第九百八十二章 箭在弦上
李风云点点头，手指圣旨说道，“万事俱备，只欠东风，现在安东多数护府既已落地，安东雄师亦将开端远征之行。”
任命长孙安世为安东多数护府长史，任命刘孝元为安东多数护府司马，任命崔弘丹为安东多数护录事参军事，任命李百药为录事，功、仓、户、兵、法五曹参军事别离为功曹参军事卢玄成、仓曹参军事李守素、户曹参军事李德武、兵曹参军事崔9、法曹参军事杨续，任命刘山伯、卢君宪、慕容知礼等十报酬诸曹参军事。其他主薄、书佐、市令等掾属由多数护府自行征辟，报备中心。
功曹参军事卢玄成出自范阳卢氏，他的父亲卢恺赫赫驰名，曾出任吏部尚书，但到了他这一代就不可了，跟着关陇人对山东人的停止和打击越来越变本加厉，卢玄成宦途盘曲，至今不过是渔阳郡的东曹掾。仓曹参军事李守素出自赵郡李氏，山东儒林名流，与裴世矩有师生之谊，当过县令，宦途受阻后一气之下回家做学问去了，年前裴世矩西行缺人手，就把他召到了身边，此次死力保举，算是论功行赏。
诏令本日起，建立安东多数护府，总揆安东军政，其下辖四个皋牢州府，即安州总管府、松山都督府、松漠都督府和饶乐都督府，统领四支边军，别离为镇戍安州府的鬼方军、镇戍松山府的赤峰军、镇戍松漠府的长汉军和镇戍饶乐府的黑狼军。
“箭在弦上，不得不发。”裴世矩说道，“事已至此，你我已无退路，此仗只能胜不能败。”
长史长孙安世是齐国公长孙晟的侄子，与李风云是故旧，亦是裴世矩的亲信，之前担负鸿胪寺丞，主司外事，此次被裴世矩“点将”多数护府长史，委以重担。刘孝元出自中山刘氏朱门，是裴世矩的弟子，之前是左武卫府的司马，熟知兵事，此次亦是被裴世矩“点将”而来。崔弘丹是崔弘升的弟弟，之前在备身府里担负千牛卫，闲人一个。只是与前******首要成员李百药比拟，他们四小我在圣主那边的通过阻力就非常小了，而裴世矩对保举李百药亦是迟疑不定，但是李风云拒不当协，裴世矩无法之下，也只要行险一试。
但是，圣主和中枢能够给安东四个军两万人的建制，已经大大超出了李风云的预感，对此成果，李风云非常对劲。
安东方才受抚，尚将来得及享用受抚的好处，就要为中土冲锋陷阵了，接下来安东不但要以主力身份插手第三次东征，还要从漠东方向主动管束突厥人，以协防长城，确保北疆安然，以是安东任务严峻，任务严峻。只是又要马儿跑，又要马儿不吃草，于情于理都说不畴昔，更首要的是，那是一匹暴烈野马，桀骜不驯，圣主和中枢理所当然要解释一番，安抚一番，并隐晦地做出一些承诺，以免因小失大，搬石头砸本身的脚。
“明日。”
武贲郎将赵十住兼领安州总管，辱纥王云出任松山都督，大贺咄罗出任饶乐都督，巴图伊拉出任松漠都督，另各州府首要官吏则由处所行政长官自行征辟，报备多数护府。
既然有了如许的筹算，圣主和中枢当然要极力安抚安东了，因而非常慷慨地给了安东四个军两万人的建制，如此安东不但获得了必然命量的民政布施，还能获得牢固命量的军需供应，而安东有了这些赋税兵器，不但能够敏捷稳定下来，还能稳固和加强防备力量，确保主力雄师东征期间安东稳如泰山。
李风云深施一礼以表感激，“某将以灭亡高句丽来酬谢明公之恩德。”
户曹参军事李德武是裴世矩的半子，李浑的侄子，之前效力于齐王府上，后受齐王扳连，贬黜岭南，几个月前李风云受裴宣机所托，通过虞柔的干系托请虞世基，悄悄地把李德武调到了涿郡留守府，但这对裴世矩来讲是个“隐疾”，必须处理掉，恰好此次他被推到了风口浪尖上，没有退路，干脆举贤不避亲了。兵曹参军事崔九就不消说了，李风云亲身点名要的。法曹参军事杨续是观德王杨雄的儿子，吏部侍郎杨恭仁的弟弟，也是杨恭道的哥哥，这小我选是李子雄和杨恭道点名要的，其背后深意不言而喻。
“此仗李风云倾尽尽力，联盟主力倾巢而出，李子雄亦率军远征。”李风云躬身为礼，“从明日起，明公就是安东主宰。”
诏令内容除了落实安东军政外，另有一个首要内容就是第三次东征。
免除李浑右骁卫将军、检校安东副都尉职，转任安东副都护（从三品），帮手多数护措置平常公事。
仔细心细看完诏令，李风云不由暗自感喟。
黄门侍郎裴世矩兼领安东多数护（从二品），全权卖力在安东地区安抚诸藩、辑宁外寇、觇候奸谲和征讨携贰等事件。
其他诸如刘山伯、卢君宪、慕容知礼等十个诸曹参军事，另有一多量自行征辟的掾属，也都是来自河北、幽燕的朱门世家。李风云信守承诺，裴世矩亦是推波助澜，肥水不过流，全留在了自家田里。
裴世矩看到李风云面露笑容，问道，“如此成果，你可对劲？”
安东行政机构的设置是议定好的，多数护府下设四个皋牢州府，赐与四个皋牢州府充分的自治权。人事任命也是议定好的，这此中裴世矩起到了决定性感化，好处都落实在了关联者手中，而圣主和宇文述等中枢核心大臣或许自发得已经“决定”了安东的运气，底子不屑于争夺面前这点好处，因而也就顺水推舟做小我情，外带挖个坑，如果统统顺利，将来就能把这个好处关联个人一锅端了，何乐而不为？
因而李风云向裴世矩流露了东征之策，而裴世矩心领神会，照实上奏，用心让圣主和中枢从本身的奏章中推断出安东要分兵东进，要长途奔袭平壤，不想掉进圣主和中枢的圈套里全军淹没，如此一来，圣主和中枢势必将计就计，先让安东战役壤打个你死我活，如此圣主和中枢就能轻而易举实现第三次东征之目标，同时还能渔翁得利，运气好的话，或许还能把两个敌手都置于死地。
比如李浑，他能够坐上多数护府第三把交椅，固然受益于与李风云、李子雄的合作，但如果没有裴世矩的力荐，恐怕也就被圣主直接解除在外了，而从圣主任命他为安东副都护的同时，免掉他的右骁卫将军职，实际上便能看出来圣主对的弃绝态度。
屁股决定脑袋，按事理应当是站得高看得远，但究竟上站在山颠上，云山雾罩，反而看不清，又不肯纳谏，更不能从善如流，最后自我丢失，自我沉醉，想当然的自个玩自个的，对内集权鼎新如此，对外挞伐亦是如此，成果害人害己害国，一败涂地。
所谓皋牢就是以武力节制为“羁”，以好处安抚为“縻”，说白了就是极尽威胁利诱之手腕节制东胡诸种，但考虑到实际状况，又必须因俗而治，必须赐与诸虏自治权，以最大程度保护边陲稳定。
安东多数护所统的鬼方军、赤峰军、长汉军和黑狼军，每军建制均为五府二十五个团共五千卫士，h军设武贲郎将一名，武牙郎将一名，每府鹰扬郎将一名，鹰击郎将一名，越骑校尉两名，步兵校尉二名，旅帅十名，队正二十名，队副二十名。另四支边军的各级军官及吏属由多数护府自行任命，报备中心。
赐封阿史那咄尔为步利可汗，建牙帐于黑狼川。
裴世矩看了他一眼，游移少量，说道，“安东多数护府建立以后，你就是李平原，而李子雄并不能代替李平原措置军政事件。”
仲春十四，裴世矩急召李风云，宣布圣主诏令。
裁撤安东都尉府，原安东都尉李平原出任安东副多数护（从三品），统领镇戍安东四方边疆的四支镇戍军，首要卖力对外挞伐，开疆拓土，具有疆场批示权。
李风云晓得圣主和中枢必定要想方设法停止和减弱安东，不成能给五万军队的建制，不过考虑到第三次东征即将开端，本身又承诺以十万雄师远征，安东防备是以非常亏弱，圣主和中枢从大局解缆，理该在第三次东征结束前，给安东以充足支撑，确保安东安然，确保中土在南北对峙中的上风。不过圣主和中枢所考虑到大局，与李风云所想的大局，一定就是一样，为了防患于已然，必须早做筹办。
“何时解缆？”裴世矩问道。
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但是，这些好处对安东来讲都是主要的，首要的是军权，是军队。李风云把握着安东军队，理所当然要安东军权，唯有如此他才气最大程度保全联盟好处，以是在军队的改编计划上，李风云狮子大开口，要求建大万雄师，裴世矩毫不客气砍掉一半，最多五万雄师，到了圣主那边又被砍掉一大半，最后只给四个军两万人的建制，也就是说，东都给安东多数护府的粮草兵器只能满足两万军队所需，如果安东军队的范围超越了中心规定，那安东就只能本身赡养多出的军队了。