第65章 制衡方略（3更早上好）
吏部卖力官吏的考核、升迁与任命。每日里不知多少闲官散官候补官，挖门盗洞托亲靠友地等着有那告老回籍的、犯案免除的、俄然猝死的官儿们腾个位置出来。
那些流官几年一轮换，定得下心来去搞需求很长时候、底子没法在其任内闪现出政绩的事情？就算他肯，中原地区一向是流官轨制，官员还要大力倚仗处所士绅，一旦处所士绅们采纳分歧作态度，他的政令就难以实施，终究碌碌有为，何况是播州那种传承了几百上千年的土官地区。
你要在全部播州改土归流，必须得建立卫所、镇守处所，以代替土兵土官吧？这些事是上嘴皮一碰下嘴皮就能办获得的吗？没钱寸步难行啊！
礼部是林侍郎的地盘，林侍郎是叶小天的盟友，天然也是站出来附议户部尚书的话。
现在就是这类状况，吏部尚书和户部尚书屁股坐的位置分歧，想题目的角度便分歧，对吏部尚书举双手同意的题目，户部尚书但是举双手双脚反对的。
宋朝富啊，直至亡国，大宋的民生都是列朝列代里最好的期间。百姓糊口的最是清闲安闲。北伐？北伐一旦胜利，朝廷就得拿出大笔的银钱，补助腐败不堪、经济掉队的北方，就得拿南人的钱去布施北人，你觉得他们情愿？
工部尚书两边不获咎，皱着眉头捋着胡子，念念有辞地讲了一堆技术性题目：交通啊、水利啊、修建啊，制造啊……
我大明先平西北孛拜、再战东洋扶桑，又讨播州杨氏，国库日渐空虚。一个不慎，杨应龙没有毁了我大明江山，这无底洞倒是完整把我大明国力耗损一空了！”
南六府若分而自治，播州北方各府改土归流会不会遭到南六府土官们的暗中作梗？唯有三足鼎立，让安宋叶三家相互管束、制衡，朕的江山才更稳妥。
万历天子眼中，铜钱越堆越高，像山一样，而这些钱是要扔进无底洞的，这但是要他命的事儿。
户部管赋税，一旦完整实施改土归流政策，这钱花的……，那就是天文数字，并且它还不是一笔，而是年年都得往这个大洞穴里填钱。一旦天子真的听了吏部尚书的话，户部尚书能够想像获得。本身将来的日子会有多么悲惨。
全数改土归流，不成行。如果效仿成祖，割六府而自治，对叶小天这等有功之臣有功而不赏，朝廷还如何面对天下人？水东宋氏与南六府近在天涯，会不会趁机暗中收罗拉拢？
抠门儿的万历天子听得直皱眉头，缺钱的户部尚书听得心惊肉跳。
在一番云里雾里不着边沿的阐发以后，工部尚书提出了一个天文数字的预算：一旦改土归流，对于现在播州的根本扶植，就必须得停止大力改革，才气共同流官的管理。他需求钱！
户部尚书立即跳出来反对：“皇上！以太祖、成祖之雄才大略，莫非只因北元反叛，就得空南顾改土归流？成祖天子五扫漠北，北元望风披靡，怎至于牵涉成祖天子太多精力而得空东顾？”
太祖、成祖时候，曾想处理这个题目，只因厥后北元反叛，得空南顾，这件事便又迟延下来。现在杨应龙伏法，这是千载难逢之机，恰好破而后立，在播州全境，实施流官轨制！”
“死去元知万事空，但悲不见九州同。王师北定中原日，家祭无忘告乃翁。”“山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休？暖风熏得游人醉。直把杭州作汴州。”
再想到阁老们的争论，想到水西安氏打着反对叶小天的幌子，实在也在觊觎播州这块肥肉，而水东宋氏则支撑叶小天，试图联叶抗安，三足鼎立，他的决计终究定了下来。
万历天子瞧瞧其他三部尚书，道：“你们觉得如何？”
户部尚书上前，大声道：“臣觉得，这是太祖、成祖天子发明，凡事不成一蹴而就、操之过急，这才缓行归流之策。播州之地，杨氏统治七百余年，部属土官层层叠叠，不成计数。
这些牢骚，都是那些文人激扬笔墨时的感慨，南宋天子如果真有但愿北伐胜利，他不想北伐夺回失地么？最大的阻力来自于哪儿？不是来自天子。而是来自于官绅、来自于百姓！
水西安氏根底薄弱，比播州杨氏还要可骇，如果让安氏更形强大，安知来日不会变成第二个杨应龙？水东宋氏虽弱于水西安氏，一旦把播州南六府划归宋氏，宋氏却会跃然安氏之上，一样后患无穷。
吏部作为六部之上，天官大人率先发言，慷慨激昂：“皇上，川黔云贵等地，土官自汉唐因循至今，不管哪一朝哪一代，江山能够变，而世牧其地的土官稳定！
如果在播州全境实施流官轨制，他就有大把的官位能够任命，想想都要飘飘欲仙。
吏部天官雅称大冢宰，户部尚书则雅称大司徒。大司寇（刑部尚书）当然支撑户部尚书，叶小天在铜仁府帮他大力修建基层司法衙门，效果明显。如果全换成流官，能获得这么大的效果？别搞笑了！
想到这里，万历天子站了起来：“朕觉得，改土归流，乃局势所趋。但，求治过急则弊患更大，宜稳妥实施，慢慢实施！故，朕谕：依思南宣抚使叶小天所请，播州南六府，划归叶小天治下，曰平越府，仍隶贵州。
万历天子一听又是要钱，顿觉肉痛。转眼再看看支撑改土归流的吏部尚书，俄然想到，一旦全面实施流官轨制，蓦地增加那么多的官儿，这官衙、僚属、俸禄……，这很多大一笔开消？
乾清宫里，万历天子瞟了一眼众大臣，内阁、六部，俱都在场。
而兵部尚书一张嘴，还是要钱！
北线各府，改土归流，曰遵义，隶四川！北方各府知州、知府、知县类正印官，由朝廷调派流官，其他正印官及佐杂官，由本地土官充当！钦此！”
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内阁众阁老已经在他面前撕了好久，现在的内阁，没有张居正那种强势人物，众阁老撕扯好久，也没个定论，万历只好召开“扩大集会”，把六部也拉了出去，列席的另有都察院和锦衣卫。
如果冒然归流，政令能上传下达吗？前有葫县，归流五年。朝廷年年补助大笔赋税。今贵州全省之赋税，尚不及江南一小县，播州之地一旦完整归流，能够预感的是，起码在五十年以内，朝廷休想收上来一钱银子，而要补助的施助，则是朝廷不成接受之重。
刑部尚书顿时跳出来道：“大司徒老成谋国，臣附议！”
