着陈迹的拍了拍马屁。
王世充抬高了点声音，“楚公你该当晓得，前次你平灭刘逆以后，我卖力善后，这半年来，在江南东奔西走，也立了些许微末之功，是以陛下对某也还算对劲。明天来看看老下属，趁便请楚公如有机遇帮某在陛上面前美言一两句，如果能得陛下恩赏，能上升一步，那天然是感激不尽。”
而这一次，罗成不过是建议天子干脆加强道一级，从本来的虚道改成实道，以实施道郡县三级行政轨制，如许中心统领道，道辖郡，郡辖县，也更层理清楚。
王世充便笑，“传闻此次陛下要将天下分别为两京十三道，这还是楚国公的建言呢，我感觉非常不错。”
至于兵马，则府兵归十二卫四府和兵部，道一级设立经略使，而郡兵则由安抚副使办理，近似于郡中的都尉和郡丞分担府、郡兵。
更何况，大隋现在二百零七郡，不过两京十三道，每道都有十几个郡，这权柄之重可不简朴。
罗成跟王世充不过是长久的同事过，这家伙就能腆着脸自称熟行下，对这类人，罗成也是有些服的。
“你的动静倒是蛮通达的嘛。”
是以现在天下有两百零七郡之多，这么多个郡，全由中心直辖，这无疑会很困难。
王世充前次在江南平乱，大开杀戒，杀刘元进余党数万，厥后江南和淮南等地兵变四起，他带领几万江淮军东征西讨，常常一杀就是几千上万，成果杀的越多，天子还真欢畅。
哪怕当不上节度使，当个安抚使也是不错的。