第2章 透视中美轮胎特保案(1)

郎咸平：看到一些媒体的报导，我感觉有些比较好笑，为甚么呢？因为我们没有搞清楚我们的敌手是谁。你刚才讲的美国那几个出来反对的构造，简朴来讲就是轮胎入口商的朋友，他们从中国拿到轮胎到美国去卖，他们是代理、是中介，以是他们必定不但愿这个事情产生，因为这个事情跟他们好处攸关，以是他们和中国的轮胎业者算一伙的，他们当然反对。但是我们真正的敌手――钢铁协会，在这我奉告各位，我们全搞错了，我不晓得我们是如何翻译的，我把原名念给各位听，非常长，它的原名叫做“钢铁产业、纸业、林业、橡胶产业、制造业、能源等结合产业和办奇迹工人国际结合会”。

这是严峻的贸易庇护主义行动

以是，明天告我们的是美国工会。你能够设想，对奥巴马总统而言，他是以蓝领阶层为主的选民所支撑出来的，他能不在乎吗？他非常正视，并且这个机构很了不得。比如说，2006年美国国会中期推举，这个工会特别讨厌此中的一个候选人，这小我的中文译名叫做汤姆・德雷。很成心机，这个工会一反对，汤姆・德雷立即宣布放弃竞选。这就是工会的力量。另有，奥巴马跟希拉里打得你死我活的时候，就是这个工会出面要求他们所支撑的参议员约翰・爱德华斯……

王牧笛：这么多行业！

郎咸平：因为我们向来不去体味游戏法则。明天我想谈一个题目――就是美国到底在干甚么。我们要不要反制？当然要反制。我们要不要支撑当局？当然要支撑当局。题目是你要知己知彼才气百战百胜。这个协会是一个甚么样的协会呢，我在这里讲一遍给你听，它不但仅是美国的工会，同时也结合了加拿大以及加勒比海地区的工会，即是全美洲的工会；并且它不但包含上述提到的几个行业，还包含有色金属冶炼、大众奇迹、集装箱产业、医药制业，乃至呼唤中间这一类办事行业全数在内里。是以，它的正式名字应当像我们的中华天下总工会一样，叫做“美国天下总工会”。

10年前设的局

即在4%的原有关税根本上

不但违背WTO法则

司马南：“美国工会有力量”。但是这恰好和我们媒体上讲的一样，美国事为本身的海内政治找了中国当“替罪羊”。你奥巴马在本身的选票、本身的好处和中国10万工人赋闲的挑选中，让中国做了“替罪羊”，那你这不是推举政治至上吗？这不是当年人家给你选票，你欠下的债，明天让我们来还债吗？我们媒体的说法有甚么错呢？

司马南：此次奥巴马批准的这个出风格查，它的前提是中国的市场经济职位国度没有获得承认，美国人不承认，欧洲人也不承认。那你的东西卖得便宜了，它们海内有6000个工人赋闲，它就找你茬儿，说你不成能这么便宜，因为新加坡没这么便宜，新加坡是市场经济职位国度。

郎咸平：这没解释，以是他们就从这方面开端做文章了。甚么叫明显身分，他们提出两个证据：他们的份额降落明显吗？明显；他们的赋闲人丁增加明显吗？明显。那么，他们就开端向美国国际贸易委员会赞扬，为甚么向它赞扬呢？我们转头再来翻阅法律，这些状师太短长了，因为2000年美国国会通过了对华永久普通贸易干系法案，鉴于此法案美国点窜了《1974年贸易法》，在内里加了一个条目，这个条目我感觉我们当局跟行业协会要特别重视。

王牧笛：糊口无处不经济，郎眼看来不平常。郎传授，司马南来了。你们两位都是提及话来让民气潮彭湃的人，咱明天就聊一个让民气潮彭湃的话题。只不过这个话题让我们彭湃的同时，能够更多的是气愤、是猜疑、是不解――这就是中美轮胎特保案。我们先看一个背景质料：颠末一周的“长考”，美国总统奥巴马2009年9月11日决定，对从中国入口的轮胎实施奖惩性关税，即在4%的原有关税根本上，在此后三年别离加征35%、30%和25%的附加关税。这一特保办法将于2009年9月26日正式见效。中国商务部部长陈德铭表示，中国当局果断反对美方采纳特保办法，这是严峻的贸易庇护主义行动，不但违背WTO法则，并且违背了美国当局在G20金融峰会上的承诺，是对特保条目的滥用，向天下收回了一个弊端的信号。据开端测算，这一特保办法将影响中国10万摆布的工人失业，损践约10亿美圆的出口额。王牧笛：之前美国对中国建议过6次特保调查，这是第7次，也是案值最大、影响力最大的一次。前6次全被布什当局反对了，这一次为甚么奥巴马就通过了呢？

对从中国入口的轮胎实施奖惩性关税

郎咸平：这个我们没有甚么好争辩的，它们不承认，我们也没有体例。它们此次并不是以这个为主打，它们此次是经心策划的偷袭战，我们此次粗心在那里了呢？我们底子不晓得它在干甚么，以是我们一败涂地。

王牧笛：关于这个特保案，因为旷日耐久，并且热度极高，现在媒体有很多察看，我不晓得司马教员对这个话题的察看是如何的？

向天下收回了一个弊端的信号

美国总统奥巴马2009年9月11日决定

这一特保办法于2009年9月26日正式见效

郎咸平：这个锋芒正对中国，为甚么？地盘优惠谁供应的？税收优惠谁供应的？便宜劳动力又是谁的？你发明都是中国的，以是呢，它干脆就连你一起打击。

中国当局果断反对美方采纳特保办法

王牧笛：这是因为2000年我们插手WTO的时候跟它签的双边和谈，是吧。

郎咸平：它们完整藐视了美国工会，阿谁但是美洲工会，那太可骇了。所觉得甚么我一向要奉告各位它是个非常“可骇”的构造。它能够节制美国推举，这个太短长了，它能够随时要求哪一个国集会员下台，它还能够影响到美国总统的推举，它太首要了。它此次打这个仗，打得非常奇妙，它找了两个你“不容回嘴”的证据：第一个证据是，2004~2008年中国对美国轮胎出口的数量上涨了215%，金额上涨了295%，这使得中国轮胎在美国的市场份额从5%增加到了17%；第二个证据是，同时美国轮胎业的赋闲人丁超越6000人。是以，把这两个一挂钩――中国的份额从5%到17%然后美国工人赋闲，以是它就开端停止偷袭战。但是这个偷袭战不是简朴的就靠这两个方面，没有这么轻易，你要晓得此次有多少状师参与在内里，那些美国一流状师开端到处寻觅证据，乃至找到一些美国的海内条目。他们找到了美国《1974年贸易法》，该法写明甚么时候能够开端提起“战役”：第一，入口大量增加；第二，这个入口是对本国财产构成本色侵害或者威胁的明显身分。要重视，是“明显身分”。

这一特保办法

王牧笛：以是这个锋芒就对准了中国的这个行业。

颠末一周的“长考”

郎咸平：对，而这小我是谁呢？就是北卡罗来纳州的参议员，因为他的出面，北卡州转而支撑了奥巴马。

中国商务部部长陈德铭表示

郎咸平：这一次是劳资胶葛所产生的题目。请你想一想，此次他们控告我们甚么呢？控告从中国入口的轮胎的市场份额从5%增加到了17%，而这让美国轮胎产业工人赋闲，本来赋闲4400人，现在又增加了2000多，一共6000多美国轮胎业工人赋闲。但是请你重视，他们是针对谁，是针对美国四大轮胎公司，包含固特异、米其林、普利司通，另有固铂――这四家，这四家干了甚么事啊？祸是它们闯的，就是这四个本钱家的公司封闭了美国的轮胎工厂，为甚么呢？他们要到中国、越南、泰国等地出产，大量封闭本国工厂的成果形成美国工人赋闲。而这些工厂到了中国，或者到了其他国度以后，遭到本地当局的虐待，包含供应免费的地盘、供应税收的优惠，本地另有便宜的劳动力。那么在这类上风环境之下，它的本钱特低，返梢美国形成美国入口轮胎市场份额大幅增加，同时形成美国工人大量赋闲。以是，美国工会这一次是针对这四家公司建议的打击，但是呢，又于法无据，因为它们搬到中国去是公道的，是合法的。

我们底子不晓得它在干甚么，以是我们一败涂地。

是对特保条目的滥用

司马南：我跟郎传授比明显是内行，以是我们俩是两个角度，我的角度是老百姓的角度，您的角度是专业的角度。这个事情我倒感觉有几个细节让我特别存眷：第一个就是在美国反恐战役打响8年以后，第8个“9・11”那一天，奥巴马宣布了这个事；第二个是美国业界，比方说美国轮胎财产协会，还包含美国轮胎自在贸易联盟，他们反对奥巴马这个决定，这事让人匪夷所思、不睬解，反而是钢铁工人协会死力要通过这个特保条目；第三个是，这内里有个“双十效应”：10万中国轮胎财产工人会是以赋闲，同时在美国有10万和发卖中国轮胎相干的分销商和工人，也是以遭到威胁。

将影响中国10万摆布的工人失业

因为这些法案都是按照我们签订的双边和谈制定的，它用心设了一个套，而我们也正中它的下怀。

如此无知，岂能不败

王牧笛：这个明显如何鉴定啊？

郎咸平：我不晓得我们媒体是如何翻译的，只把钢铁产业放到内里，实在内里另有个橡胶产业呢。

王牧笛：此次很多企业很悲观，感觉这个诉讼底子不成能胜利。

在G20金融峰会上的承诺

35%、30%和25%的附加关税

王牧笛：以是我们就迷惑，说这钢铁协会是“狗拿耗子多管闲事”。

据开端测算

在此后三年别离加征

损践约10亿美圆的出口额

郎咸平：因为他（小布什）是共和党的。你要晓得这一次提出特保案的是谁――是美国工会。你能够会感觉奇特，美国工会为甚么有这么大的影响力？因为民主党的选票很大一部分来源于蓝领阶层，以是财产工人、工会对民主党的影响力是非常大的。而小布什不一样，他是共和党的，共和党是美国富人的党，它的选票来自于富人阶层――华尔街等等，以是它根基上不太理这些工会的题目，以是它才气够反对之前的6次。共和党做获得的，民主党做不到，对于来自它票仓的声音，它必必要有些回应。

（佳宾先容：司马南，媒体批评人，独立学者。）

王牧笛：支撑奥巴马。

并且违背了美国当局