156.第156章 财务
固然如此，此次税务清算还是大有效果，查整了一批赃官贪吏，增加了当局税收。但郭嵩焘千万没有想到，合法他自发得有功于朝廷的时候，突得朝廷以他在山东查办贸易不当、交部议处的告诉。
海参崴对俄国人太首要了，俄公使打的好主张，先欺诈一大笔，然后再找机遇签约，他们才不信大清的鼎新会胜利，俄国本身就是个例子，农奴制鼎新这么久了，法律也明文规定了，还是很难履行下去。最后，大清打落门牙往肚里咽，才把补救资费锁定在两百万两。
道光天子咬咬牙，默记在内心。话说朝臣们看到龙椅上坐着一名打补丁的天子，上行下效，纷繁扎破官服打上补叮一次，道光天子看到军机大臣曹文正朝服的膝盖上打着块夺目标补丁，俄然问他：内里给破衣服打个补丁需求多少银子啊?
唐宁调集大臣们商讨，有甚么体例增加赋税？要没有的话，我可真的为圆明园安排买家了啊！
和绅跌到，嘉庆吃饱。嘉庆帝也没饱多少年，和绅是外务府和户部的双料首长，常常性地把户部财产调用到外务府，用贪腐的体系完整地把外务府改革成了为官僚取利的机构，天子只能查办初级官员，中级官员则是一个阶层，不成能找得出代表人物的一个阶层。这个阶层以寺人为主。为了制止寺人乱政，清朝专拣那些没有文明的低层布衣入宫，这些人很快地融入贪腐体系，并且毫无廉耻之心肠分享皇家的特权。
这位满怀爱国情怀的人才乃至曾力劝左棠堂、曾国藩等人出山办团练弹压承平天国，实在是大清极其首要的肱骨之臣，没有他劝动了曾左出山，恐怕粤匪已经能够跟僧格林沁停止总决斗了，底子不消洋人打进北京大清就有亡国之伤害。
外务府是皇上的私家财务部，职官多达3000人，还没算浅显匠役、军丁和寺人。这比掌管天下国土、田亩、户籍、钱谷的事件最繁的户部人数多十倍以上，可说是清朝范围最大的构造。
1859年10月中旬，因为山东本地贪污严峻，咸丰帝号令他前去烟台等处海口查办藏匿并吞贸易税收环境，而对他一向不满的僧格林沁却派亲信李湘棻作为会办随行。固然郭嵩焘无“钦差”之名，但所到之地，大小官员都晓得他是皇上亲派查抄财务税收的大员，是以对他的欢迎格外昌大，并都备有厚礼。
谁想，道光天子持续问：内里的鸡蛋多少钱一个啊?曹文正从速答复：臣从小有病，不能吃鸡蛋，以是不晓得鸡蛋的代价。
肃顺等大臣出了一大堆剥削百姓的计划，全数被反对，一句话：“你们这么干，大清的江山还要不要了？现在只要粤匪和捻匪，像你们这类搞法，很快就出别的匪了。”
外务府经费约莫有七大来源：把持人参、貂皮买卖的支出；官商与皇商经商得回的红利及本钱；放贷给盐商得回的利钱及本钱；各处皇庄交纳的房钱与北京出租官房的支出；各榷关的红利分红；犯法官员抄家罚没的财产；官员奥妙赎罪罚款。违法官员的罚没产业或罚款，不入国库，而是入天子的小金库。赃官的产业多为民脂民膏，这么做，即是变相地通过赃官这抽水泵，源源不竭地将民脂民膏运送到皇家内库中去。
现在的湖南因为湘军的干系成了大清的计谋要地，身在湖南的郭松焘与曾国藩等人是老友，能够操纵唐宁在这个计谋要地设立的中文电报机向肃顺发电报，这个时候，唐宁已经为肃顺等大臣开通了私家电报地点，并登在大清爽闻上诏告天下。当然了，这些被囚禁大臣的电报来往都是要被唐宁给他们安排的“助理”查抄过的，免得他们打歪主张，粉碎现在的安宁团结局面。
最后肃顺终究想出个靠谱的——把给旗人的俸饷减半。旗人就是朝廷养着专门用来兵戈的，有点像日本旧时的军人，是职业甲士，但是这帮成品底子没用，战役力还不如自筹资金的团练，如湘军。照唐宁的设法，这些废料应当一分钱不给才对。
没想到郭嵩焘向来廉洁刚正，严于律己，规定“不住第宅，不受饮食”，更不回礼。他的随行职员因不能发财而大为不满，那些处所官也难堪不满，因为他粉碎了宦海*已久的游戏法则。到山东本地各县后，他当真查账，发明从县官到浅显差役几近大家贪污税款，贿赂公行，并且税外讹诈严峻惊人，超越正税四倍多。
不但让被太上皇囚禁的大臣想辙，也让北京的朝臣和各地督府想辙。此时，肃顺向唐宁保举，一个叫郭松焘的人才可用。此人被肃顺保举后被咸丰帝赏识，入直南书房，南书房是天子的私家秘书机构。
这一次，大清要一次性支出2700万两分外用度，因承平天国占有了大清半壁江山，本来岁入4000万的朝廷一下子变成了2000万。2000万是个甚么观点？鸦片战役之前，大清养的60万雄师就要破钞2000万，现在南有承平军，北有捻军，而朝廷的财力已经到了极限，底子就拿不出这2200万赔款+500万剿匪合作款。
清朝有民谣说，“房新树小画不古，此人必是外务府”。说的是如果都城呈现一发作户，新盖豪宅，其内的树还没长大，墙上又挂着近人的画，那必然是外务府官吏。因为在外务府当差，是给皇家办事，来钱极快，要不了多久便可在寸土寸金的都城购置高宅大院。
搞？还是不搞？这是个题目。如果搞了，肃顺这个户部尚书很能够就成了大清第一重臣，（除了被监督这点很毒以外）。英国的辅弼最后是“第一财务大臣”，裁撤外务府以后，户部就变成了第一财务大臣，皇上用度都得看户部的神采。不搞，太上皇天然会叫别人去搞，郭松焘收到风声以后跃跃欲试，浑身是胆，还到处跟人说今上是古今最有魄力的天子之一。
本来，墨客气实足的郭嵩焘底子没有想到，李湘棻一向在暗中监督本身的行动，并随时向僧格林沁汇报。而他对僧格林沁派来的这位“会办”竟毫无防备，郭嵩焘开设厘局后，李即向僧陈述说如此大事竟未与他这个会办商讨便单独决定。这个陈述使本来就以为郭嵩焘目中无人的僧格林沁大为光火，以为不与本身派去的“会办”商讨实际是未把本身放在眼中，便在12月尾以郭未与会办李湘棻同办、未与山东巡抚文煜面商便派名流设局抽厘乃至民变成由，上奏要求弹劾郭嵩焘。
肃顺和郭松焘哥俩痛陈外务府的不靠谱，但愿太上皇大力整改，不料，太上皇最后让他俩直接研讨如何裁撤外务府，统统皇家事件都归到肃顺的户部去，这让肃顺大汗，这么一来，恐怕把他放出去以后都得断念塌地跟太上皇混了，因为外务府实在是天子吃苦的最大特权，这一下便能够把咸丰帝获咎惨了。
一天，道光天子发明绸裤的膝盖上破了个小洞，就让外务府去补缀一下。补完了，道光天子问花了多少钱，外务府答复：三千两白银。道光听了差点背过气去。一个补丁竟然比一件龙袍的代价还要贵!外务府解释说：皇上的裤子是有花的湖绸，剪了几百匹绸才找到对应相配的图案，以是贵了，普通的补丁大抵五两银子就够了。
他当即采纳各种有力办法清算税务，堵塞缝隙，并设局抽取厘金。所谓“厘金”是清当局在财务极度困难时为弹压承平天国专设的捐税，郭嵩焘想清算、减少其他易为官员中饱私囊税、费，而通过新设厘局使税收真正为当局所得。这些办法严峻侵犯了本地大小官吏的好处，他们天然极其不满。而设局抽厘又增加了新的项目，因为在政治严峻*的环境下，新任厘局绅董也一样贪婪。成果厘局刚建立不久，就产生了福山县商民怒捣厘局，打死新任绅董的动乱。
道光天子是个鄙吝到要把一个铜板掰成两瓣的主，看到龙袍上有个洞穴都要补上。
不管如何样，唐宁让肃顺去制定一个打算，对旗人减奉一半能弄出多少银子来，全减是不是能够。
咸丰帝就派他到天津火线随僧格林沁帮办防务。1859年初，郭嵩焘来到天津僧格林沁处。但僧格林沁这位蒙古王爷底子不把郭嵩焘这位南边墨客放在眼中，对他非常冷酷。而郭嵩焘本就文人气实足，再加本身是皇上亲派，并且明白他与僧是“平行”，不是“伴同功效”，以是也咽不下这口气，更不明白帮办遵循潜法则应少管事的事理，反而失职尽责，成果僧格林沁更加不满，是以两人合作极不镇静。
倒不是肃顺身在樊笼也想到了这小我才，而是郭松焘看过大清爽闻报以后非常冲动，跟曾国藩、李鸿章一样感受天子“开窍了”，以是又有了退隐的设法，他才四十岁出头，浑身都是干劲呢。
恭亲王不敢私行作主，奏请咸丰帝，获得唆使，愿出钱以乞降，但不要签国土割让，也不要表示得对国土过分看重，现在大清疲弱，能拖就拖，最多出到一百万两。两千万两都赔出来了，也不再乎多这一百万两。
除了肃顺这个狠人，别的大臣都激烈反对，真这么干的话，恐怕大清真的要亡国了，当然，某贼酋能够底子不在乎这大清。这可不是唐宁的本意，大清当然是浑蛋一个，但是突然间没了，中国更乱更惨，这就是为甚么他要来管这份闲事，威胁天子以令诸侯。不然他现在应当更存眷意大利的局势。掌控意大利对他来讲更合适好处，也靠谱多了。欧洲人都晓得他伦敦公爵大人，大清几近没人晓得他和他的代价，如果他以欧洲本钱家的身份呈现，恐怕大清这些家伙底子又找到攘夷的借口了。
外务府的人就是这么放肆放肆，凡是天子想不通过外务府去内里直接采办，则外务府会授意狗腿子强行封闭当日的贩子。而这些外务府的人又是天子家的家奴，晓得天子要通过他们来敛财吃苦，是以能够相称猖獗。
以僧格林沁的职位之尊，他的定见当然深为朝廷所重。并且，迂气实足的郭嵩焘在措置山东本地税务却与山东处所大员、山东巡抚文煜少有相同调和，也使文煜大为不满，站在僧格氏一边反对他。1860年元月，郭嵩焘被迫分开山东返京，悲叹“虚费两月搜讨之功”，“忍苦刻苦，尽成一梦”。
曹文正一愣，看看四周的寺人，发明寺人们都不怀美意地瞪着他。曹文正头皮发麻，只好往海了说：内里打一个补丁需求三钱银子。三钱银子当时都能够买一整套浅显衣服了，曹文正心想：这下大抵和外务府的寺人们报给道光天子的“工价”差未几了吧。谁想，道光天子闻言赞叹道：内里就是比皇宫里便宜，我打个补丁需求五两银子呢。曹文正一下子就懵了。
郭松焘回到北京以后就大胆向咸丰帝提出了几近触及天子底线的建议——查办外务府的贪腐。
返京途中他备受礼遇，与来时一起的昌大迎送恰成光鲜对比，使他饱尝世态炎凉，明白到宦海的势利。回京后，他遭到“降二级调用”的处罚，虽仍回南书房，但实际已是闲人，被萧瑟一旁。1860年4月，郭松焘激烈反对僧格林沁撤北塘备但定见不被服从，被萧瑟一旁的郭嵩焘怀着孤愤愁闷的表情以回籍救治为由黯然返乡。
实在，谁都晓得天子才是天下最贪腐之人，十全天子乾隆大帝培养了和绅这个攒了20亿两白银家资的古今第一贪，而和大人不过是乾隆大帝的一个主子罢了。因为乾隆大帝的十全享用，到了嘉庆、道光年间，两位天子都很俭仆。乾隆驾崩时，他命人重新疆弄来的一块庞大的需求破钞大量人力才气运到都城的奇玉还在路上，嘉庆帝当即下旨卖力这事儿的寺人把它直接扔在路上不要了。
这么一来，贪腐体系竟然成了外务府的首要敛财手腕，也是天子节制朝臣的手腕，因为根基上无官不贪，哪个不听话，只要授意查办，根基上一逮一个正着。皇家的本质上就是鼓励贪腐的，上面是如许，上面的人当然会纷繁效仿。