第237章 竭泽而渔

“传令下去，从现在起，祁县北乡、东乡、西乡百姓，一年内赋税减半；南乡逃民若愿返回客籍，每户授田百亩，官府供应种子，归还耕牛，一年内赋税全免，三年内赋税减半！”

中等的，则是普通的官吏，能在政绩和苍存亡活间做出必然均衡，百姓能勉强度日，上交国度的粮食也不会亏欠。

蔡泽却点头道：“这也怪不得县官，毕竟每年上计，看的不是本地百姓安乐，而是看上缴的赋税多寡……”

公然，厥后知氏邀约韩、魏围攻赵无恤，赵无恤恰是靠着晋阳百姓的倾力支撑，撑过了那最艰巨的三年。

“又一年，齐景公再看东阿的上计，发明赋税增加了，豪长们也对晏子赞不断口，便对晏子连连称善。但是此番，晏子却向齐景公请罪，说他此次治阿，一反前态，不但服从豪长们的私家拜托，接管财物送礼，让各家后辈充满县吏，山林水泽，制止百姓利用，而交给豪长之家开矿砍木取利。别的，还更加征收赋税，又用花言巧语和财帛奉迎朝中近臣，现在，东阿挨饿的百姓已超越半数，国君却不忧反喜，晏子道，臣愚不能治东阿，愿乞骸骨，避贤者之路……”

蔡泽道：“臣传闻过一件事，当年，晏子管理东阿一年，不接管本地豪长的私家拜托，不接管财物送礼；山林水泽向百姓开放，使得穷户受利，无冻馁之苦，可到了年关上计时，齐景公一看东阿的赋税少了，本地的豪长也对晏子非常不满，便不分青红皂白，对晏子大加责备，以为晏子把东阿管理得混乱不堪，勒令他一年内必须改良，不然就要罢免。”

所谓上计，就是诸侯各县的令、吏向朝廷申报一岁治状的轨制，在赵国，各县每年玄月必须按期地向中心陈述本地的租税支出、户口统计、治安环境等，朝廷据此评定处所行政长官的政绩。

不过最后，他却笑了起来。

长安君兜揽逃民的政策，最后并没有起到很好的效果。

明月听了蔡泽的建议，点头同意，这些年来祁县竭泽而渔的苛政，不成再持续下去了，他需求重新获得南乡百姓，乃至于全县百姓的信赖。

“重新授田？供应种子和衣食？”衣衫褴褛的逃民听到来自县中的小吏如此说，都感觉非常好笑。

“太后赐公子重器珍宝，狗马实外厩，美女充下陈，而职位也到了再建功也赏无可赏的程度。依臣之见，公子所缺的，不是珍宝，也不是一分让邯郸对劲的上计，而是领地百姓的推戴！”

“只见说过催税的县官，未闻给吾等好处的县官，哄人的，必然是哄人的！”

“从明日起，让县乡小吏再带着粮食进山，鼓吹祁县新政，我也会亲身去近处的逃民据点，聘请百姓出山！”

当邮无信将这些来自逃民的反应奉告长安君后，长安君和蔡泽面面相觑。

蔡泽也建议道：“然也，公子若想在祁县安定，还需效仿当年尹铎之治晋阳……”

那上千户离开了南乡户籍，在谒戾山周边林子里依托打猎、捕鱼、吃野果的百姓固然过着食不充饥衣不遮体的糊口，但却能勉强靠着新开的一点地盘维生，当长安君派人来找到他们的聚居点，聘请他们回到南乡时，世人是拒不信赖的。

官僚代替卿大夫，固然团体而言进步了税见效力，可对单个处所的人而言，却不必然是功德。百姓只能祈求本身能赶上一名有知己的好官了，但是并不是每个县吏都有晏子的仁德，也不是每个县吏都有西门豹那种带百姓缔造财产的目光。

幸亏中间的秦、韩郡县也好不到哪去，都是重税重役，不然这些百姓早就往河东、上党流窜了。

“这的确是一个难以解开的活结，县吏必在政绩和苍存亡活间做出挑选，幸亏我不必如此。”

明月当场就有些活力：“看来祁县如此难治，都是前几任县官留下的烂摊子啊，苛政如虎，将百姓都赶跑了。”

冯谖在薛城为孟尝君市义，也是基于这类心机。

封君却不一样，还需求对下卖力，不能逼民太过，毕竟谁都但愿能将领地世代通报下去，碰到危急，领地能成为最后的庇护所。

“世上岂有如此好的事，怕不是欺诈吾等出山，要将吾等访拿为奴吧！”年纪稍长些的人极其警戒。

如许，他们疏忽祁县遭兵灾水灾，频频加税，最后导致百姓逃脱，户口大降，边疆次序荡然无存。

在饱受兵灾和水灾的南乡这么玩，最后的成果就是鱼儿越来越少，最后轮到明月接管这水池时，已无鱼可获了。

劣等的，就是祁县前几任县官那样，为了往上爬，竞相实施苛政剥削百姓，贿赂上官，至于百姓的安乐，百姓的赞誉，能传到国君的耳朵里么？能被算作政绩么？只要上计政策稳定，上面就不会放松。

两百多年前，赵简子派尹铎治晋阳时，尹铎问：“主君派臣去晋阳，是让臣如剥茧抽丝般搜刮百姓财产？还是但愿臣把晋阳修建成赵氏的保障之地？”故意让家属在六卿里脱颖而出的赵简子当然挑选了让晋阳作为保障，因而尹铎到了本地，减免赋税，博得百姓推戴，赵简子也叮嘱本身的儿子赵无恤说，一旦赵氏有难，不要惊骇晋阳路途悠远，必然要把那边作为家属最后的壁垒！

在蔡泽眼中，所谓民气，是为了加强主君权势而借助的一种力量。尹铎收揽民气，底子目标是要在赵氏有危难的时候，晋阳百姓能够挺身而出，为赵氏卖力。

蔡泽的话发人深省，明月沉吟很久后道：“竭泽而渔，岂不获得？而来年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而来年无兽……”

蔡泽说，诸侯处所上的郡县长吏大抵能够分为三类：上等是西门豹那种，他们有充足的见地和胆量，能突破传统的藩篱，带着百姓开渠致富，在让百姓过上好日子的同时，也能交上一份令君王对劲的上计，处所越治越好。

县吏只需求向上卖力，就算将处所管理得天怒人怨，过几年就调走了。

讲完这件过后，蔡泽叹道：“以晏平仲之贤，如果上计不佳，也要遭到国君告诫，何况普通的县吏。他们本就是外来的，每到一处上任，做的第一件事便是奉迎本地豪长，征辟其后辈，为各家大开便利之门，别的，便是让豪长帮手收取浅显百姓的赋税，将在豪长头上减免的部分，分摊到全县百姓头上，如此一来，税岂有不重之理？每逢上计，上交粮食多于往年的，常被视为能吏，获得汲引，少于往年的，则被视为庸吏，遭到责备……”

PS：第二章在12点前

晏子依托这件事来警告齐景公，不能只看上计，听近臣之言来评判治邑好坏。