第149章 绍圣二年
如此一折腾，陕西与甘肃两地的大部分官职又空了大半。吏部只得又发动静，鉴于陕西、甘肃两地苦寒，吏部将酌情进步处所官的俸禄补助，再请合适前提的进士与吏员投档。正所谓报酬财死鸟为食亡，吏部这高薪养廉之策公然见效，即使宦海传言“纪检”、“监察”将耐久坐镇两路，可还是有很多进士与吏员情愿“铤而走险”。
慕容复见苏过有此考量不由悄悄一笑，缓缓道：“你的忧愁的确有理，但比起天下这只是末节。”
“是百姓！”苏过为慕容复的答案吃了一惊，可转念一想却又是理所当然。
“好了，你将这计划誊抄几份，给西军的章大人、种将军、折将军各发一份。他们老于军阵，对厢军的弊端比我们更清楚，能够参考他们的定见。以后，本官再上奏官家。”慕容复最后言道，“本官要进宫面圣，你可另有旁的事？”
苏过闻言，马上大大地松了口气。
慕容复并没有把话说透，苏过却已非常明白他的言下之意。目睹慕容复这般轻描淡写地议论此事，苏过只觉头皮发麻气血翻滚。慕容复的说法明显并分歧适苏过自幼接管的“仁义”教诲，可不知为何，贰心底却并无架空之意，反而自我开解：这内圣外王，亦是儒家之道啊！
“这么说，你是绝然不肯了？”向太前面如寒霜。
小人物？慕容复不由哑然发笑。如此一个把持朝政玩弄权谋二十年之久奸相，如果他也是小人物，那么谁才是大人物？过了一会，慕容复方缓缓答道：“这天下本是官家的天下，官家要用谁，微臣没有置喙的余地。只是朝廷自有法度，官家要启用蔡元长，须得先议功。”
绍圣二年玄月，二十三岁苏过手捧一沓“缩减厢军，移民陕西、甘肃”的计划，带着孝子上坟的沉重表情往慕容复的书房行去。
“陕西甘肃一带本是中原故乡，只因比年交战人丁锐减，才让外族钻了空子占了此地。现在大宋既已收回旧地，自当好生运营，莫再令旁人占了去。但是，何谓运营？”慕容复低声问道。
慕容复这般给她打官腔，向太后马上大怒，只厉声道：“蔡元长究竟有功有过，还不是只凭慕容相的一句话？”
不谢！辅弼慕容复冷酷回道。
畴昔的绍圣元年，对全部大宋朝而言是窜改的一年。对苏家而言，亦是如此。这一年，苏轼去官，返回都城主持“东坡诗会”；苏迨应举得授“榜眼”，不久又与未婚妻王语嫣结婚，现在已远赴陕西榆林任县令一职。至于苏过本人，也在客岁过了取解试。因为省试将在来岁，是以他刚过取解试便被慕容复拉来给他当私家秘书，帮忙措置各项公事。能够留在辅弼身边学习如何治政，苏过天然是喜出望外。可仅仅过了半年，苏过就已被慕容复不竭压下庞大事情量整治地欲生欲死。到现在，一年畴昔，他扭头望了一眼犹不知世事在花圃玩耍的苏遁与李清照，恍然发觉：童年公然是最贵重的！
苏过闻言忙躬身一揖：“恭送大人！”
“末节？”苏过自幼读圣贤书，深明“民为贵社稷次之君为轻”的事理。如果百姓的事也只是末节，那么甚么是大义？
慕容复一看这奏章，顿时悄悄一笑，暗道：这可真是打盹碰到了枕头！
苏过游移了一会方谨慎翼翼地答：“一个高效而有力的官府？”
苏过仓猝点头。“叔党跟着师兄，学到了很多本领。”
“慕容卿，官家毕竟是官家。”向太后又道，“官家既想起了蔡京……不过是个小人物，你便从了官家又如何呢？”
“也受了很多痛苦。”慕容复了然道，“万事开首难！待做完这件事，你应当能对朝廷各部办事的流程有个大抵的体味了。”
慕容复点点头，低声道：“谢太后挂怀。”心中却已非常明白：看来赵煦低沉两年，终是缓过气来了，想着咸鱼翻身呢！比起章惇，蔡京明显更加狡猾，也不知是谁给赵煦出的主张。
苏过可不是只知圣贤书的傻瓜，天然明白强军的首要标准便是战役力，老弱病残天然不能从戎。想到大宋立国以来为防流民聚啸造反，收编了很多老弱入厢军安设。苏过亦忍不住叹道：“若能刷下一批老弱使他们回家务农，却也是功德一件了。”当然，这项办法一旦实施，欢畅是那些无权无势的老弱，不欢畅的倒是有权有势的将官。可只要想到客岁文臣宦海上的那场大地动，苏过信赖谁也不肯在这个时候获咎慕容复，背上一个拥兵自重的罪名。
慕容复抬目睹他一脸摆脱，终是忍不住笑道：“跟着我做事，真有这么大压力么？”
事情结束了么？天然没有！那《水浒传》里排名第一的宋江江湖人称“及时雨”，夸的便是他仗义疏财。但是，一个小小的郓城县押司，俸禄鲜薄，又有老父在堂、娇妻待养，何来银钱急公好义救人危难？答案，天然是贪污纳贿。宋时吏员俸禄寒微，乃至于吏员贪污纳贿已成宦海潜法则。这些前去陕西、甘肃为官的前度吏员们收受贿赂已成风俗，现在有乌纱护体更是肆无顾忌，到任不过数月已闹出了很多官司。
“现在的厢军多为处所军且战力不敷，与其让他们留在军中虚应故事，不如分别地盘让他们回家务农。”说到这，慕容复不由皱眉感喟。“宦海有冗官，军队亦有冗兵啊！”大宋这辆破车要翻修一新委实费时耗力，稍有差池便要车毁人亡，不得不谨慎谨慎。
慕容复忙深深叩首，一字一顿隧道：“微臣不敢！太后，朝廷自有法度！”
“那么，这些事的根本又是甚么？”慕容复又问。
“微臣自会令台谏议功。”目睹向太后要拂袖而去，慕容复仓猝伸手扯住对方裙角，当真道。“如果蔡元长的确有功，微臣毫不禁止！”慕容复晓得，蔡京曾是新党也曾是旧党，他底子非新非旧，而是一条只知往上爬的变色龙。只是，那又如何？只要朝廷法度不倒，蔡京便不敢胡作非为，又何必诘问其本心？启用他虽有伤害，可也总比让向太后完整倒向赵煦强。
苏过跟从慕容复一年不足，深知他对事严苛可对人却一贯和顺。目睹本日慕容复不如平常那般繁忙，苏过终是忍不住道：“师兄，叔党内心有个疑问，还请师兄解惑。”
“有民，斯有土。”慕容复沉声道，“至于百姓之间闹出冲突，那才是一个高效而有力的官府的职责地点。”
宋时的冗官之盛可谓汗青留名。宋朝国土只要这么大，有实职的官员只占了十之三四，冗官与待官的进士却有十之六七。可这一回，不等糊口遭到影响的进士们个人抗议，朝廷便又发下了第二道圣旨。没有比较就没有伤害，恰是因为看到了这些进士们挑肥拣瘦不忠不孝的无耻嘴脸，朝廷愈发体味到兢兢业业为朝廷做事的各级官吏的敬爱之处。为表扬他们的德行，朝廷决意调剂进步各级官吏的俸禄。
这一回，向太后召他入宫，倒是为了蔡京。元祐九年，太皇太后过世，赵煦亲政，当年便想着要斥退旧党重立新党。哪知慕容复携灭国之功收官民之心，更将赵煦的运营碾压地粉碎。现在时隔两年，慕容复已然官居一品，上辅君王、下安黎庶。而新党的气势已被压抑地近乎燃烧，唯有章惇自强不息犹在《蒲城风雨》上搞风搞雨指责朝政。对于这些在野党的叽歪，慕容复向来不予理睬。只要在其混合视听的时候，由晁补之安排《汴京时报》出面打脸。慕容复原觉得蜀党已是一党独大独孤求败，却没想到向太后竟俄然想起了蔡京来。
“现在陕西、甘肃两地已然靖平，为何还要移民实边？何况各地民风分歧，各地移民不免与本地百姓闹出冲突来，这难道无事生非？”
提及这个，苏过马上正色提示道：“师兄，秀才造反，三年不成。这厢军，可不是秀才啊！”
看过苏过照他的建议点窜的第三稿移民计划，慕容复终究点头道：“很好！”
“军队不是用来防民的，防的是内奸。”慕容复又道，“只要天下承平，人丁天然会逐年增加。终有一日，大宋现有国土没法包容这很多百姓，当时便是军队建功的时候。”
回顾畴昔遐想将来，身处此中的各级官吏们大抵唯有一句话描述本身的感受：求生不得，求死不能！而在后代，更有无数在测验中扑街的汗青系及法学系门生痛彻心扉地表示：尼玛！
慕容复入宫，觐见的却并非赵煦，而是向太后。自从慕容复升任辅弼，赵煦便知局势已去。他既心灰意冷偶然政事，便尽管躲在后宫与宠嬖的刘婕妤胡天胡帝。赵煦这般不堪一击，慕容复天然是老怀安抚，更偶然劝谏。反而是向太后看不过眼，常常召见慕容复，时不时敲打一番。
这个题目明显早有精确答案，苏过马上脱口而出：“靖安处所、教养百姓、交通各地、劝农助商。”
看着到手的俸禄，全部宦海再度个人失声。至于那些无实权在手的冗官或者是连个官身都没有的赋闲进士，谁在乎？有人肇事么？有的。但很快，这些打击官府的进士们就被免除了进士头衔，完整成了布衣。有人说酸话么？天然也有。比如《蒲城风雨》便报导了一名为父守孝十数年的进士因禄米减少乃至糊口困难的环境，责问朝廷是否要教养百姓只着名利不知孝义？但很快《汴京时报》便辩驳道：古来孝子守丧，哪个不是毁哀过火形销骨立？守孝还想着衣食无忧，看来也不是真孝！
向太后低头望了一眼单膝跪地的慕容复，轻声道：“官家这两年老是郁郁不乐，性子愈发暴躁，身材也大不如前……慕容卿，当年升你为左相是哀家力主。现在哀家却不得不思疑，是不是做错了？”
“你有甚么罪？”向太后倒是苦涩一笑，“朝中有你在，官家甚么都不消担忧。”
慕容复没有答话，只是侧头暖和地望了苏过一眼，表示他说下去。
但是，处所上却不能耐久没有官员治民。吏部各式无法，只得于六月再度公布动静，招募年资在十年以上，学问起码得通过取解试的资深吏员前去陕西、甘肃两地担负牧民官。吏部此举无疑突破了官吏边界，明显令很多进士身份的官员或准官员心胸不满。可不等他们闹腾起来，《汴京时报》已洋洋洒洒地向百姓转述了这一环境，最后言道：既然遴选吏员为官牧民分歧端方，那么你行你上啊！进士们马上萎了。
慕容复公然点头。“有官无民，比方巧妇治无米之炊。”
慕容复闻言，马上将另一条腿也放了下来，口中言道：“微臣知罪。”
慕容复低头望着地板，没有答话。
慕容复有此承诺，向太后的面色终究和缓，只道：“哀家也是为了保全你！”
慕容复怀着满腹疑窦出得宫来，正想着该如何再施手腕撤销赵煦的妄念，就给他翻到了一份风趣的奏章。大理国保定帝段正明于绍圣二年年初正式禅位给他的侄儿段誉，段誉继位改国号“日新”。时隔半年，已是帝位安定，特遣使来大宋汇报环境并要求朝廷册封。
可有情愿的，天然有不肯意的。剩下的那些官职该如何填满？这一回，吏部实在无计可施，只得以禄米相胁。不久朝廷便颁下圣旨，言道：身为官员预备役却死活不肯为官，委实不忠不孝有负朝廷宠遇之恩。既是如此，朝廷决意将统统无实职在身的进士每年所得禄米及免税报酬全数减半，以示惩戒。
三月，吏部公布动静，朝廷新设陕西、甘肃两路需求大量官员牧守，请只要虚衔的冗官及赋闲在家的各科进士向吏部投档，以供遴选。但是，因为陕西、甘肃两地乃原夏国故乡，前提艰苦且不说，更有零散党项残部犹与官军对抗，委实不承平。是以，这条动静公布三个月，倒是应者寥寥。
听闻向太后要求将蔡京调入都城，慕容复不由一阵沉默，好久方道：“蔡元长现在任郓州知府，太后何故竟想起他来？”
如此风风雨雨，一场热烈接着一场热烈，真是叫人应接不暇。待统统灰尘落定，很多吏员官在陕西、甘肃两路做出成绩，“纪检”、“监察”又在陕西、甘肃站稳脚根，绍圣二年也已过半。陕西、甘肃两路因行政效力的进步而完整安稳了下来，朝廷已全面掌控局面。而宦国表里更传播着一条大家自危的小道动静：朝廷非常对劲“纪检”、“监察”两个事情小组在陕西、甘肃所做的统统，筹算如法炮制，再派事情小组逐级巡查处所。
很多进士们正等着看笑话，哪知政事堂先知先觉，不等弹劾奏章成气候，两个别离号为“纪检”、“监察”的事情小组已奔赴陕西、甘肃，清查本地官员的做派与事情实绩。这两个事情小组有朝廷诏令在手，可谓神挡杀神、佛挡杀佛，不过数月便杀得人头滚滚，又撸下了很多庸官懒官。因为入罪伏法的多数是吏员出身的官员，这“纪检”、“监察”虽杀气腾腾，可宦海上倒是个人失声，谁也不屑为吏员官出面讨情。
十今后，百官大朝，赵煦在大庆殿内召见了高傲理国而来的使者。哪知不等这使者开口要求册封，礼部尚书胡宗愈便递上了大理国新帝段誉亲父、镇南王段正淳的血书奏章，历数大理国权相高升泰篡权、欺君、虐民等十条大罪，要求大宋朝廷尽快派下天兵征讨高氏解民倒悬。段氏阖族愿领大理国百姓归附大宋，今后为大宋一布衣百姓足以！
绍圣元年，这实在是个值得载入史册的年份。只因这一年，趁着朝廷平灭夏国的东风，自元祐六年便由政事堂定案，可却因为各种启事始终没有推行处所的吏治鼎新终究在陕西、甘肃两路率先启动。并胜利地在将来的十年中走了一条“乡村包抄都会”的精确门路，终究鞭策全部大宋宦海的吏治改革。
苏过点了点头，又问：“那么军队的感化是？”
“以是，得先定标准。”慕容复笑道。“朝廷重文轻武，连带着百姓也瞧不起士卒。可他们却不知，想从戎吃粮，也不是那么轻易的。再有，厢军虽裁撤，每年的军费却并不减少。那些厢军要闹，自有禁军去顶。”