第27章 领导拍板
但是，刚才很多同道们的发言，让我想起了中国的一份成语‘因噎废食’和马克思的一句话，叫‘倒沐浴水把孩子也倒掉’。‘因噎废食’讲的是当代一个很有钱的大财主，常常宴请来宾享用山珍海味。有一次，在宴会停止中的时候，已经喝了很多酒的财主夹了一块红烧牛肉，没等嚼烂，就要咽下去，成果，这块牛肉卡在喉咙里，憋得他喘不过气来，一会儿就昏了畴昔。大师七手八脚用了好多体例，把这个财主折磨个半死，才把他喉咙里的牛肉弄出来。醒来以后的大财主想想后怕，感觉今后万一再产生如许的事，弄不好会死人，他就命令今后百口只能喝水喝粥，不能再用饭菜，并把厨房里的大鱼大肉全数倒掉……”
“关于这个题目，宋主任提出‘不反对，不支撑，不鼓吹，不推行’，当局通过有为而治来躲避任务，我感觉这是‘鸵鸟政策’，既分歧适我们大力搀扶个别经济安康生长的标语精力，也没有处理‘挂户’运营的实际题目。
“那这个题目到底如那边理好呢？我这几天脑筋里老是想着一个老反动家的一句话，叫‘不唯书、不唯上、只唯实’，既然我区个别经济生长需求‘挂户’运营，那我们就应当大胆去鼓励、标准。当局制定政策，不能削足适履，而是要量体裁衣，如许才气对社会生长起鞭策感化。一小我、一个构造在很多题目上老是面对分歧的途径决定，但只要风雅向是对的，你能顶着压力对峙下来，就更显出你的勇气和聪明，在这个题目的决定上，我决计要为工商局的这项创新行动承担一些任务，要让我区的个别工商户们吃下放心丸。以是，我原则同意工商局提出的这个《圩江区挂靠运营企业登记办理暂行规定》，到时，工商局打个陈述上来，区委、区当局敏捷批转各部分履行，另有，税务、打算、公安等部分也要连络本部分实际，出台呼应配套文件，把个别经济的生长办事好。别的，请鼓吹部分也要做好鼓吹，让全社会都要晓得这个规定。”
“但是无庸讳言，个别经济在生长中确切呈现了一些之前几十年没呈现过的题目，但我们不能是以就一棍子全数把它们打死，如果这么简朴化的一棍子打死，那就是典范的‘因噎废食’。我们当局和部分要下决计、想体例把这些题目处理好，让个别经济在良性的的渠道上生长。就这些题目的处理措置，我倒是有些分歧的观点。”董少波用心把话停顿了一下，看着大师等候的眼神看着他，他接着说：
“就说阿谁大财主，因为一次偶尔的食品吞咽题目，百口就靠喝水喝粥过日子，固然，他们一时半会不会死人，但家里人必定会因营养不良而侵害安康。就说我区这几年个别经济吧，我们要看到，他们不要国度一毛钱的投资，就在处理失业、缔造税收、繁华市场等方面起到了非常主动感化。
林日新本来感受本身打断了书记的话，内心有点不安，但他看着董少波这么驯良地鼓励他说下去，他就说了：“刚才各位带领对《圩江区挂靠运营企业登记办理暂行规定》这个草案，提了很好的定见建议，我都很当真的在听、在记，各位带领松散、务实的风格非常值得我这个年青人学习，我们归去今后会很好地接收大师的定见建议。”林日新起首来一段客气话，毕竟各部分的带领和本身都是昂首不见低头见，即便他从内心非常不附和他们的定见，但场面上必须给大师留足面子，这也是林日新从政今后的进步吧。接着，林日新又说了：
董少波见有人打断他的话，内心略感不快，昂首一看，见是林日新，他就漂亮地微微一笑，从口袋里掏了一支烟，坐在他中间的杨飞渐副书记赶快划了一根洋火，给董少波点上烟。
本来，董少波想着如何在总结说话的时候，高屋建瓴地把这个事情的首要性、需求性和可行性讲清楚，再强势点头通过这个计划，但如许做，毕竟怕别人在背后说他霸道，以是，贰内心还在踌躇，他刚才的抽烟之举，实在是为了袒护贰内心的迟疑，他还需求内部的助力。林日新固然打断他的话，但他晓得林日新会再来一场申明，来阐述该计划的公道性，这也恰是贰内心所等候的，是以，他笑着说：“好，我就喜好大师开会会商题目的时候，能够知无不言，言无不尽，日新局长，你又有甚么新的设法，说出来让大师听听嘛。”
“刚才公安局讲工商局只审批不办理，我感觉这句话有题目。”公安局的李局长听到带领讲到他，瞪大眼睛的当真听着。
在董少波的强力鞭策下，倾泻林日新心血的《圩江区挂靠运营企业登记办理暂行规定》这项创新，终究获得通过。
而他破格启用了林日新后，这么短的时候，林日新就提出《圩江区挂靠运营企业登记办理暂行规定》这个在天下范围内都属于创新性的行动，应当是对董少波事情最好的交代和支撑，但从目前大师会商的情势看，这个计划曲高和寡，很多部分仍然站在本身的好处上，用老目光对待新题目，这令董少波内心感到非常窝火。
董少波看到集会室这么云雾环绕，几个女带领还皱着眉头，满脸不高兴的模样，他就叮咛事情职员从速翻开窗户。窗户外一阵新奇的冷风吹进，大师都感到清爽了很多。林日新又接着说了下去：“恰是基于天下高低鼎新开放的大趋势和我区个别经济生长的小环境，我局草拟出台如许的定见草案，固然没有下级详细文件的规定，但非常合适当前鼎新开放的期间海潮。实在，我始终感觉，一些详细鼎新行动，下级的顶层设想很首要，但更离不开我们基层的创新，像安徽小岗村的分田单干，就为厥后乡村家庭联产承包任务制供应了新鲜的榜样，从而鞭策了鼎新。我以为我们局里这个草案也属于近似如许的基层创新，但愿各位带领从包涵的角度予以大力支撑，我的发言完了。”
“我感觉工商局的审批登记，就如同你们公安局的户口登记，一个小孩出世了，你就必须赐与户口登记，你说一个孩子在生长过程中，需求救治、就学、失业等题目，你公安局作为登记单位，你有才气处理吗？一样的，工商局审批登记了一家企业或者个别工商户，那么，这些企业或个别户如果在运营中碰到甚么题目和困难，相干部分就要主动协同去处理，而不是简朴一句‘谁审批，谁卖力’就推委了本身的任务，这句话看似任务清楚，实则错误，那我问大师，统统企业或者个别户都是工商局登记的，那么它们产生的税收是不是只要工商局一家能够利用，我们大师都去喝西北风？以是，李局长，关于宅前巷的一些社会治安题目，你们公安部分要牵头拿出整治定见，工商部分和属地街道主动参与，实施综合管理。
“当前的客观情势是国度全面鼎新开放，外资要出去，外洋的订单要出去，因为，前几年飞速生长的‘亚洲四小龙’现在面对着劳动力本钱进步的题目，以是，一些劳动麋集型财产必定率先会向海内本地都会转移。眼下，我们已经感遭到这个期间海潮的脉动，像宅前巷这些皮鞋加工户很多的订单终究都是要出口到外洋的。而我们海内的鼎新，乡村家庭联产承包任务制这项鼎新行动的推行，乡村大量充裕劳动力获得束缚，必定会需求更多的失业岗亭来满足他们，固然说，小我运营的个别工商户开释了一部分劳动力需求，但这还是远远不敷的。因为国营、个人失业门槛要求较高，他们必定会流向像我区宅前巷如许的皮鞋加工厂如许近似的小企业。现在，宅前巷这些皮鞋加工厂既有订单，劳动力又便宜，它们已经具有极强的市场合作力，如果当局层面再出台文件恰当鼓励助推，这些小工厂必定兴旺生长，成为我区个别经济生长的一面旗号。”
董少波讲到这里，会场里哄堂大笑，氛围立即轻松活泼了起来，董少波持续他的发言：“并且，正如法院钟院长说的，这个暂行规定不过把已经存在的‘挂户’征象停止一个标准指导，为相干部分在事情时供应了一个参考根据，让大师有章可循，这个暂行规定具有很主动的指导感化，我感觉钟院长讲的很有事理。现在，暂行规定可否制定最关头的题目，是没有下级文件的精力支撑。”董少波讲到这里，讲到了关头题目地点，他的话有些沉重，他渐渐的站了起来，声音低缓而果断地说道：
过了一会，董少波看到会场仍然沉寂无声，他端起茶杯，喝了一口水，说：“既然大师都没定见，我来讲几句。明天我们的区委常委扩大集会研讨《圩江区挂靠运营企业登记办理暂行规定》，是因为一封大众来信，写信的是一名自主创业的青年，他在信中诉说了本身在出产运营过程中的各种困难，很多困难都是因为当局的政策形成的，我前段时候唆使区委政研室和区工商局专题调查研讨，拿出专门计划，大师手里的计划，恰是他们连络实际提出的措置定见。”
董少波讲到这里，会场上的人都笑了起来，饶有兴趣地听他再说下去：“‘倒沐浴水把孩子也倒掉’，是马克思描述哲学家费尔巴哈攻讦另一名哲学家黑格尔的体例，说费尔巴哈像一个胡涂的老太婆，在给婴孩洗了澡后，把婴孩和脏水一块泼到门外去了。这两句话的意义差未几，就是讲我们在事情中不能因为呈现一些小题目，就把事情通盘否定掉，从而形成不该有的丧失。
董少波猛地吸了一口烟，昂首看着林日新。从内心来讲，他是赏识林日新的，现在，从中心到省市，都提出要进一步加大鼎新创新力度，更好地办事经济，可圩江区的各个部分老是搞本本主义，事情上迈不开步子，董少波几次在大会上号令各部分加大鼎新力度，怎奈，冰冻三尺非一日之寒，圩江区的鼎新老是在跃州市的前面盘桓，弄得他这个市委常委很没面子。接下来很快就要停止省市县党委当局三级换届，本身何去何从老是要靠政绩说话，以是，董少波急于要窜改圩江区的近况，争夺在鼎新方面有所冲破。
董少波的烟瘾已经将近20来年了，本来他在跃州市委办担负秘书，夜里常常加班给带领筹办质料，很多素材都要他苦思冥想去闭门造车，为了提神，就学会了抽烟。厥后，他当了带领，有人会偶尔给他拿上几条烟甚么的，他的烟瘾也就越大了，根基上每天要毁灭两包，家里的老婆孩子嫌他在家抽烟弄得满屋子烟味，就和他约法三章，不能在家里吸，以是，他只能在事情时候更加用力，争夺把一天两包的任务完成。
“另有环卫处和郭山街道提的工商部分审批前置答应和乘车免费题目，我说，这个更没有法律根据吧，一个孩子来到社会，每个部分要遵循本身职责把这个孩子管好教诲好，而不是要求这个孩子的父母亲在入洞房之前，事前找到每个部分先来个登记备案吧……”
董少波一边吸着烟，一边当真地听着林日新的发言，感觉林日新的发言既中肯又实事求是，很多话恰是他想说的。他见林日新结束了发言，就把另有半只没有吸完的卷烟往烟灰缸里一摁，坐直了身子，环顾了一下会场，问道：“刚才林日新局长又做了弥补发言，大师另有定见吗？”
林日新讲到这里，咳嗽了几声，现在全部集会室已经充满了烟味，那些插手集会的常委、局长、主任们也有好多是“老烟枪”，看到主持集会的董少波都吸上了烟，他们天然也不会放过这段满足烟瘾的夸姣光阴，也就你一支，我一根的开端喷云吐雾，林日新也叨光吸出来好几口。
董少波先把会商“挂户”题目的背景启事作了申明，然后接着说：“从刚才大师会商发言的环境来看，大师对这个鼓励‘挂户’运营的反对定见较多，不过主如果上头没有文件根据，个别经济生长不重视产品格量题目，还附带产生了一些社会治安、市容环境等等题目，大师讲的这些都有究竟根据，应当说还是比较中肯的。
“各位带领，固然大师有很多的分歧定见，但是，我仍然觉恰当前的情势下，通过这个暂行规定非常有需求。我呢，在大学里读了几年政治经济学，就经济范畴办理而言，马克思说得最多的就是经济根本决定上层修建，上层修建对经济根本有恶感化，意义就是我们当局的政策性文件和规定，都要遵守经济社会生长的客观规律和情势，才气更好地鞭策出产的生长和社会的进步。