第206章:匹夫不可夺志
李世民让秦风深深的震惊了一把,半天回不过神来,俄然发作出了一阵大笑:“如此一来,天下将无官不清,无官敢贪!来呀,将房、杜二相给朕请来,要快!”
“行啊!”李世民不测的看了秦风一眼,道:“你还真想出体例来了!”他真没希冀能够从秦风这里获得锦囊奇策,只是在他目前能够信赖的人中秦风是独一一个晓得此事,且能够商讨的人。也就碰碰运气,就算得不到对劲的答案,也比一小我闷在心底苦思来得好。却不想秦风以最简朴的体例。帮他处理了这个题目,自是大感不测。
秦风得意的道:“这有甚么,我的主张多着呢!”
所谓钦意为天子,钦差便是天子调派之意,是以钦差大臣是由天子专门派出办理某事的官员。因为代表了天子本人,以是其职位非常了得。担负该官职常常都是天子信得过的高官,能得此职事本身也是一种名誉。普通事毕复命后,该官职便打消。
“拜见陛下!”
“只要派出钦差大臣才气完整查清赃官贪吏的环境。钦差大臣直属朝廷,与处所没有任何干系,这些人,既无前车之鉴,又无后顾之忧,直接归天子带领,必然会经心极力,何况他们还想靠查除赃官贪吏来邀功请赏呢。合适担负钦差大臣者非御史台、谏官莫属了,起首,他们是挑弊端的绝世高人,派他们去恰好彻查处所上的题目;其次、御史台、谏官独立于三省六部,能够包管必然的公允公道。钦差大臣代表天子巡查天下,权力大得出奇,为了制止他们因私废公而私行措置与本身有过节的好人好官,只赐赉他们纠察、取证、抓捕之权,如果越界,杀无赦,且充公其全数财产付与受害人家眷。”
钦差大臣又简称钦差,是明清时一种临时官职,大唐期间,还没有钦差大臣一说。
“没错!”李世民的心脏在胸腔里砰砰直跳,正如秦风说的那样,贪污败北是历朝历代的甲等大题目,也是无解的题目。而秦风,明显有体例。故而,李世民一双虎目里闪着狂热的火焰。
最后,秦风笑道:“您说,如此这般一来!这天下将会如何?”
“陛下,秦将军乃治吏天赋,治吏程度及目光长远独到,即使是吏部尚书亦是拍马难敌,臣建议秦将军弃武从文,也建议陛下将吏部托付于秦将军。”杜如晦双眼放光,口水都差点留下来了,以秦风这等水准,如果他进入吏部,本身与房玄龄这个尚书省的实际首级,将会轻松万分。
李世民气中猜疑消弭,表情大好,听秦风自夸,顿时眸子子骨碌碌一转道:“好啊?说出来让朕开开眼界。”
时候不长,房谋杜断气味不定的到了宫中。
杜如晦也是一脸镇静,以他的才干,不难判定,此策确切可行,他仿佛已经看到:全部大唐王朝一片廉洁为民的远景。
“处所官员多是出自世家,而您设置的新科举,划一于与世家分裂了。我以为大师已经撕破了脸,那干脆一撕到底得了,可如果无端撤掉世家后辈的官职又没法阻住悠悠众口,因而我就想着用考核,而考核的内容不能是经学等世家善于的范畴,重点放在如何富一方百姓等实实在在的政绩上,世家后辈空谈者甚多,脚结壮地做事的少之又少,到时候,你就能够名正言顺的剪除世家枝叶、伶仃其骨干了,如此一来,天下人也无话可说。当我想到科举会产生冗官冗员等题目的时候,感觉考核一样合用。”
秦风伸出了拳头扬声道:“比来我读了一些关于野史、别史、杂书,也体味了一些关于贪污败北的案例。在我看来官员搞贪污首要有三招:下属包庇、借赋税充账、子虚报账。”他每说一个字就伸出一根指头。
“贪污败北是历朝历代最头痛的题目,杀之不断,抓之不竭,您说是吧?”秦风问道
在明清期间,钦差大臣的权力很大,对违背朝纲处所官员能够先斩后奏权,也因为权力过大,使得很多钦差大臣在巡查天下的时候,做出了很多损人利己的事件。正因为如此,秦风才在本身的建议中限定了钦差大臣的权力。
“不可,不可!我嘴巴上短长罢了,可做不来这些庞大的事情,军队纯真,合适我这本性子。”秦风吓了一大跳,如果调到文官一系,他非得让繁复的政务弄得头破血流,一世英名付于东流水。
“先罢官:即查出亏空后,立即停止统统官职,勒令该官员在期限内补齐。一个被夺职的官员没法再鱼肉百姓,他们只能本身掏腰包弥补亏空,如许一来,就有些还不起钱的官员呈现,对此,体例是抄家,只要把赃官追得水尽山穷,叫他子孙后代也做个贫民,方能达到警示天下警示先人的目标。”
李世民问:“你是如何想到的?”
“妙!妙,妙,妙!”李世民一口气道了五个“妙”字,难掩感激的说道:“官官相护是宦海顽症。向来的继任官,老是会帮着前任补洞穴,然后本身再留下一大笔亏空,让前任去弥补,亏空之以是总也补不上,这是此中的启事之一。但若按你这般做法就不一样了,厥后上任的人是来查账的,查账之报酬了本身的出息着想,天然不会替他打圆场、做保护。如许,这个赃官就再也无处可逃,只要低头认罪,接管惩罚。并且查账之人也晓得本身的官位是如何来的,故而只能兢兢业业做事,而不敢有所贪污,因为谁也不晓得钦差大臣哪天会查到他的头上。”
“玄龄、克明,坐坐坐!”李世民难掩冲动的将秦风的话一一道来,不当之处,秦风在旁弥补,二人一唱一喝,将这套导致“雍正一朝无官不清”的治吏体例完整的复原了出来。
“等等,甚么是钦差大臣?”
相对于军事,秦风在文事与治国之道揭示了太多太多冷傲的策画了。
“钦差大臣的意义您明白了,那么,我们再说一说钦差大臣一行的职员搭配:除了钦差大臣本人与他之助手,外带一批闲散而着朝廷安排职位的官员去清查,查出一个赃官贪吏,当即当场夺职,从随行闲散官员里选一个同级官员接任。”
房玄龄上前一步,冲动得道:“陛下,秦将军所献之几项治吏战略,无不是天人之作,臣建议立即构成律法,诏告天下!”
房玄龄感觉秦风在文事上更有生长,小小年青就能处理千古困难,若善加培养,将来是大唐的栋梁之材,他也听出秦风不太情愿往政务之道生长,但是他爱才心切,又引诱秦风:“为甚么必然要参军呢,现在天下已定,恰是百废待兴之时,学文更能帮手陛下,管理天下,不是更能实现你心中的抱负吗?”
听了秦风对钦差大臣的解读,让李世民的思路有些短路。
针对赃官的子虚报账,您能够建立一个独立的查对审计机构,它的任务,是稽考核实各级官员的赋税奏销。今后,各处所上缴税银或报销开支,动用的赋税和经费,都要通过考核,终究谁也做不了手脚。”
清算了好一会儿,他才理清了眉目,眼中闪过一丝明悟、镇静,忙道:“钦差大臣及其权力的安排很成心机,别愣着,持续说下去。”
秦风还是果断点头,“突厥未灭,西域未取,东北未复,房相怎敢说天下已定?我的抱负是宁为百夫长,胜作一墨客。匹夫不成夺志,还请陛下与房相不要多劝!”
“针对赃官的第一招,是派钦差大臣清理亏空。如果不派钦差大臣,靠贪污犯去查本身的贪污,那是永久也查不出来的;靠贪污犯的下属也一样不成行,因为没有一个贪污犯不凑趣下属,不给下属贿赂送礼。即便他的下属是廉洁的,也不成靠。因为如果处所上呈现严峻的亏空,且赃官猖獗,而他们竟然毫无行动,那就只能是两种环境:要么是昏官,要么是庸官,靠这些人去清查亏空,那是不成能胜利的。”
“此议甚妙”
房玄龄愣住了,很久,他慨然长叹!(未完待续。)
“嘿嘿!当这些招数一一应用到宦海上,赃官们只要一条路可走,那就是死路!因为除了补偿国库,另有各种律法在等着他。对于这些人,我的建议是连死路都没有不留。有些人自知罪大恶极本身难保,就想一死狡赖,借死保住财产,让子孙后代享用,这是千万不可的。”
“赃官们应对查抄的第二招是借赋税来弥补亏空。下属要来查账时,就从本地富户那边借些赋税来放在库里。上面的来人一看,分文很多。查抄的人一走,这些赋税又还归去。因为是官借,不但利钱高,还不怕不还,再说富户们也不想获咎处所官,是以这个别例也频频为赃官所用。针对这类伎俩,您完整定制一条律法,就是谁也不能借赋税给官府。要借也能够,这些赋税一旦借出就属于官府属于国度统统,所借赋税别想收归去。这一来,谁都再不肯乞贷、借粮给赃官们了。赃官们没有富户的支撑,天然无处可遁。
“以上,足以掐断贪污败北的产生,至于已经产生了的赃官,体例是三步走:先罢官,次索赔,三抄家。”
李世民看着秦风,也是一脸意动的神采。