第三十二章 营州经略（四）
鼓吹科卖力教养宣达，设科长一人，副科长一人，科员一人。
对钱五常来讲，这是一件趣事，他弄明白后，笑了笑，持续沿街信步而行。可走着走着，文告上的语句越来越频繁的突入脑海当中。
他蓦地留步，敏捷转了返来，将文告再次细看了一遍，却见测验日期恰是本日，算算时候，该当是已经开端了。贰心中欣然一失，看了看值守的阿谁军卒，忍不住问：“某来迟了，却不知是否还可插手？”
那军卒想了想，道：“某帮你问问。”随即回身进了都督衙门，过未几时，他从大门出来，冲钱五常道：“快些，某问过宗副科长，他让你出来。”
冯道想了想，道：“现在某部下共有文吏一十七人，员额不敷。”
催税科卖力征税、加赋、派役，设科长一人，副科长两人，科员六人。
刘中佐则因为在两篇策论中阐扬超卓，获得了李诚中和冯道的分歧承认，被确以为测验第一名，授予法律科科长一职。这位柳城学问最为高深的读书人在接到“仁勇副尉”告身时，立即回到家中，调集百口长幼，含泪祭祖。
度支科卖力拨付和调剂财物，设科长一人，副科长一人，科员四人。
那军卒笑道：“很多人都问过这个题目，这么说吧，满营州算起，只要一个文官，就是我们刺史府的冯长史，明白了么？”
农、工、商三科各卖力本业事，设科长一人，副科长一人，科员两人。
本来以钱五常的本事，更应当专注于账房，可要想真正进入总号执掌核心账目，必须立下毕生左券，这对志向高远的钱五常来讲是一件不成能的事情。店主对他的挑选感到非常可惜，但又顾恤人才可贵，终究让他从账目中脱身出来，改跑谋生。
李诚中苦心构思的营州办理体制，属于游离在朝廷常制以外的一种情势。从名义上来讲，这套办理机构属于营州长史府的幕僚，与朝廷和节度府无关，一应权责都集合到长史本人身上，朝廷或者节度府需求联络营州事件的时候，全数由长史本人担待。而在实际办理营州的时候，则由长史府部属各科室来别离实施公权，承担官府职能。换句话说，这些人对长史冯道卖力，而非对节度府和朝廷卖力，也就是后代俗话说的编外聘请职员。
“将军刚才说，这些官员的职级由军职中出？”
这十七人中，终究脱颖而出的有六人，别离是程奢、程岱、刘子旭、刘中佐、宗亮和高文允。程岱被任命为办公室副主任，程奢被任命为人事科副科长，刘子旭为度支科副科长，宗亮为鼓吹科副科长，高文允为催税科副科长。
冯道点头：“有了朝廷承认的品秩，他们也算有了官身，做起事来才名正言顺。”他实际已经看出来，在这套体制下，官员的品秩出于军职，而军职告身由李诚中来发放，李诚中实际将人事任免权紧紧把握在了手中。当然，冯道内心并不以为有甚么不当，这是个军头当政的年代，作为营州究竟上的仆人，李诚中必须掌控统统，如果李诚中不这么做，冯道反而心中不安。
“识文断字......”
“不问人等出处......”
“何事？”
钱五常是幽州吴记商号的三掌柜，作为一个年龄不到二十五的年青人来讲，在家世毫无背景的环境下能够成为吴记这么一个大商店的三掌柜，是非常不轻易的。他读过几年书，但经史不透，他的特长是算筹，账房中是一把妙手，能够成为三掌柜，也是靠了这个本领。
法律科卖力刑名诉讼，设科长一人，副科长两人，科员四人。
李诚中道：“纯属偶合，详细人数能够再议。科员的职衔为陪戎副尉，秩从九品下；副主任科员为陪戎校尉，秩从九品上，也能够称为副科长；主任科员为仁勇副尉，秩正九品下，也能够称为科长。”
“当然为朝廷正式品秩，授予品秩的是某家将军。”军卒答复很利落，看来已经解答过不知多少次这类题目。
冯道笑了，插话道：“合九九八十一之数，是否有逾制之嫌？”
光化三年四月二旬日，营州都督府门前八字照壁上贴出了营州长史府文告，宣布将于五今后停止“长史府公事员测验”，凡成心者皆可报名。文告随后张贴在柳城各处，引发了全城颤动。
说实话，目前冯道部下的两派幕僚中，白狼山“科员”们作文章的才气明显比不上柳城“降臣”，不管辞藻还是语句，或者文章的布局上，都一塌胡涂。但李诚中和冯道体贴的是他们的观点和观点，在这方面，白狼山“科员”们要占一些便宜，他们对当政者的在朝理念多多极少要更加熟谙。
军卒道：“某家将军说了，这不是科举，这是招募测验，但这些公事员也是有官身的，以军职出身，最低授陪戎副尉，从九品下。”
两人商讨了一番，终究将长史府各机构的设置和职责开端肯定下来。
钱五常在客岁的商店分号盘账中，查出了沧州分号的一笔大额出入，沧州分号掌柜们以坐支的情势悄悄藏匿了五千贯，这些钱是五年时候里逐步套出来的，一点一点逐步抽出，然后被几个掌柜朋分结束。沧州分号的账目非常混乱，钱五常在盘账中当真查对了库存，颠末对比后找到了一处极其藐小的误漏，由此揭开了沧州分号掌柜们个人朋分主家财产的大案。他本人也由此荣升为幽州总号的三掌柜。
走到营州都督府门前时，他看到了张贴在八字照壁上的文告，因而留步。作为行商，存眷官府的布告，体味民生治策，是最根基的要求，以是他当真看了起来。
李诚中道：“没错。我们所设立的这九个科室，开端定员为主任科员一人、副主任科员两人、科员六人......”
“不知这长史府征辟幕僚为何能授品秩？这品秩是否为朝廷所认？”
当然，不管测验如何，李诚中和冯道都已经做好了全数确认合格的筹办，也就是说，第一次公事员测验具有相称的水分，测验的目标只是为了从法度上明白他们的长史府官员身份，同时考证一下长史府停止测验的才气，别的，作出适被提拔，对于此中的部分佼佼者，将授予副科长乃至科长的级别。
钱五常大是不解，摆布看看，照壁前没甚么人，只要一个跨刀的军卒在照壁前值守。踌躇半晌，他上前号召：“不敢就教。”
“授予告身......”
李诚中笑道：“不是科考，我们叫他‘营州长史府公事员测验’。”
以上总计四十六人。
......
一天后，赶在南下停止“人丁普查”的各小组解缆前，李诚中和冯道结合主持了第一次‘营州长史府公事员测验’。测验地点位于营州都督府大堂之上，插手职员为冯道部下的十七名幕僚。因为时候仓促，测验只要两道策论题。其一为《试论营州军事》，其二为《营州民生解》，各限三百字内。两道策论都比较空洞，首要考查的是幕僚们对当前军事和民事的阐发和判定，以及思辨推论的才气。
李诚中道：“能够通过测验来征辟。先在这十七人中作一次简朴的测验，分拨出大家职责，然后在柳城全城内测验，征辟新的文吏。”
长史府增设副处长一员，秩别仁勇校尉，正九品上，以帮手身份协滋长史措置公事。
办公室为调和机构，卖力上情下达和协滋长史，设科长一人，副科长一人，科员两人。
钱五常一呆，随即恍然。他大感兴趣，问道：“既如此，便即是科举了？可这些公事员却又不是朝廷承认的官身，这科举又谈不上......”
钱五常没有兴趣存眷于兵戈的事情，他的存眷重点在于，这里的买卖很好做，只要手中有货色，不愁卖不出去，因为胡人有大把的财帛、牛羊和山货，而贫乏布帛、盐、农器等平常的用品。因而他有点悔怨刚才脱手太早，同时他还筹办明日就催促商队返回幽州，此主要多带一些货色，大大赚上一笔才好。
人事科卖力考评官吏功劳、人事任免等事件，设科长一人，副科长一人，科员两人。
钱五常是第一次带队前来柳城，五驾大车，装了些盐、布等最根基的货色，此次主如果为了在商路重开以后的摸索，看看关外营州现在的状况，为下一次正式斥地商路做筹办。
“哦，为何授予长史府幕僚品秩？”
李诚中道：“这个你来考虑吧。我们现在真正统领的只要白狼山至柳城的地盘，以是你这个长史府要代行柳城县令的职责。”
冯道当真的思虑着，在内心消化了好久，终究接管了这套古怪的体制。实际上这套体制是他没法回绝的，因为付与他的民事权力太大了，说白了，一旦这套体制运转起来，冯道就是营州究竟上的最高民政长官。他乃至模糊感觉，本身在营州的权力，比朝廷政事堂的诸位相大众有的权力还要大很多。
冯道算了算，道：“各科室职员还是再核定一下吧，以实际需求定员，可好？”
营州长史府公事员测验布告？这是甚么测验？钱五常持续往下看，布告中对招考职员前提作了限定——能识文断字，然后又对公事员的职责停止了解释——办理公事的差员。公事即指官府差事。看到这里，他有些略略明白了，这是营州长史府在征募幕僚。接下来，则是公事员一经征募后的报酬，在列名的各种报酬中，钱五常吃惊的看到，三类分歧等次的公事员均会被授予正式品秩，固然是军中的品秩，但那也是朝廷承认的官身！
货色非常好卖，他带领着车队刚到柳城城门口，便被一家王记商店设在这里的货栈全数吃下，代价也很公道，令人对劲。买卖顺利完成的钱五常将商队一行安设好以后，便分开了堆栈，四周走动，看一看柳城风景。
冯道皱眉：“将军筹算开科考么？恐怕有逾制之嫌。”
因为李诚中和刺史张在吉达成了和谈，又因为他和周知裕的特别干系，营州实施的实在是一种行政军事大包干的轨制。在民事上，由长史冯道作为承包人，一应政务由冯道详细筹办，每年的税费遵循承包和谈上缴。在军事上，由李诚中作为承包人，一应军务由李诚中办理，完成节度府和兵马使周知裕交办的任务。
信步游走在柳城街头，可见诸色人等，从穿着打扮上看，胡族较多。因为没有经历兵器之灾，柳城诸项民生都很安宁，商放开门、货郎游走，大街上叫卖声不断于耳。随便选了几家商店出来看看，发明胡人的采办力很惊人，货色的代价也较高。钱五常便旁敲侧听刺探了一番，这才晓得，本来平州军占有这里后，并没有抄掠契丹人财物，而契丹人的富有，则在于这些年的劫掠，特别是对渤海国靺鞨人的劫掠。